Nové pravidlá schválené v utorok boli dočasne dohodnuté vo februári medzi Európskym parlamentom a vyjednávačmi členských štátov.
Zamerajte sa na investície
Poslanci výrazne posilnili pravidlá na ochranu schopnosti vlády investovať. Teraz bude pre Komisiu ťažšie zaviesť postup pri nadmernom deficite, ak prebiehajú nevyhnutné investície, a všetky vnútroštátne výdavky na spolufinancovanie programov financovaných EÚ budú vylúčené z výpočtu výdavkov vlády, čím sa vytvorí viac stimulov. investovať.
Zabezpečenie dôveryhodnosti pravidiel – mechanizmov znižovania deficitu a dlhu
Krajiny s nadmerným dlhom ho budú musieť znižovať v priemere o 1 % ročne, ak je ich dlh vyšší ako 90 % HDP, a v priemere o 0.5 % ročne, ak je medzi 60 % a 90 %. Ak je deficit krajiny nad 3 % HDP, musel by sa v obdobiach rastu znížiť, aby dosiahol 1.5 % a vytvoriť rezervu na výdavky pre ťažké ekonomické podmienky.
Viac priestoru na dýchanie
Nové pravidlá obsahujú rôzne ustanovenia, ktoré umožňujú väčší priestor na dýchanie. Najmä dávajú tri roky navyše oproti štandardným štyrom na dosiahnutie cieľov národného plánu. Poslanci EP zabezpečili, že tento dodatočný čas môže byť poskytnutý z akéhokoľvek dôvodu, ktorý Rada považuje za vhodný, a nie len vtedy, ak budú splnené špecifické kritériá, ako sa pôvodne navrhovalo.
Zlepšenie dialógu a vlastníctva
Na žiadosť poslancov Európskeho parlamentu môžu krajiny s nadmerným deficitom alebo dlhom požiadať o diskusiu s Komisiou predtým, ako poskytne usmernenia o ceste výdavkov. To by poskytlo vláde viac príležitostí vyjadriť svoj názor, najmä v tomto kľúčovom bode procesu. . Členský štát môže požiadať o predloženie revidovaného národného plánu, ak existujú objektívne okolnosti, ktoré bránia jeho realizácii, napríklad zmena vlády.
Poslanci EP výrazne posilnili úlohu národných nezávislých fiškálnych inštitúcií, ktorých úlohou je preverovať vhodnosť vládnych rozpočtov a fiškálnych prognóz, s cieľom, aby táto väčšia úloha pomohla ďalej budovať národné zapojenie do plánov.
Výroky spoluspravodajcov
Markus Ferber (EPP, DE) povedal: „Táto reforma predstavuje nový začiatok a návrat k fiškálnej zodpovednosti. Nový rámec bude jednoduchší, predvídateľnejší a pragmatickejší. Nové pravidlá však môžu byť úspešné len vtedy, ak ich bude Komisia riadne implementovať.
Margarida Marques (S&D, PT) povedala: „Tieto pravidlá poskytujú väčší priestor pre investície, flexibilitu pre členské štáty, aby mohli vyhladzovať svoje úpravy, a po prvýkrát zabezpečujú „skutočný“ sociálny rozmer. Vyňatie spolufinancovania z výdavkového pravidla umožní tvorbu novej a inovatívnej politiky v EÚ. Teraz potrebujeme stály investičný nástroj Európsky na doplnenie týchto pravidiel.“
Texty boli prijaté takto:
Nariadenie, ktorým sa ustanovuje nová preventívna časť Paktu stability a rastu (PSR): 367 hlasov za, 161 hlasov proti, 69 sa zdržalo hlasovania;
Nariadenie, ktorým sa mení a dopĺňa opravná časť PSR: 368 hlasov za, 166 hlasov proti, 64 sa zdržalo hlasovania a
Smernica, ktorou sa menia a dopĺňajú požiadavky na rozpočtové rámce
Členské štáty: 359 hlasov za, 166 hlasov proti, 61 sa zdržalo hlasovania.
Ďalšie kroky
Rada teraz musí pravidlá formálne schváliť. Po prijatí vstúpia do platnosti dňom ich uverejnenia v Úradnom vestníku EÚ. Členské štáty budú musieť predložiť svoje prvé národné plány do 20. septembra 2024.
Pozadie – ako budú fungovať nové pravidlá
Všetky krajiny poskytnú strednodobé plány, v ktorých budú načrtnuté ich ciele v oblasti výdavkov a ako sa budú realizovať investície a reformy. Členské štáty s vysokou úrovňou deficitu alebo dlhu dostanú predbežné usmernenie týkajúce sa výdavkových cieľov. Na zabezpečenie udržateľných výdavkov boli zavedené numerické referenčné záruky pre krajiny s nadmerným dlhom alebo deficitom. Pravidlá tiež prinesú nové zameranie, konkrétne podporu verejných investícií v prioritných oblastiach. Nakoniec, systém bude viac prispôsobený každej krajine od prípadu k prípadu, a nie uplatňovanie univerzálneho prístupu a bude lepšie zohľadňovať sociálne problémy.
