München kan inte diskriminera en medborgare och neka bidrag för en pedelec (eBike) baserat på att hon "vill fortsätta vara medlem i Scientology”. Därför har Tysklands federala förvaltningsdomstol [BVerwG.de], som bekräftar ett tidigare beslut från den bayerska förvaltningsdomstolen, fördömer staden för att ha diskriminerat en medlem av Scientology.
Sökanden ansökte om delbidrag för att köpa en pedelec (en specifik typ av elcykel) baserat på "Riktlinjer för finansiering av elektromobilitet” från München. För att främja ett mer miljömässigt hållbart transportsätt inom staden förutsåg Münchens riktlinjer för elektromobilitet att autonoma arbetare kunde få hjälp att köpa en elcykel, och satte därför upp ett program för att delvis finansiera köpet av denna typ av transport om personen skulle träffas vissa fordringar. Ett av kraven var att lämna in en trosförklaring om att man inte skulle vara en Scientologist eller delta Scientology kurser, föreläsningar mm.
När den tyska medborgaren som är konstnär ansökte om bidraget lämnade inte in ”skyddsförklaringen rörande undervisningen av L. Ron Hubbard/Scientology” som finns i ansökningsformuläret, eftersom det inte ansågs vara ett lagligt krav. Och domstolen fann att att neka bidrag baserat på det är ett diskriminerande och olagligt ingrepp i trosfriheten och mot värderingarna och rätten till likabehandling.
Att kräva förklaringar om sin tro är inte en fråga för den lokala kommunen
Tysklands federala förvaltningsdomstol – BVerwG 8 C 9.21 – Dom av den 06 april 2022
München måste nu subventionera kvinnans elcykel. "Eftersom alla andra krav för subventionen är uppfyllda är svaranden skyldig att bevilja käranden" subventionen, fastslog den federala förvaltningsdomstolen.
Enligt ett uttalande från Tysklands federala förvaltningsdomstol, en "kommun får inte för beviljande av ekonomiskt bidrag med vilket miljöpolitiska mål eftersträvas villkoret att de sökande lämnar en deklaration som tar avstånd från Scientology organisation.” Detta beslutades i dag av den federala förvaltningsdomstolen i Leipzig.
Svaranden avslog ansökan med hänvisning till den saknade deklarationen. Förvaltningsrätten ogillade stämningsansökan. De Högre förvaltningsdomstolen förpliktade svaranden att ge käranden ett finansieringsåtagande i enlighet med hennes ansökan.
Svaranden [München stad] avslog ansökan med hänvisning till den saknade deklarationen. Förvaltningsrätten ogillade talan. Ju högre Förvaltningsrätten ålade svaranden att bevilja käranden finansieringsåtagande i enlighet med hennes ansökan.
Domen
Den federala förvaltningsdomstolen bekräftade överklagandet.
"Svaran får inte göra finansieringen beroende av inlämnandet av skyddsförklaringen. Att kräva förklaringar om sin tro är inte en fråga för den lokala kommunen i den mening som avses i artikel 28 första meningen i grundlagen, så att svaranden redan saknar kompetens”.
Om en sådan förklaring begärs och dess vägran medför uteslutning från finansiering, inkräktar detta avsiktligt på religions- och trosfriheten som garanteras av artikel 4 och 1 i grundlagen. Ingreppet är redan grundlagsstridigt i brist på rättslig grund.
Slutligen svarandens [Münchens stad] tillvägagångssätt strider mot den allmänna principen om likabehandling (Artikel 3 i grundlagen). Den utgör en otillåten differentiering eftersom den inte avgränsar gruppen av personer som har rätt till ekonomiskt stöd på ett lämpligt sätt, utan enligt kriterier som inte har något samband med syftet med det ekonomiska stödet. Eftersom alla övriga krav för finansiering är uppfyllda är svaranden skyldig att bevilja käranden en motsvarande engagemang.
Internationell exponering av Tyskland som diskriminerar Scientology
Scientologists har under flera år engagerat sig i att försvara sina rättigheter vid domstolar i Tyskland och även förespråkat vid OSSE och FN för att deras religionsfrihet ska respekteras av tyska myndigheter.
Senast i september 2020, Scientology hade bett FN att inleda en utredning om Tyskland för att kränka religionsfriheten, och faktiskt Specialrapportör för FORB Ahmed Shaheed hade tidigare skrivit ett brev till den tyska regeringen och frågade om deras praxis att diskriminera Scientology. Medan Scientologists har fortfarande en del att göra för att få sina rättigheter respekterade av tyska tjänstemän verkar det som, sa Ivan Arjona till The European Times, den där "uthållighet i domstol, internationell exponering och framför allt lönar sig korrekt efterlevnad av lag och rättssystem att få Tyskland att sluta diskriminera Scientology".
I detta avseende, resolutionen som just antogs av den 49:e sessionen i FN:s råd för mänskliga rättigheter, "A/HRC/49/L.5 Kamp mot intolerans, negativ stereotypisering och stigmatisering av, och diskriminering, uppvigling till våld och våld mot personer baserade på religion eller övertygelse” uppmanar stater (och detta inkluderar Tyskland):
- uppmanar alla stater:
(a) Att vidta effektiva åtgärder för att säkerställa att offentliga tjänstemän, när de utför sina offentliga uppgifter, inte diskriminerar individer på grund av religion eller övertygelse;
(b) Att främja religionsfrihet och pluralism genom att främja förmågan hos medlemmar av alla religiösa samfund att manifestera sin religion och att bidra öppet och på lika villkor till samhället;
(c) Att uppmuntra representation och meningsfullt deltagande av individer, oavsett religion, i alla samhällssektorer;
(d) Att göra en kraftfull ansträngning för att motverka religiös profilering, vilket uppfattas som den lömska användningen av religion som ett kriterium vid genomförande av förhör, husrannsakningar och andra utredningsförfaranden för brottsbekämpning;
Kommer några av de tyska myndigheterna att fortsätta diskriminera Scientology och andra trots ovanstående? Detta är en öppen fråga att se.
BVerwG 8 C 9.21 – Dom av den 06 april 2022
Tidigare instanser:
VGH München, VGH 4 B 20.3008 – Dom av den 16 juni 2021 –
VG München, VG M 31 K 19.203 – Dom av den 28 augusti 2019
