Parlamentet godkände de första EU-reglerna för att spåra överföringar av kryptotillgångar, förhindra penningtvätt, samt gemensamma regler om tillsyn och kundskydd.
Ledamöterna godkände med 529 röster för, 29 emot och 14 nedlagda röster. första del av EU-lagstiftningen för att spåra överföringar av kryptotillgångar som bitcoins och elektroniska pengatokens. Texten – som var preliminärt överenskommits av parlamentets och rådets förhandlare i juni 2022- syftar till att säkerställa att kryptoöverföringar, som är fallet med alla andra finansiella transaktioner, alltid kan spåras och misstänkta transaktioner blockeras. Den så kallade ”reseregeln”, som redan används inom traditionell finans, kommer i framtiden att täcka överföringar av kryptotillgångar. Information om källan till tillgången och dess förmånstagare måste "resa" med transaktionen och lagras på båda sidor av överföringen.
Lagen skulle också täcka transaktioner över €1000 från så kallade self-hosted plånböcker (en crypto-tillgångsplånboksadress för en privat användare) när de interagerar med värdplånböcker som hanteras av kryptotillgångar tjänsteleverantörer. Reglerna gäller inte för person-till-person-överföringar som genomförs utan tillhandahållare eller bland tillhandahållare som agerar för egen räkning.
Enhetliga EU-marknadsregler för kryptotillgångar
Plenarmötet gav också sitt sista gröna ljus med 517 röster för, 38 emot och 18 nedlagda röster, till nya gemensamma regler om övervakning, konsumentskydd och miljöskydd av kryptotillgångar, inklusive kryptovalutor (Glimmer). Lagförslaget kom överens om informellt med rådet i juni 2022 innehåller skyddsåtgärder mot otillbörlig marknadspåverkan och ekonomisk brottslighet.
MiCA kommer att täcka kryptotillgångar som inte regleras av befintlig lagstiftning om finansiella tjänster. Viktiga bestämmelser för dem som utfärdar och handlar med kryptotillgångar (inklusive tillgångsreferens-tokens och e-pengar-tokens) omfattar transparens, avslöjande, auktorisering och övervakning av transaktioner. Konsumenterna skulle få bättre information om de risker, kostnader och avgifter som är kopplade till deras verksamhet. Dessutom kommer den nya rättsliga ramen att stödja marknadens integritet och finansiell stabilitet genom att reglera offentliga erbjudanden av kryptotillgångar.
Slutligen innehåller den överenskomna texten åtgärder mot marknadsmanipulation och för att förhindra penningtvätt, finansiering av terrorism och annan kriminell verksamhet. För att motverka penningtvätt riskerar Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (ESMA) bör upprätta ett offentligt register för icke-kompatibla kryptotillgångar tjänsteleverantörer som verkar i Giltigt körkort Union utan tillstånd.
För att minska det höga koldioxidavtrycket för kryptovalutor måste betydande tjänsteleverantörer avslöja sin energiförbrukning.
Citat av föredragande
Stefan Berger (EPP, DE), ledande parlamentsledamot för MiCA-förordningen, sa: "Detta sätter EU i framkant av tokenekonomin med 10 000 olika kryptotillgångar. Konsumenter kommer att skyddas mot bedrägerier och bedrägerier, och sektorn som skadades av FTX-kollapsen kan återvinna förtroendet. Konsumenterna kommer att ha all information de behöver och alla underliggande risker kring kryptotillgångar måste övervakas. Vi säkerställde att information om miljöpåverkan kommer att beaktas av investerare i kryptotillgångar. Denna förordning medför en konkurrensfördel för EU. Den europeiska kryptotillgångsindustrin har en tydlig reglering som inte finns i länder som USA."
ernest Urtasun (De gröna / EFA, ES), medföredragande för utskottet för ekonomi och valutafrågor för överföringar av kryptotillgångar sa: "För närvarande flyttas otillåtna flöden av kryptotillgångar snabbt över världen, med stor chans att aldrig upptäckas. Omarbetningen av TFR kommer att tvinga leverantörer av kryptotillgångar att upptäcka och stoppa kriminella kryptoflöden och även säkerställa att alla kategorier av kryptoföretag är föremål för hela uppsättningen av skyldigheter mot penningtvätt. Detta kommer att täppa till ett stort kryphål i vårt AML-ramverk och implementera i EU den mest ambitiösa reseregellagstiftningen i världen hittills, i full överensstämmelse med internationella standarder.”
Medföredragande för utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Assita Kanko (ECR, BE) sa: "Parlamentet och rådet har hittat en rättvis kompromiss som kommer att göra det säkrare för människor med god vilja att inneha och handla med kryptotillgångar. Det kommer dock att göra det svårare för kriminella, terrorister och sanktionsundandragare att missbruka kryptotillgångar. Varje administrativ börda för kryptoföretag och innovatörer kommer att mer än kompenseras av det faktum att vi förenar den för närvarande fragmenterade europeiska marknaden som har 27 regleringsregimer.”
Nästa steg
Texterna måste nu formellt godkännas av rådet innan de offentliggörs i EU:s officiella tidning. De träder i kraft 20 dagar senare.
Genom att anta denna lagstiftning svarar parlamentet på medborgarnas förväntningar på att fastställa skyddsåtgärder och standarder för användningen av blockkedjeteknik som uttrycks i förslag 35(8) i slutsatserna från konferensen om Europas framtid.
