Kultur- och utbildningsnämnden ändrade lagen om mediefrihet för att säkerställa att den gäller allt medieinnehåll och skyddar redaktionella beslut från politisk inblandning.
I deras utkast till ståndpunkt om European Media Freedom Act, som antogs på torsdagen med 24 röster för, 3 emot och 4 nedlagda röster, vill ledamöterna säkerställa att de nya reglerna förpliktar medlemsländerna att säkerställa mångfald och skydda mediernas oberoende från statliga, politiska, ekonomiska eller privata intressen.
De ändrade lagförslaget så att krav på insyn gäller allt medieinnehåll, inte bara för nyheter och aktuella frågor som kommissionen föreslagit.
Skydda journalisters arbete
I den antagna texten förbjuder kommittén alla former av störningar och påtryckningar på media, inklusive att tvinga journalister att avslöja sina källor, komma åt krypterat innehåll på deras enheter och använda spionprogram mot dem.
För att skydda media mer robust, slog parlamentsledamöterna också fast att användningen av spionprogram endast kan motiveras från fall till fall och om det beordras av en oberoende rättslig myndighet att utreda ett allvarligt brott, såsom terrorism eller människohandel.
Ledamöterna föreslår också att den offentliga reklam som allokeras till en enda medieleverantör, onlineplattform eller en sökmotor ska begränsas till 15 % av den totala reklambudgeten som tilldelas av den myndigheten i en given EU land.
Skyldigheter för insyn i ägandet
För att bedöma medias oberoende vill parlamentsledamöter ålägga butiker att publicera information om vem som äger dem och om vem som drar nytta av det, direkt eller indirekt. De vill också att de ska rapportera om statlig reklam och statligt ekonomiskt stöd, inklusive när de får offentliga medel från länder utanför EU.
Ledamöterna vill också ålägga leverantörer av medietjänster att rapportera om eventuella intressekonflikter och om alla försök till inblandning i redaktionella beslut.
Bestämmelser mot godtyckliga beslut av stora plattformar
För att säkerställa att EU-medier skyddas mot att mycket stora onlineplattformar godtyckligt tar bort eller begränsar sitt innehåll, införde parlamentsledamöterna ett självdeklarations- och verifieringsförfarande för att hjälpa till att skilja oberoende medier från oseriösa. De föreslår också ett 24-timmars förhandlingsfönster, med inblandning av nationella tillsynsmyndigheter, innan en stor onlineplattform kan fortsätta med att stänga av eller begränsa innehåll.
Ekonomisk bärkraft
Medlemsstaterna bör finansiera public service-media via fleråriga budgetar för att förhindra politisk inblandning och säkerställa budgetförutsägbarhet, säger ledamöterna i Europaparlamentet. Ledamöterna ändrade också reglerna för publikmätningssystem för att göra dem mer rättvisa och mer transparenta.
Mer oberoende EU-medieorgan
Ledamöterna vill att European Board for Media Services (styrelsen) – ett nytt EU-organ som ska inrättas genom lagen – ska vara juridiskt och funktionellt oberoende av kommissionen och kunna agera på egen hand, inte bara på kommissionens begäran. Slutligen vill de att en oberoende "expertgrupp", som representerar mediesektorns åsikter och inbegriper det civila samhället, ska ingå i styrelsens arbete.
Offert
"The European Media Freedom Act syftar till att skapa större mångfald, frihet och redaktionellt oberoende för europeiska medier. Mediefriheten är allvarligt hotad i flera EU-länder – det är därför den nya lagen måste slå hårt, inte bara läpparnas bekännelse. Vi stärkte kommissionens förslag att avsevärt skydda medias oberoende och skydda journalister samtidigt som vi inte försvagar våra unika kulturella skillnader”, sade föredraganden. Sabine Verheyen (PPE, DE) efter omröstningen.
Nästa steg
Den antagna texten måste bekräftas av hela parlamentet, med en omröstning planerad under plenarmötet den 2–5 oktober, innan parlamentsledamöterna kan inleda diskussioner med rådet om lagens slutliga utformning.
