I ett steg för att effektivisera och påskynda skattelättnadsförfarandena för investerare i Europeiska unionen har Europeiska kommissionen lagt fram förslaget SNABBA. Initiativet syftar till att ta itu med de besvärliga och oharmoniserade processer som för närvarande finns, som ofta avskräcker gränsöverskridande investeringar och lämnar utrymme för bedrägliga aktiviteter.
För närvarande, när en bosatt i EU investerar i värdepapper i en annan medlemsstat, är de föremål för källskatt i källlandet. För att undvika dubbelbeskattning måste investerare ansöka om återbetalning av den överskjutande skatten. De befintliga hjälpförfarandena är dock komplexa, pappersbaserade och varierar mellan medlemsstaterna, vilket avskräcker investerare och skapar möjligheter för bedragare att utnyttja systemet.
Enligt FASTER-förslaget kan medlemsstaterna välja mellan att införa ett system med ”lättnad vid källan” eller ett system för ”snabb återbetalning”. Dessa alternativ syftar till att påskynda och förenkla källskatteavdrag för investerare och främja gränsöverskridande investeringar inom EU. Dessutom inför förslaget skyddsåtgärder för att förhindra skattemissbruk, särskilt i fall som cum-ex-bedrägerier.
Nyckelkomponenter i förslaget
- Digital Residency Certificate (eTRC): Genom förslaget införs ett harmoniserat digitalt hemvistintyg för att effektivisera processen för att verifiera hemvist för skatteändamål. Detta digitala certifikat kommer att ersätta det nuvarande pappersbaserade systemet, vilket minskar administrativa bördor och förbättrar effektiviteten.
- Rapporteringsskyldigheter för finansiella mellanhänder: Finansiella förmedlare kommer att vara skyldiga att registrera sig i ett nationellt register över finansiella mellanhänder och rapportera relevant information om utdelning och räntebetalningar. Denna åtgärd syftar till att öka transparensen och förhindra skattemissbruk.
- Lättnad vid källan och snabba återbetalningsprocedurer: Medlemsstaterna kan välja att antingen införa ett system med lättnader vid källskatten eller ett system för snabb återbetalning för att påskynda processen med att undanhålla skattelättnader för investerare. Dessa förfaranden syftar till att minska förseningar och administrativa bördor för investerare.
Förväntad effekt och nästa steg
Kommissionen uppskattar att FASTER-initiativet kan leda till kostnadsbesparingar på cirka 5.2 miljarder euro per år för investerare från EU och utanför EU. Förslaget granskas för närvarande av Europaparlamentet och rådet, och medlemsstaterna förväntas införliva de nya reglerna i nationell lagstiftning senast 2027.
FASTER-initiativet utgör ett viktigt steg mot att harmonisera och förenkla förfarandena för källskatteavdrag i EU. Genom att främja gränsöverskridande investeringar och öka insynen syftar förslaget till att skapa en mer gynnsam miljö för investerare och samtidigt bekämpa skattemissbruk och bedrägerier inom finanssektorn.
