Uppdateringen av Direktivet om ett enda tillstånd, som antogs 2011, som fastställde ett enda administrativt förfarande för att ge tillstånd till tredjelandsmedborgare som vill bo och arbeta i ett EU-land, och en gemensam uppsättning rättigheter för arbetstagare från tredje land, antogs idag med 465 röster för , 122 emot och 27x nedlagda röster.
Snabbare beslut om ansökningar
I förhandlingarna lyckades parlamentsledamöterna sätta en gräns på 90 dagar för ett beslut om ansökningar om ett enda tillstånd, jämfört med de nuvarande fyra månaderna. Procedurer för särskilt komplexa filer kan få en 30-dagars förlängning och tiden för att leverera ett visum, om nödvändigt, ingår inte. Nya regler kommer att införa möjligheten för en innehavare av ett giltigt uppehållstillstånd att ansöka om ett enda tillstånd även från territoriet, så en person som är lagligt bosatt i EU kan begära att få ändra sin juridiska status utan att behöva återvända till sitt hem Land.
Byte av arbetsgivare
Enligt de nya reglerna ska ensamstående tillståndsinnehavare ha rätt att byta arbetsgivare, yrke och arbetssektor. Ledamöterna såg i förhandlingarna till att ett enkelt meddelande från den nya arbetsgivaren skulle räcka. Nationella myndigheter kommer att ha 45 dagar på sig att motsätta sig förändringen. Ledamöterna har också begränsat villkoren för att detta tillstånd kan bli föremål för arbetsmarknadstester.
EU-länderna kommer att ha möjlighet att kräva en inledande period på upp till sex månader under vilken ett byte av arbetsgivare inte kommer att vara möjligt. En förändring under den perioden skulle dock fortfarande vara möjlig om arbetsgivaren allvarligt bryter mot arbetsavtalet, till exempel genom att införa särskilt exploaterande arbetsvillkor.
Arbetslöshet
Om en ensamstående tillståndshavare är arbetslös har de upp till tre månader – eller sex om de har haft tillståndet i mer än två år – på sig att hitta ett annat jobb innan tillståndet dras in, jämfört med två månader enligt nuvarande regler. EU-stater kan välja att erbjuda längre perioder. Om en arbetstagare har upplevt särskilt exploaterande arbetsförhållanden ska medlemsstaterna förlänga den arbetslöshetsperiod under vilken det enda tillståndet är giltigt med tre månader. Om en ensamstående tillståndshavare är arbetslös i mer än tre månader, kan medlemsstaterna kräva att de tillhandahåller bevis för att de har tillräckliga resurser för att försörja sig utan att använda socialbidragssystemet.
Offert
Efter omröstningen, föredraganden Javier Moreno Sanchez (S&D, ES) sa: "Regelbunden migration är det bästa instrumentet för att bekämpa irreguljär migration och människohandlare. Vi måste ta itu med irreguljära migrationsströmmar, främja samstämmighet mellan de olika lagliga migrationsinstrumenten och underlätta integrationen av utländska arbetstagare. Översynen av direktivet om enskilt tillstånd kommer att stödja arbetstagare från tredjeländer att nå Europa på ett säkert sätt, och europeiska företag att hitta de arbetstagare de behöver. Samtidigt kommer vi att undvika och förhindra exploatering av arbetskraft genom att stärka rättigheterna för tredjeländers arbetstagare och skydda dem mer effektivt mot övergrepp.”
Nästa steg
De nya reglerna måste nu formellt godkännas av rådet. Medlemsstaterna kommer att ha två år på sig efter att direktivet har trätt i kraft på sig att införa ändringarna i sina nationella lagar. Denna lagstiftning gäller inte i Danmark och Irland.
