Umoja wa Ulaya unapaswa kujumuisha "kifungu cha mshikamano" katika sheria yake ya hali ya hewa ili kuhakikisha kuwa nchi wanachama zilizoelemewa zaidi na malengo mapya ya EU ya kupunguza kaboni zinafidiwa kwa gharama za ziada za ununuzi wa posho chini ya Mfumo wa Biashara wa Uzalishaji wa Uzalishaji wa EU, anaandika MEP Anna Zalewska.
Anna Zalewska ni Mwanachama wa Kipolishi wa Bunge la Ulaya kwa kundi la Conservatives and Reformists (ECR) la Ulaya. Yeye ni mwandishi kivuli wa Sheria inayopendekezwa ya Hali ya Hewa kwa niaba ya ECR.
Sheria ya Hali ya Hewa ya Ulaya inalenga kuweka lengo la kisheria la kutopendelea hali ya hewa ifikapo 2050, na hivyo basi, kuongeza kiwango cha matamanio ya kupunguza mapema 2030. Kwa hili, Sheria ya Hali ya Hewa ya Ulaya inapaswa kujumuisha kifungu cha mshikamano ambacho kinahakikisha ongezeko la uwiano. katika fidia iliyotolewa katika EU Maelekezo ya Mfumo wa Uzalishaji wa Uzalishaji wa Bidhaa (EU ETS) kwa Nchi Wanachama zilizoelemewa zaidi wakati wa kutekeleza malengo haya mahususi ya Umoja wa Ulaya.
Zaidi ya hayo, kabla ya kupendekeza kutoegemea upande wowote katika hali ya hewa kama lengo linalolazimika kisheria, Tume ya Ulaya inapaswa kufanya tathmini yake inayoendelea ya athari za gharama za uwekezaji na uendeshaji ambazo malengo mapya ya Umoja wa Ulaya yatahitaji na kuchapisha matokeo yake kwa Nchi Wanachama binafsi, sio tu mkusanyiko wa matokeo. nzima ya EU katika sekta zote.
Kwa kuzingatia viwango tofauti vya muundo wa sekta ya utajiri na nishati katika Nchi Wanachama wa Umoja wa Ulaya, matokeo mahususi ya nchi yangeweka wazi ni nchi zipi zitalemewa na gharama ya juu zaidi kutokana na ahadi mpya za Umoja wa Ulaya kwa kila mwananchi. Katika hali kama hii, inaweza kuonekana kuwa sawa kwamba vikapu hivi vitagawanywa kulingana na kiwango cha utajiri wa jamii.
Kutokana na vyanzo vingi vya maji nchini Uswidi, takriban 40% ya umeme huzalishwa kutokana na nguvu za maji, na karibu 39% kutoka kwa nishati ya nyuklia, yaani, vyanzo vya nishati sifuri. Denmark, kwa upande wake, ilianza ujenzi wa mashamba yake ya kwanza ya upepo katika miaka ya 1970, na kuwezesha muundo wake wa sekta ya nishati kufikia takriban 50% ya nishati ya upepo kutoka kwa matumizi yake yote. Kwa upande wake, mamlaka ya Kikomunisti ya Kipolishi, kulingana na malighafi zilizopo, iliamua kuendeleza umeme wa makaa ya mawe, ambayo ina matokeo yake hadi leo.
Poland inanuia kufanya mchanganyiko wake wa nishati kuwa wa kisasa ipasavyo na ahadi za kimataifa katika kongamano la UNFCCC na malengo ya hali ya hewa yaliyopitishwa kwa kauli moja katika mkutano wa kilele wa Baraza la Ulaya. Hata hivyo, ikiwa mtu atazingatia kuongeza matarajio ya 2030, ambayo tayari yalikuwa yamekubaliwa katika mkutano wa kilele wa Umoja wa Ulaya mwaka wa 2014, sisi, kama Poland na Nchi nyingine Wanachama wa EU katika nafasi sawa, kwa hivyo tutakuwa na haki ya kutarajia mshikamano kutoka kwa washirika wetu wa Ulaya. Si hoja ya kipuuzi kupendekeza kushiriki faida na mizigo inayotokana na changamoto mpya za Umoja wa Ulaya kwa usawa. Hii haipaswi kuwa hali ya sifuri, ambapo faida ya baadhi inakuja kwa gharama ya wengine, ambayo ni kutokana na pointi tofauti za kuanzia na uhamisho wa shinikizo la teknolojia kutoka Magharibi hadi Mashariki. Ulaya. Ni suala la haki ya Ulaya kuhakikisha hili linaandaliwa ipasavyo.
Kwa sasa, Poland inaendelea kulemewa na hasara kubwa isiyo na uwiano kutokana na ushiriki wake katika EU ETS. Kampuni ambazo zinakabiliwa na gharama ya kaboni nchini Poland lazima zitumie pesa nyingi zaidi ikilinganishwa na mapato kutoka kwa bajeti ya kitaifa kupitia mnada wa posho. Kwa maneno mengine, makampuni hayo yanalazimika kununua posho za CO2 pia kutoka kwa kundi la kitaifa la Nchi Wanachama nyingine, na hivyo kusababisha utokaji wa fedha za uwezekano wa uwekezaji kutoka Poland. Zaidi ya hayo, kwa bei ya CO2 ambayo inaweza kutarajiwa kuwa kubwa zaidi katika siku za usoni, nakisi hii itaongezeka tu. Thamani yake inaweza kufikia makumi ya mabilioni ya Euro ikiwa Tume ya Ulaya itafikia lengo jipya la hali ya hewa ambalo linazingatiwa kwa sasa.
Pendekezo la sasa kutoka kwa Tume ya Ulaya ya Sheria ya Hali ya Hewa ya Ulaya itasimamia uimarishaji zaidi wa lengo la kupunguza CO2 ifikapo 2030 kutoka 40% ya sasa hadi angalau 50-55% ifikapo 2030, na kuongezeka kwa matumizi ya uwekezaji kuhusiana na mabadiliko ya mchanganyiko wa nishati. na maendeleo ya mitambo ya chini ya kaboni. Katika hali kabambe ya kupunguza lengo (55% ifikapo 2030), bei ya CO2 inaweza kuzidi kiwango cha €75 kwa tani na jumla ya gharama ya ununuzi wa posho kwa sekta ya nishati ya Poland ifikapo 2030 inakadiriwa katika hali hii kuwa takriban € 68.5 bilioni.
Hii ina maana kwamba, ikilinganishwa na hali ya msingi (lengo la sasa la kupunguza uzalishaji wa 40% kufikia 2030), ununuzi wa posho pekee utasababisha takriban €30 bilioni ya gharama za ziada za uendeshaji kwa sekta ya nishati ya Poland. Kwa njia hii, badala ya kutumia fedha kujenga mali mpya ya kaboni ya chini, makampuni ya nishati yatalazimika kutenga rasilimali zao ili kutatua posho zao za uzalishaji na kudumisha uendeshaji wa vitengo vya kuzalisha, ambayo kutokana na muundo wa nishati ya Poland haiwezi kubadilishwa, sembuse kufunga. chini, usiku mmoja.
Ni kwa kuzingatia makadirio yaliyotajwa hapo juu tu ndipo mtu anaweza kutathmini kwa uhalisia zaidi thamani halisi ya mbinu za fidia zinazopendekezwa kwa makampuni ya nishati chini ya EU ETS kama vile Hazina ya Uboreshaji wa Kisasa. Katika hali hii ya bei ya juu ya CO2, bahasha ya Poland ya Mfuko wa Uboreshaji wa Kisasa itakuwa takriban € 6.7 bilioni, ambayo ina maana kwamba ili kupata fidia kamili tu kwa gharama za ziada za uendeshaji wa sera ya hali ya hewa ya hali ya hewa, itahitaji kuongezwa kuhusu mara tano.
Katika suala hili, Sheria ya Hali ya Hewa ya Ulaya inapaswa kutangaza kwa uwazi ongezeko la rasilimali kwa ajili ya kubadilisha mchanganyiko wa nishati, kulingana na gharama za ziada, kugawiwa kwa Nchi Wanachama maskini na kwa Nchi Wanachama wa EU zinazopitia mabadiliko makubwa zaidi kutokana na hilo. .
Hata hivyo, mapato kutoka kwa mauzo ya posho za uzalishaji katika ngazi ya kitaifa - mwaka jana yalikuwa €2.5 bilioni - yanapaswa kuhamishiwa kwenye mabadiliko ya chini ya utoaji wa walipaji wakubwa zaidi wa mfumo wa ETS. Vinginevyo, decarbonisation ya mchanganyiko wa nishati kwa bahati mbaya itasababisha upotezaji wa uwezo wa kizazi cha ndani na uagizaji endelevu wa umeme.
Kama sehemu ya kazi ya Sheria ya Hali ya Hewa ya Ulaya na katika kazi iliyofuata ya Maagizo ya ETS ya EU, kwa sababu zilizotajwa hapo juu ninalenga kupendekeza kwamba gharama za ziada za posho za ununuzi zigawanywe kwa haki kati ya Nchi Wanachama wa EU. Hii inaweza kuwa mojawapo ya njia muhimu za kuhakikisha kwamba Wazungu hawagawanyiki kuwa washindi na waliopoteza mabadiliko ya nishati.
Tume ya Ulaya inasema kwamba inaelewa matatizo haya, lakini mbinu inayopendekeza kuondokana na gharama hizi zisizo sawa za mabadiliko kati ya Nchi Wanachama wa EU hazitoshi kwa kiasi kikubwa kupuuzwa. Kwa mfano, kulingana na Tume ya Ulaya, Poland inaweza kupokea takriban €2 bilioni kwa ajili ya uwekezaji na mafunzo upya ya wafanyakazi kutoka Mfuko wa Mabadiliko ya Haki, ikiwa itaundwa kwa 2021-2027. Hata hivyo, kwa uelewa wetu, hatua hizi zinawakilisha takriban 1% tu ya gharama za uwekezaji ambazo sekta ya umeme ingehitaji kufikia hali ya kutoegemea upande wowote katika 2050, na hivyo kuleta kutolingana kwa wazi.
Ikiwa EU itachukulia wazo la mshikamano kwa uzito, faida nyingi kutoka kwa mnada wa EU ETS zinapaswa kwenda kwa Nchi Wanachama wa EU ambazo zinahitaji zaidi ili kuwezesha mabadiliko yao na maendeleo ya kiuchumi, haswa wakati wa shida. Kisha ingewezekana kuanzisha maelewano bora kati ya Ulaya Mashariki na Magharibi, karibu na kile tunachoweza kuita mabadiliko ya nishati ya haki ambayo hayaachi hata mshiriki mmoja katika mchakato huu wa mabadiliko nyuma.
