Mnamo Novemba 2023, mazungumzo kati ya EU na Australia kuhusu Makubaliano ya Biashara Huria (FTA) yalivunjika. Hii ilitokana hasa na matakwa makali kutoka kwa EU juu ya viashirio vya kijiografia vilivyolindwa - uwezo wa kuuza mvinyo na bidhaa nyingine kama kutoka eneo fulani - pamoja na mbinu isiyobadilika ya upatikanaji wa soko kwa mauzo ya nje ya kilimo.
Wiki chache baadaye, ilionekana wazi kwamba mkwamo unaoendelea katika mazungumzo ya EU-Mercosur - hasa kutokana na madai ya mazingira na ukataji miti kutoka Brussels - haujatatuliwa, na Rais wa Brazil Lula akisema kuwa EU "inakosa kubadilika".
Wakati huo huo, wapatanishi wa EU walikamilisha duru nyingine ya mazungumzo na Indonesia iliyohusishwa na FTA iliyopendekezwa: hakika hakuna maendeleo yoyote ambayo yamefanywa kwa karibu miezi sita, na mkutano huu wa hivi karibuni haukuwa tofauti.
Picha iko wazi:
Ushahidi unaonyesha hili si tatizo na mshirika wetu wa mazungumzo. Katika kipindi cha miezi 12 iliyopita, Indonesia imekamilisha makubaliano na Umoja wa Falme za Kiarabu (chini ya mwaka mmoja). Hivi majuzi iliboresha zilizopo makubaliano na Japan, Na ni kufanya mazungumzo na Kanada na Umoja wa Kiuchumi wa Eurasia, miongoni mwa wengine. Ni ndani tu mazungumzo na EU kwamba Indonesia imepata maendeleo kuwa polepole na magumu.
Sio tu mazungumzo ya FTA: kesi ya Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO) dhidi ya EU, iliyowasilishwa na Indonesia inatarajiwa kutoa uamuzi hivi karibuni. Kesi hii, pamoja na mizozo iliyopo kuhusu Maelekezo ya Nishati Mbadala na mauzo ya nje ya nikeli, inamaanisha Indonesia inaona sera zetu kama ulinzi na kupinga biashara. Uchaguzi wa urais umepangwa kufanyika Februari: mtangulizi Prabowo amesema kwa uwazi kabisa kwamba Indonesia "haitaji EU," akiangazia "viwango viwili" katika sera ya biashara ya EU.
Kwa hivyo, ni nini njia ya mbele kwa uhusiano?
Uchaguzi wa EU, na uteuzi wa Tume mpya, unahitaji kutangaza mabadiliko ya mtazamo. Kukuza mauzo ya nje ya EU, na kupanua ufikiaji wa soko kwa makampuni makubwa ya baadaye kama Indonesia na India, kunahitaji kuwa kipaumbele. Uzuiaji wa kiteknolojia unahitaji kubadilishwa na uongozi thabiti wa kisiasa na kujitolea kwa washirika wapya wa biashara.
Kushirikisha nchi hizi washirika kuhusu maeneo ya sera za Umoja wa Ulaya zinazoziathiri - kama vile Mpango wa Kijani - pia ni muhimu. Tume inaonekana kuwa na majuto makubwa jinsi Udhibiti wa Ukataji Misitu wa Umoja wa Ulaya ungezua: Mataifa 14 yanayoendelea, ikiwa ni pamoja na Indonesia, yalitia saini barua ya wazi ya kuikashifu, na changamoto za WTO hakika ziko karibu. Ushauri sahihi na mawasiliano ya kidiplomasia yangeweza kuzuia hili kuwa tatizo. Ushauri huo unahitaji kufikia zaidi ya Mabalozi: Indonesia ina mamilioni ya wakulima wadogo ambao wanazalisha mafuta ya mawese, mpira, kahawa, na wataathiriwa vibaya na udhibiti wa EU. Kukosekana kwa mawasiliano kunamaanisha kuwa sauti hizo sasa ni chuki kabisa kwa EU.
Indonesia kwa ujumla haina upinzani. Inaendelea kuendeleza mazungumzo na Tume, na baadhi ya Nchi Wanachama - hasa Ujerumani na Uholanzi - zina majadiliano chanya baina ya nchi hizo mbili. Lakini mwelekeo wa kusafiri ni jambo la kuhangaisha: hatuwezi kumudu miaka mingine 5 ya utulivu katika majadiliano ya biashara, huku mivutano ya kisiasa ikiongezeka karibu na vizuizi vya biashara vya Umoja wa Ulaya (vingi navyo hata havijaingia).
Uchaguzi unaweza, na unapaswa, kutoa mwanzo mpya kwa pande zote mbili. Vile vile ni kweli kwa India (uchaguzi wa Aprili-Mei), na labda hata Marekani (Novemba). Jambo kuu linalounganisha haya yote ni kwamba yanafanya kazi tu ikiwa Tume mpya ina nia ya dhati ya kukuza fursa za mauzo ya nje ya Umoja wa Ulaya - na kupunguza vizuizi vya kibiashara badala ya kuviweka vingi zaidi.