ผู้แทนพิเศษของสหภาพยุโรปเพื่อส่งเสริมเสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อนอกยุโรปจะได้รับการแต่งตั้งในไม่ช้า Maragaritis Schinas รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ประกาศการก่อตั้งสำนักงานอีกครั้งในทวีตเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม
การประกาศดังกล่าวทำให้การโต้วาทีมีชีวิตชีวาในบางครั้งสิ้นสุดลง
เดิมทีประธานคณะกรรมาธิการยุโรปตัดสินใจที่จะไม่แต่งตั้งใครซักคนในบทบาทของที่ปรึกษาของเธอในฐานะทูตพิเศษ "ในเวลานี้"
จากนั้นหลังจากการประท้วงจากหลายองค์กร คณะกรรมาธิการก็กลับคำ ตำแหน่งยังว่างอยู่ ดังนั้นทุกอย่างยังลอยอยู่ในอากาศและอะไรก็เกิดขึ้นได้ ทำไมจึงสำคัญที่จะต้องมีทูตพิเศษเพื่อเสรีภาพทางศาสนาใน ยุโรป?
สำนักงานทูตพิเศษก่อตั้งขึ้นในปี 2016 หลังจากสมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิสได้รับรางวัลชาร์ลมาญ แจน ฟิเกลกลายเป็นทูตพิเศษ ในระหว่างที่ได้รับมอบอำนาจ แจน ฟิเกลเดินทางไปทั่วโลก เปิดสะพานแห่งการเจรจา และมีบทบาทสำคัญในการปลดปล่อยเอเชีย บีบี หญิงชาวปากีสถานผู้ถูกตัดสินประหารชีวิตในข้อหาดูหมิ่นศาสนาและพ้นโทษแล้ว
หลายคนสนับสนุนการจัดตั้งตำแหน่งใหม่ พระคาร์ดินัล ฌอง-โคลด ฮอลเลอริช อาร์ชบิชอปแห่งลักเซมเบิร์ก และประธานคณะกรรมการบิชอปแห่งสหภาพยุโรป (COMECE) ตั้งข้อสังเกตว่า “ในบางประเทศ การกดขี่ทางศาสนาถึงระดับของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” และด้วยเหตุนี้ “สหภาพยุโรป จะต้องรณรงค์เพื่อเสรีภาพทางศาสนาต่อไปโดยมีทูตพิเศษ”
ในภาคการศึกษานี้ เยอรมนีเป็นประธานสภาสหภาพยุโรป ดังนั้น 135 สมาชิกรัฐสภาเยอรมันจึงขอให้รัฐบาลใช้จุดยืนในการกด EU เพื่อฟื้นฟูสำนักงาน
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรออสเตรียลงนามในมติร่วมกันโดยมีเป้าหมายเดียวกัน และกลุ่มชาวยิว ออร์โธดอกซ์ และมุสลิมได้ประท้วงการยกเลิกการดำรงตำแหน่งดังกล่าว
It ถูกคาดหวังว่าคณะกรรมาธิการยุโรปชุดใหม่กำลังจะต่ออายุอาณัติ มันไม่ได้เกิดขึ้นในตอนแรก ในเดือนมิถุนายน คณะกรรมาธิการได้ส่งจดหมายถึง International Religious Freedom Roundtable ซึ่งเป็นผู้ประสานงานขององค์กรพัฒนาเอกชนและบุคคลจากศาสนาใดก็ตามที่ทำงานเพื่อเสรีภาพทางศาสนา
ในจดหมาย คณะกรรมาธิการยืนยันว่าพวกเขาจะพัฒนาเสรีภาพทางศาสนาตามแนวทางของสหภาพยุโรปปี 2013 ซึ่งรับรองสิทธิมนุษยชนในเสรีภาพของ ศาสนา และความเชื่อและเข้าใจว่า สิทธิภายใต้กฎหมายของยุโรปหมายความว่าทุกคนมีอิสระที่จะเชื่อ ไม่เชื่อ เปลี่ยนแปลงความเชื่อ เปิดเผยความเชื่อของตนในที่สาธารณะ และแบ่งปันความเชื่อของตนกับผู้อื่น
ในจดหมาย คณะกรรมาธิการยังกล่าวด้วยว่า ผู้แทนสหภาพยุโรปจะตรวจสอบการละเมิด คณะผู้แทนและเอมอน กิลมอร์ ผู้แทนพิเศษสำหรับ สิทธิมนุษยชนควรจะรายงานการละเมิด
หลังจากนั้น และการประท้วงทั้งหมด คณะกรรมาธิการเปลี่ยนใจและประกาศว่าตำแหน่งทูตพิเศษเพื่อเสรีภาพทางศาสนาจะคงอยู่ต่อไป อย่างไรก็ตามทุกอย่างยังคงถูกระงับ เรายังไม่รู้ว่าใครจะเป็นทูตพิเศษคนต่อไป และอยู่ภายใต้อาณัติใด
มีปัญหาอื่น ทูตพิเศษดูแลเสรีภาพทางศาสนานอกสหภาพยุโรป แต่เสรีภาพทางศาสนามีความเสี่ยงภายในพรมแดนของสหภาพยุโรป มีหลักฐานหลายชิ้น ว่าเสรีภาพทางศาสนากำลังลดน้อยลงอย่างละเอียดในยุโรป.
เสรีภาพทางศาสนาภายในพรมแดนของสหภาพยุโรปได้รับการรับรองภายใต้กฎบัตรสิทธิขั้นพื้นฐานของสหภาพยุโรปซึ่งควบคุมโดยหน่วยงานด้านสิทธิขั้นพื้นฐานของสหภาพยุโรปในกรุงเวียนนา นอกจากนี้ ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปทั้งหมดถูกจำกัดด้วยหลักการประชาธิปไตยขั้นพื้นฐาน ซึ่งคณะกรรมการสามารถพิจารณาได้หากกฎหมายไม่สอดคล้องกัน
และยังมีบางกรณีที่แสดงให้เห็นว่าเสรีภาพทางศาสนาตกอยู่ในอันตราย
กรณีล่าสุดมาจากฟินแลนด์และสวีเดน
Päivi Räsänen สมาชิกรัฐสภาฟินแลนด์และอดีตรัฐมนตรี เผชิญกับการสอบสวนสี่ครั้งหลังจากทวีตข้อความในพระคัมภีร์ที่ตั้งคำถามว่าโบสถ์ Evangelical ในฟินแลนด์สนับสนุนงาน Pride 2019
Ellinor Grimmark และ Linda Steen พยาบาลผดุงครรภ์ชาวสวีเดนสองคนยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปเพราะพวกเขาพบว่าตกงานและไม่สามารถสมัครงานใด ๆ ได้เนื่องจากปฏิเสธที่จะช่วยทำแท้ง อย่างไรก็ตาม การอุทธรณ์ถูกประกาศว่าไม่สามารถยอมรับได้
นี่ไม่ใช่กรณีเดียว และไม่ใช่สถานการณ์ใหม่ เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การจดจำว่าสันตะสำนักได้เริ่มดำเนินการด้วยตนเองในปี 2013 หลังจากการอภิปรายสองกรณีที่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป สันตะสำนักได้ส่งบันทึกและอธิบายอย่างกว้างขวางว่าทำไมศาสนาจึงไม่ใช่ “พื้นที่ผิดกฎหมาย” แต่แทนที่จะเป็น “ พื้นที่แห่งอิสรภาพ”
สองกรณีที่นำมาซึ่งบันทึกของสันตะสำนักคือ Sindicatul' Pastoral cel bun' กับโรมาเนีย และ เฟร์นานเดซ มาร์ติเนซ vs สเปน. ทั้งคู่ให้อาหารสำหรับความคิดแม้กระทั่งทุกวันนี้
กรณีแรกเป็นเรื่องเกี่ยวกับสหภาพแรงงานที่ก่อตั้งในปี 2008 โดยคณะสงฆ์ในสังฆมณฑลของโบสถ์ออร์โธดอกซ์ เพื่อปกป้อง “ผลประโยชน์ทางอาชีพ เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม” ในการติดต่อกับคริสตจักร
เมื่อรัฐบาลโรมาเนียจดทะเบียนสหภาพใหม่ คริสตจักรฟ้องโดยชี้ให้เห็นว่าศีลของเธอไม่อนุญาตให้มีสหภาพแรงงาน และโต้แย้งว่าการจดทะเบียนเป็นการละเมิดหลักการเอกราชของคริสตจักร
ศาลโรมาเนียเห็นด้วยกับศาสนจักร และสหภาพแรงงานคัดค้านคำพิพากษาของศาลในศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป สหภาพแรงงานแย้งว่าการตัดสินใจที่จะไม่จดทะเบียนเป็นการละเมิดมาตรา 11 ของอนุสัญญายุโรปซึ่งให้สิทธิเสรีภาพในการสมาคม
ในปี 2012 สภาให้เหตุผลว่าภายใต้มาตรา 11 รัฐอาจจำกัดเสรีภาพในการสมาคมก็ต่อเมื่อแสดง "ความต้องการทางสังคมที่เร่งด่วน" ซึ่งกำหนดไว้ในแง่ของ "ภัยคุกคามต่อสังคมประชาธิปไตย" สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นในโรมาเนีย ดังนั้น หอการค้าจึงตำหนิศาลโรมาเนีย และโรมาเนียได้ยื่นอุทธรณ์ต่อหอการค้าใหญ่ ซึ่งเป็นสถานที่ยื่นอุทธรณ์การพิจารณาคดีครั้งสุดท้ายของสหภาพยุโรป
กรณีที่สองถือว่า Fernandez Martinez ผู้สอนชาวสเปนของ ศาสนา. ใน สเปน, โรงเรียนของรัฐเปิดสอนในศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิก สอนโดยอาจารย์ที่ได้รับอนุมัติจากอธิการในท้องที่ เฟอร์นันเดซ มาร์ติเนซไม่ได้รับการอนุมัติจากอธิการ เฟร์นันเดซ มาร์ติเนซ นักบวชผู้เป็นฆราวาส แสดงจุดยืนต่อสาธารณะเพื่อต่อต้านการเป็นโสดของพระสงฆ์ เมื่อโรงเรียนไล่ผู้สอนออกไป เขาก็ยื่นฟ้องภายใต้อนุสัญญายุโรป การเลิกจ้างของเขา – เขาโต้แย้ง – ละเมิดสิทธิ์ความเป็นส่วนตัว ชีวิตครอบครัว และการแสดงออก
ส่วนหนึ่งของศาลยุโรปตัดสินว่าเขาเพราะในการเพิกถอนการอนุมัติ - ส่วนดังกล่าว - อธิการได้กระทำ "ตามหลักการของเอกราชทางศาสนา"; ครูฝึกถูกไล่ออกด้วยเหตุผลทางศาสนาล้วนๆ และเป็นการไม่เหมาะสมที่ศาลฆราวาสจะบุกรุก
สองกรณีนี้ – “รัฐมนตรีต่างประเทศวาติกัน” ซึ่งในขณะนั้นอาร์คบิชอป Dominique Mamberti ตั้งข้อสังเกต – “เรียกร้องให้มีการตั้งคำถามถึงเสรีภาพของพระศาสนจักรในการทำงานตามกฎของเธอเองและไม่ต้องอยู่ภายใต้กฎทางแพ่งอื่นนอกเหนือจากที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าความดีส่วนรวมและ เคารพในความสงบเรียบร้อยของประชาชน”
หนึ่งควรกล่าวว่านี่คือ เวกซาตา ควอเอสตีโอ (เป็นประเด็นที่มีการพูดคุยกันอย่างกว้างขวางแล้ว) ซึ่งมีความสำคัญมากกว่ายุโรป
อย่างไรก็ตาม ยุโรปกำลังอยู่ในสถานการณ์ที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษ ดิ หอดูดาวเดอลาคริสเตียนอโฟบี ในฝรั่งเศสและ Observatory on Intolerance and Discrimination against Christian in Europe รายงานว่ามีผู้ป่วยจำนวนมากขึ้นที่เป็นอาหารสำหรับความคิด
ศาสนาเริ่มเปราะบางมากขึ้นหลังจากการระบาดของโคโรนาไวรัส บทบัญญัติหลายประการของรัฐบาลต่าง ๆ เพื่อต่อต้านการแพร่กระจายของการติดเชื้อยังเป็นอันตรายต่อเสรีภาพในการเคารพบูชา มันเป็นเหตุฉุกเฉิน และทุกคนก็เข้าใจ แต่ในขณะเดียวกัน จำเป็นเสมอที่จะต้องสร้างหลักการขึ้นใหม่ เพื่อไม่ให้เป็นแบบอย่าง
ขณะเฝ้าดูแลเสรีภาพทางศาสนาในประเทศอื่นๆ จะเป็นการดีที่ยุโรปจะมีการตรวจสอบสถานการณ์ภายในเขตแดนของตนอย่างเหมาะสมกว่านี้
ดังที่สันตะสำนักกล่าวไว้ เสรีภาพทางศาสนาคือ “เสรีภาพของเสรีภาพทั้งหมด” ซึ่งเป็นการทดสอบสารสีน้ำเงินสำหรับสถานะของเสรีภาพในแต่ละประเทศ ดังนั้นการแต่งตั้งทูตพิเศษของสหภาพยุโรปเพื่อเสรีภาพทางศาสนาจึงเป็นสิ่งที่น่ายินดี อย่างไรก็ตาม ยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดว่าอำนาจหน้าที่และอำนาจของสำนักงานจะเป็นอย่างไร จะเป็นการดีที่จะขยายขอบเขตเพื่อจัดการกับการละเมิดเสรีภาพทางศาสนาภายในสหภาพยุโรปด้วย
* คอลัมน์ของสำนักข่าวคาทอลิกเป็นความคิดเห็นและไม่จำเป็นต้องแสดงมุมมองของหน่วยงาน
