คณะกรรมการกิจการสังคม สุขภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนของรัฐสภามีมติเป็นเอกฉันท์รับรองร่างมติ ตลอดจนร่างข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลยุโรปตามพันธกรณีภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ และเรียกร้องให้ได้รับแรงบันดาลใจจากงานของสหประชาชาติ อนุสัญญาสำหรับคนพิการ.
คณะกรรมการชี้ให้เห็นว่าองค์การสหประชาชาติได้เปลี่ยนแนวทางไปสู่ความทุพพลภาพบนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชนอย่างชัดเจน ซึ่งเน้นย้ำถึงความเท่าเทียมและการไม่แบ่งแยก ขึ้นอยู่กับ เพื่อรายงาน จากผู้รายงาน Ms Reina de Bruijn-Wezeman คณะกรรมการได้จัดทำข้อเสนอแนะจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับฉากในประเทศยุโรปโดยเฉพาะ
คณะกรรมการเสนอให้ยกเลิกกฎหมายที่ให้อำนาจสถาบันคนพิการเป็นลำดับต่อไป รวมทั้ง กฎหมายสุขภาพจิตที่อนุญาตให้รักษาโดยไม่ได้รับความยินยอม และการกักขังตามความทุพพลภาพเพื่อยุติการบีบบังคับด้านสุขภาพจิต รัฐบาลควรพัฒนากลยุทธ์ที่ได้รับทุนสนับสนุนอย่างเพียงพอ โดยมีกรอบเวลาและเกณฑ์มาตรฐานที่ชัดเจน สำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่การใช้ชีวิตอิสระอย่างแท้จริงสำหรับคนพิการ
“ผู้ทุพพลภาพมักถูกสันนิษฐานว่าไม่สามารถใช้ชีวิตอย่างอิสระได้ สิ่งนี้มีรากฐานมาจากความเข้าใจผิดอย่างกว้างขวาง ซึ่งรวมถึงคนพิการที่ไม่มีความสามารถในการตัดสินใจอย่างถูกต้องสำหรับตนเอง และพวกเขาต้องการ 'การดูแลเป็นพิเศษ' ที่จัดไว้ให้ในสถาบันต่างๆ” คณะกรรมการชี้ให้เห็น
“ในหลายกรณี ความเชื่อทางวัฒนธรรมและศาสนาอาจก่อให้เกิดความอัปยศเช่นนี้ เช่นเดียวกับอิทธิพลทางประวัติศาสตร์ของขบวนการสุพันธุศาสตร์ เป็นเวลานานเกินไป ที่ข้อโต้แย้งเหล่านี้ถูกใช้เพื่อกีดกันคนพิการทางเสรีภาพโดยมิชอบ และแยกพวกเขาออกจากส่วนอื่นๆ ในชุมชน โดยการให้พวกเขาอยู่ในสถาบัน” สมาชิกรัฐสภากล่าวเสริม
ชาวยุโรปมากกว่าหนึ่งล้านคนได้รับผลกระทบ
ในมัน ความละเอียดคณะกรรมการตั้งข้อสังเกตว่า: “การจัดตำแหน่งในสถาบันส่งผลกระทบต่อชีวิตของชาวยุโรปมากกว่าหนึ่งล้านคนและเป็นการละเมิดสิทธิอย่างแพร่หลายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 19 ของสหประชาชาติ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ (CRPD)ซึ่งเรียกร้องให้มีความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ในการเลิกล้มสถาบัน”
Ms Reina de Bruijn-Wezeman อธิบายให้ the European Times ว่ามีความแตกต่างกันค่อนข้างมากระหว่างรัฐต่างๆ ในยุโรป ตัวอย่างเช่น ในประเทศหนึ่งมีอัตราการเป็นสถาบันเด็กที่สูงมาก
เธอตั้งข้อสังเกตว่าในประเทศนี้ กระบวนการปฏิรูป เช่นเดียวกับความมุ่งมั่นในการเปลี่ยนแปลงระบบการดูแลแห่งชาติได้เริ่มต้นขึ้นหลังจากแรงกดดันที่มีมาช้านาน อย่างไรก็ตาม นาง Reina de Bruijn-Wezeman กล่าวเสริมว่า ด้วยความกังวลเกี่ยวกับความจริงที่ว่าสถาบันต่างๆ ถูกปิดตัวลงโดยไม่มีทางเลือกอื่นที่เหมาะสมในชุมชนได้ปรากฏให้เห็น ความท้าทายที่สำคัญคือเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการ deinstitutionalisation ดำเนินไปในลักษณะที่เป็น สิทธิมนุษยชน สอดคล้อง
นาง Reina de Bruijn-Wezeman เน้นว่ารัฐในยุโรปต้องจัดสรรทรัพยากรที่เพียงพอสำหรับบริการสนับสนุนที่ช่วยให้คนพิการสามารถอาศัยอยู่ในชุมชนของตนได้ สิ่งนี้ต้องการการแจกจ่ายกองทุนสาธารณะจากสถาบันเพื่อเสริมสร้าง สร้าง และคงไว้ซึ่งบริการในชุมชน
ในขอบเขตนี้ คณะกรรมการในมติของคณะกรรมการได้ชี้ว่า “ต้องมีมาตรการเพื่อต่อสู้กับวัฒนธรรมของสถาบัน ส่งผลให้เกิดการแยกตัวทางสังคมและการแยกจากกันของคนพิการ ทั้งที่บ้านหรือในครอบครัว ป้องกันไม่ให้มีปฏิสัมพันธ์ในสังคมและการอยู่ร่วมกัน รวมอยู่ในชุมชน”
Ms Reina de Bruijn-Wezeman อธิบายว่า “การทำให้แน่ใจว่ามีบริการดูแลตามชุมชนที่เหมาะสมสำหรับผู้ทุพพลภาพ และด้วยเหตุนี้การเปลี่ยนแปลงอย่างราบรื่น เป็นสิ่งสำคัญสำหรับกระบวนการเลิกสถาบันที่ประสบความสำเร็จ”
แนวทางที่เป็นระบบในการเลิกสถาบันโดยมีเป้าหมายที่ต้องการ
จำเป็นต้องมีแนวทางอย่างเป็นระบบในกระบวนการ deinstitutionalisation เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดี ความทุพพลภาพเชื่อมโยงกับคนเร่ร่อนและความยากจนในการศึกษาหลายครั้ง
เธอกล่าวเสริมว่า “เป้าหมายไม่ได้เป็นเพียงการทำลายสถาบันของคนพิการเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนไปสู่การใช้ชีวิตอิสระอย่างแท้จริงตามมาตรา 19 ของ CRPD ความเห็นทั่วไปหมายเลข 5 (2017) ของคณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิของคนพิการ ในการดำรงชีวิตอย่างอิสระและรวมอยู่ในชุมชน และแนวทางที่จะเกิดขึ้นเกี่ยวกับการเลิกใช้สถาบันของคนพิการ รวมถึงในสถานการณ์ฉุกเฉิน”
การเปลี่ยนแปลงบริการสถาบันที่อยู่อาศัยเป็นเพียงองค์ประกอบหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างในด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ การฟื้นฟู บริการสนับสนุน การศึกษา และการจ้างงาน ตลอดจนการรับรู้ทางสังคมเกี่ยวกับความพิการและปัจจัยทางสังคมของสุขภาพ การย้ายบุคคลไปอยู่ในสถาบันขนาดเล็ก บ้านกลุ่ม หรือสถานที่ชุมนุมที่แตกต่างกันไม่เพียงพอและไม่เป็นไปตามมาตรฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ
รายงานดังกล่าวมีกำหนดจะอภิปรายโดยสมัชชาในช่วงเดือนเมษายนว่าจะเข้ารับตำแหน่งสุดท้ายเมื่อใด