ในช่วงเวลาสองวัน สหภาพยุโรปออกแถลงการณ์ สหรัฐอเมริกาออกแถลงการณ์ร่วมกับออสเตรเลีย ญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ และสหราชอาณาจักร และในที่สุดผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมาธิการระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติว่าด้วยเอธิโอเปียก็ออกแถลงการณ์
เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม ผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมาธิการสหประชาชาติได้ออกแถลงการณ์ดังต่อไปนี้
“ถ้อยแถลงของคณะกรรมาธิการระหว่างประเทศว่าด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนในเอธิโอเปียเกี่ยวกับสถานการณ์ความมั่นคงทางตะวันตกเฉียงเหนือ
เจนีวา (10 สิงหาคม พ.ศ. 2023) – คณะกรรมาธิการระหว่างประเทศด้านผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนในเอธิโอเปียมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับรายงานสถานการณ์ความมั่นคงที่ทวีความรุนแรงขึ้นในภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือของเอธิโอเปีย โดยเฉพาะในเมืองอัมฮารา
คณะกรรมาธิการได้รับทราบประกาศคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ. 2023 เรื่องสถานการณ์ฉุกเฉินโดยประกาศฉบับที่ 6/2023 ซึ่งตามรัฐธรรมนูญกำหนดให้ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎร
สถานการณ์ฉุกเฉินก่อนหน้านี้มาพร้อมกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน ดังนั้น คณะกรรมาธิการจึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลยึดมั่นในหลักการแห่งความจำเป็น ความได้สัดส่วน และการไม่เลือกปฏิบัติอย่างเคร่งครัดตามพันธกรณีทางกฎหมายระหว่างประเทศภายใต้ข้อ 4 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วย สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
คณะกรรมาธิการเรียกร้องให้ทุกฝ่ายเคารพสิทธิมนุษยชนและดำเนินการเพื่อลดระดับสถานการณ์และจัดลำดับความสำคัญของกระบวนการในการแก้ปัญหาความแตกต่างอย่างสันติ”[I]
เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม กลุ่มพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐอเมริกาได้เผยแพร่ข้อความต่อไปนี้บนเว็บไซต์ของสถานทูตสหรัฐฯ ในเอธิโอเปีย:
“รัฐบาลของออสเตรเลีย ญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกากังวลเกี่ยวกับความรุนแรงล่าสุดในภูมิภาค Amhara และ Oromia ซึ่งส่งผลให้พลเรือนเสียชีวิตและไร้เสถียรภาพ
เราสนับสนุนให้ทุกฝ่ายปกป้องพลเรือน เคารพสิทธิมนุษยชน และทำงานร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนอย่างสันติ ประชาคมระหว่างประเทศยังคงสนับสนุนเป้าหมายของความมั่นคงในระยะยาวสำหรับชาวเอธิโอเปียทุกคน”[Ii]
ในที่สุด ทาง X (เดิมคือ Twitter) สหภาพยุโรปได้ออกแถลงข่าวเกี่ยวกับสถานการณ์ในเมืองอัมฮาราในวันเดียวกัน
“คณะผู้แทนสหภาพยุโรปและสถานเอกอัครราชทูตออสเตรีย เบลเยียม สาธารณรัฐเช็ก เดนมาร์ก ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมนี ฮังการี ไอร์แลนด์ อิตาลี ลักเซมเบิร์ก มอลตา เนเธอร์แลนด์ โรมาเนีย โปแลนด์ โปรตุเกส สโลวีเนีย สเปน และ สวีเดนกังวลเกี่ยวกับการระบาดของความรุนแรงในภูมิภาคอัมฮารา ซึ่งส่งผลให้พลเรือนเสียชีวิตและไร้เสถียรภาพ
เราสนับสนุนให้ทุกฝ่ายปกป้องพลเรือน ประกันการเข้าถึงด้านมนุษยธรรมอย่างเต็มที่ ปลอดภัย และยั่งยืนต่อประชากรที่ได้รับผลกระทบ อนุญาตให้มีการอพยพและการผ่านอย่างปลอดภัยของชาวต่างชาติ และทำงานร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนผ่านการเจรจาอย่างสันติ ในขณะที่ดำเนินการตามข้อตกลงสันติภาพต่อไป และป้องกันไม่ให้เกิดความรุนแรงลุกลามไปยังภูมิภาคอื่นๆ ในประเทศ
ประชาคมระหว่างประเทศยังคงสนับสนุนเป้าหมายของความมั่นคงในระยะยาวสำหรับชาวเอธิโอเปียทุกคน”[Iii]
ในความพยายามที่จะอธิบายสถานการณ์ที่น่าทึ่งในเอธิโอเปียและสำหรับ Amhara สมาคม Stop Amhara Génocide (SAG) ได้เผยแพร่บทวิเคราะห์โดย M. Elias Demissie (นักวิเคราะห์และผู้สนับสนุนทางการเมืองของ Amhara)
การวิเคราะห์ของเขามุ่งเน้นไปที่การที่ลัทธิชาตินิยม Tigrayan และ Oromo เป็นเชื้อเพลิงให้เกิดความรุนแรงและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อชาว Amhara ในเอธิโอเปียและประวัติศาสตร์
บทความของเขาอธิบายว่าเอธิโอเปียกำลังเผชิญกับวิกฤตความรุนแรงและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อชาวอัมฮาราที่เพิ่มมากขึ้นอย่างไร ความรุนแรงนี้เกิดจากลัทธิชาตินิยม Tigrayan และ Oromo ซึ่งมีประวัติความขัดแย้งกับชาว Amhara มายาวนาน
ตามที่ผู้เขียนกล่าวว่าชาตินิยม Tigrayan เกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 เพื่อเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของภูมิภาคและสร้างอัตลักษณ์ของ Tigrayan ที่เป็นหนึ่งเดียวมากขึ้น อย่างไรก็ตาม มันถูกใช้เพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับความรุนแรงต่อชาวอัมฮารา ตัวอย่างเช่น แนวร่วมปลดปล่อยประชาชน Tigrayan (TPLF) ผนวก Wolkait และ Raya จากภูมิภาค Amhara ในทศวรรษ 1990 ส่งผลให้พลเรือนชาว Amhara พลัดถิ่นฐานและเสียชีวิตหลายพันคน
ลัทธิชาตินิยมโอโรโมเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 16 เพื่อต่อต้านการขยายตัวของอาณาจักรอัมฮารา แต่ก็ยังถูกใช้เพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับความรุนแรงต่อชาวอัมฮารา ตัวอย่างเช่น พระราชกฤษฎีกา “ให้ที่ดินแก่คนไถนา” ที่ออกโดยระบอบการปกครองของ Derg ในปี 1975 ส่งผลให้พลเรือนชาวอัมฮาราต้องพลัดถิ่นฐานและเสียชีวิตหลายพันคน
ความรุนแรงล่าสุดใน Wollega, Beninshangul, Dera และ Ataye เป็นความต่อเนื่องของประวัติศาสตร์ความรุนแรงต่อชาว Amhara ความรุนแรงนี้กระทำโดยกลุ่มชาตินิยม Tigrayan และ Oromo โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเอธิโอเปีย
ในตอนท้ายของบทความ ผู้เขียน M. Elias Demissie เรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศดำเนินการเพื่อหยุดความรุนแรงและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อชาวอัมฮารา ซึ่งรวมถึงการประณามความรุนแรง การลงโทษผู้กระทำความผิด และการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ
เขาสรุปว่า: “ความรุนแรงต่อชาวอัมฮาราเป็นเครื่องเตือนใจถึงอันตรายของลัทธิชาตินิยม ลัทธิชาตินิยมสามารถเป็นพลังที่ทรงพลังในทางที่ดี แต่ก็สามารถนำมาใช้เพื่อพิสูจน์ความรุนแรงและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ได้เช่นกัน สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจประวัติศาสตร์ชาตินิยมในเอธิโอเปียเพื่อที่จะเข้าใจวิกฤตในปัจจุบัน [Iv]
เรายังถามคุณ Yodith Gideon ประธาน Stop Amhara Genocide (SAG) เกี่ยวกับความโหดร้ายในภูมิภาคนี้ และเธอคิดอย่างไรกับการตอบโต้ของประชาคมระหว่างประเทศในสัปดาห์นี้
“ในช่วง XNUMX ปีที่ผ่านมา ชาวอัมฮาราต้องทนกับกระแสความโหดร้ายอย่างไม่หยุดยั้ง ซึ่งทำให้ชุมชนของพวกเขาแตกเป็นเสี่ยงๆ และชีวิตของพวกเขาต้องตกอยู่ในความโกลาหล พวกเรา สมาคม Stop Amhara Genocide Association ขอยืนหยัดเป็นสักขีพยานในความน่าสะพรึงกลัวที่เกิดขึ้นกับผู้คนของเรา – เรื่องราวเกี่ยวกับการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์
การทรมานและการจำคุกได้กลายเป็นเครื่องมืออันเยือกเย็นที่ใช้กับนักข่าว นักเคลื่อนไหว และปัญญาชนของอัมฮาราที่กล้าออกมาพูดต่อต้านระบอบการปกครองที่กดขี่ ผู้ที่แสวงหาความจริง ความยุติธรรม และความเท่าเทียมถูกปราบปรามอย่างโหดเหี้ยม เสียงของพวกเขาเงียบลงในลักษณะที่เลวร้ายที่สุดเท่าที่จะจินตนาการได้
การเรียกร้องของเราให้เข้าแทรกแซงทั้งจากรัฐบาลของเราเองและจากประชาคมระหว่างประเทศ ได้รับการตอบรับเพียงน้อยนิด และเมื่อมีการระดมเสียงเพื่อประณามความโหดร้ายที่เกิดขึ้น มันก็ไม่เคยได้ยินมาก่อน
การไม่ตอบสนองต่อจดหมาย รายงาน และหลักฐานการสังหารโหดจำนวนนับไม่ถ้วนที่เราส่งไป ทำให้เกิดความรู้สึกว่าไม่ต้องรับโทษต่อผู้ทรมาน แต่การตอบสนองกลับเป็นความเงียบ ความเงียบที่ส่งเสริมการยกเว้นโทษต่อผู้ที่รับผิดชอบเท่านั้น
ท่ามกลางความเงียบงันของประชาคมโลก อัมฮาราเสี่ยงต่อการทำลายล้าง ทุกวันนี้ ชาวอัมฮารากำลังต่อสู้เพื่อความอยู่รอด - การอยู่รอดของผู้คน วัฒนธรรม และมรดกที่เจริญรุ่งเรืองมากว่าสามพันปี
เราขอเรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศยืนหยัดเคียงข้างเรา ขยายเสียงของเรา และเพื่อให้แน่ใจว่าโลกจะได้ยินเสียงเรียกร้องจากผู้คนที่มีความยืดหยุ่นซึ่งไม่ยอมถูกปิดปาก”
นางกิเดียนรู้สึกไม่พอใจที่ไม่มีการตอบสนองต่อเสียงเรียกร้องจากภาคประชาสังคมเพื่อป้องกันสถานการณ์อันน่าสลดใจของชาวอัมฮารา อย่างไรก็ตาม เธอได้แสดงความเคารพต่อองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่พยายามเตือนชุมชนนานาชาติพร้อมกับองค์กรของเธอ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เธอกล่าวถึงองค์กรพัฒนาเอกชนสองแห่งที่เธอเคยทำงานร่วมกับสหประชาชาติ
ด้วยความช่วยเหลือของ CAP Liberté de Conscience ซึ่งได้รับการรับรองจากองค์การสหประชาชาติ และ Human Rights Without Borders ซึ่งเป็นองค์กรที่ตั้งอยู่ในเมืองหลวงของยุโรปเป็นเวลา 30 ปี แถลงการณ์ด้วยวาจาและลายลักษณ์อักษรหลายฉบับได้จัดทำขึ้นที่สภาสิทธิมนุษยชนเมื่อเร็ว ๆ นี้ และพวกเขาเข้าแทรกแซงที่ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งเอธิโอเปียชุดสุดท้าย
Christine Mirre ตัวแทนของ CAP Liberté de Conscience ประจำสหประชาชาติ ได้แจ้งเตือนคณะกรรมาธิการผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในเอธิโอเปียเกี่ยวกับสถานการณ์ความมั่นคงในภาคตะวันตกเฉียงเหนือหลายครั้ง
ใน “การประชุมสภาสิทธิมนุษยชนสมัยสามัญครั้งที่ 52 รายการที่ 4: การสนทนาเชิงโต้ตอบกับคณะกรรมาธิการระหว่างประเทศด้านผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเอธิโอเปีย”
ตัวแทนของ CAP Liberté de Conscience แห่งสหประชาชาติกล่าวว่า:
“เรายังคงกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการสังหารหมู่และการโจมตีพลเรือน Amhara ในภูมิภาค East Wellega
ผู้เห็นเหตุการณ์เล่าว่า การโจมตีส่วนใหญ่ดำเนินการโดยกองกำลังของรัฐบาล และเหยื่อส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง เด็ก และคนชรา การโจมตีเกิดขึ้นเป็นเวลาหนึ่งเดือน ตั้งแต่วันที่ 13 พฤศจิกายน 22 จนถึงวันที่ 3 ธันวาคม 22
โดยรวมแล้วพลเรือนชาวอัมฮาราจำนวนสองร้อยแปดสิบคนได้รับการยืนยันว่าเสียชีวิตในวันที่ 3 ธันวาคม 22 ประชาชนเกือบสองหมื่นคนสามารถหลบหนีได้
ขณะนี้มีชาวอัมฮาราเกือบหนึ่งล้านคนที่ต้องพลัดถิ่นโดยเฉพาะเพื่อหลบหนีการสังหารหมู่ตามชาติพันธุ์จากเบนิชังกุล-กูมุซ, เวลเลกา และชีวาเหนือ
รัฐบาลยังคงจับกุมอัมฮาราอย่างต่อเนื่อง ขณะนี้มีเยาวชน Amhara เกือบหนึ่งหมื่นสองพันคนอยู่ในคุก รวมทั้ง Zemene Kassie Sintayehu Chekol ถูกจับกุมซ้ำอย่างน้อย 4 ครั้งตั้งแต่วันที่ 22 กรกฎาคม และ Tadios Tantu ถูกคุมขังอย่างอิดโรยมากว่าหนึ่งปี
นักโทษถูกควบคุมตัวในสภาพที่ไร้มนุษยธรรม และถูกคุกคาม การทุบตี และการล่วงละเมิดทางเพศ
ในเมือง Addis Abeba ในปัจจุบัน บ้านของชาว Ahmaras เกือบ 9 หลังพังยับเยิน ปล่อยให้ครอบครัวยากจนและเปราะบาง เป็นผลให้เด็ก XNUMX คนเสียชีวิตเนื่องจากการโจมตีของไฮยีน่า
มีความจำเป็นมากกว่าที่คณะกรรมาธิการและสภาจะพิจารณาสถานการณ์ที่ได้รับความเดือดร้อนจากอัมฮาราเพื่อให้มีการสอบสวนอย่างเป็นทางการ”[V]
สุดท้าย เราได้ถามประธาน CAP Liberté de Conscience เกี่ยวกับการรับรู้ใหม่เกี่ยวกับสถานการณ์ที่น่ากังวลในเอธิโอเปีย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับชาวอัมฮารา
ประธาน CAP Liberté de Conscience รู้สึกเสียใจที่เพิ่มความรุนแรงขึ้นเพื่อดูปฏิกิริยาจากประชาคมระหว่างประเทศเกี่ยวกับประเด็นอัมฮาราและสงครามในเอธิโอเปีย
นอกจากนี้เขายังอ้างถึงงานที่ดำเนินการร่วมกับ HRWF และ SAG ที่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนและคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
“แม้ว่ารายงานครั้งแล้วครั้งเล่าได้เริ่มปลุกให้หน่วยงานของสหประชาชาติตื่นตัวต่อโศกนาฏกรรมของอัมฮารา แต่เสียงของเรายังไม่แข็งแกร่งพอที่จะหยุดการสังหารหมู่ แต่เรายังคงทำงานร่วมกับสหประชาชาติเพื่อให้ได้ยินเสียงของอัมฮารา
เขาสรุปโดยกล่าวว่า CAP Liberté de Conscience จะเข้าร่วมการประชุมครั้งต่อไปของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน
[I] https://www.ohchr.org/en/statements/2023/08/statement-attributable-international-commission-human-rights-experts-ethiopia
[Ii] https://et.usembassy.gov/joint-statement/
[Iii] https://twitter.com/EUinEthiopia/status/1689908160364974082/photo/2
[Iv] https://www.stopamharagenocide.com/2023/08/09/national-projects-as-a-weapon-of-genocide/
[V] https://freedomofconscience.eu/52nd-regular-session-of-the-human-rights-council-item-4-interactive-dialogue-with-the-international-commission-of-human-rights-experts-on-the-situation-of-human-rights-in-ethiopia/
