ปีการเลือกตั้งจำเป็นต้องเริ่มต้นใหม่สำหรับสหภาพยุโรปและอินโดนีเซีย

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2023 การเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและออสเตรเลียสำหรับข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ล้มเหลว สาเหตุหลักมาจากความต้องการที่เข้มงวดของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับตัวชี้วัดทางภูมิศาสตร์ที่ได้รับการคุ้มครอง - ความสามารถในการทำการตลาดไวน์และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่มาจากภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง - เช่นเดียวกับแนวทางที่ไม่ยืดหยุ่นในการเข้าถึงตลาดสำหรับการส่งออกทางการเกษตร

ไม่กี่สัปดาห์ต่อมา เห็นได้ชัดว่าอุปสรรคอย่างต่อเนื่องในการเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปกับ Mercosur ซึ่งส่วนใหญ่เนื่องมาจากข้อเรียกร้องด้านสิ่งแวดล้อมและการตัดไม้ทำลายป่าจากบรัสเซลส์ ยังไม่ได้รับการแก้ไข โดยประธานาธิบดี Lula ของบราซิลกล่าวว่าสหภาพยุโรป "ขาดความยืดหยุ่น"

ในเวลาเดียวกัน ผู้เจรจาของสหภาพยุโรปเสร็จสิ้นการเจรจาอีกรอบกับอินโดนีเซียที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอ FTA โดยแทบไม่มีความคืบหน้าใดๆ มาเกือบหกเดือนแล้ว และการประชุมครั้งล่าสุดนี้ก็ไม่แตกต่างกัน 

ภาพมีความชัดเจน:

หลักฐานแสดงให้เห็นว่านี่ไม่ใช่ปัญหากับคู่เจรจาของเรา ในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา อินโดนีเซียได้เสร็จสิ้นการ ความตกลงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (ภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี) มันเพิ่งอัพเกรดที่มีอยู่ ข้อตกลงกับญี่ปุ่น, และคือ การเจรจากับแคนาดาและสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน, ท่ามกลางคนอื่น ๆ. มันมีเฉพาะใน การเจรจากับสหภาพยุโรปว่าอินโดนีเซียพบว่ามีความคืบหน้าช้าและยาก.

ไม่เพียงแต่การเจรจา FTA เท่านั้น คาดว่าคดีขององค์การการค้าโลก (WTO) ต่อสหภาพยุโรป ซึ่งอินโดนีเซียยื่นฟ้องนั้นคาดว่าจะได้ปกครองเร็วๆ นี้ กรณีนี้ นอกเหนือจากข้อพิพาทที่มีอยู่เกี่ยวกับคำสั่งพลังงานทดแทนและการส่งออกนิกเกิล หมายความว่าอินโดนีเซียมองว่านโยบายของเราเป็นผู้กีดกันและต่อต้านการค้า การเลือกตั้งประธานาธิบดีมีกำหนดในเดือนกุมภาพันธ์ ปราโบโวผู้นำแนวหน้ากล่าวอย่างชัดเจนว่าอินโดนีเซีย “ไม่ต้องการสหภาพยุโรป” โดยเน้นย้ำ “สองมาตรฐาน” ในนโยบายการค้าของสหภาพยุโรป

แล้วเส้นทางความสัมพันธ์จะเป็นอย่างไร? 

การเลือกตั้งของสหภาพยุโรป และการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการชุดใหม่ จำเป็นต้องประกาศการเปลี่ยนแปลงแนวทาง การส่งเสริมการส่งออกของสหภาพยุโรป และการขยายการเข้าถึงตลาดไปยังบริษัทยักษ์ใหญ่ในอนาคต เช่น อินโดนีเซียและอินเดีย จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก การขัดขวางทางเทคโนโลยีจำเป็นต้องถูกแทนที่ด้วยความเป็นผู้นำทางการเมืองที่เข้มแข็งและความมุ่งมั่นต่อคู่ค้ารายใหม่

การมีส่วนร่วมกับประเทศหุ้นส่วนเหล่านี้ในด้านนโยบายของสหภาพยุโรปที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขา เช่น ข้อตกลงสีเขียว ก็ถือเป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน ดูเหมือนว่าคณะกรรมาธิการจะตัดสินผิดว่ากฎระเบียบการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรปจะก่อให้เกิดปฏิกิริยาใหญ่เพียงใด: ประเทศกำลังพัฒนา 14 ประเทศ รวมถึงอินโดนีเซีย ได้ลงนามในจดหมายเปิดผนึกประณามกฎดังกล่าว และความท้าทายของ WTO ก็กำลังใกล้เข้ามาอย่างแน่นอน การปรึกษาหารือและการทูตอย่างเหมาะสมสามารถป้องกันไม่ให้ปัญหานี้กลายเป็นปัญหาได้ การให้คำปรึกษาดังกล่าวจำเป็นต้องขยายออกไปนอกเหนือจากสถานทูต: อินโดนีเซียมีเกษตรกรรายย่อยหลายล้านรายที่ผลิตน้ำมันปาล์ม ยางพารา กาแฟ และจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากกฎระเบียบของสหภาพยุโรป การขาดการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์หมายความว่าเสียงเหล่านั้นกลายเป็นศัตรูกับสหภาพยุโรปโดยสิ้นเชิง

โดยรวมแล้วอินโดนีเซียไม่เป็นศัตรูกัน ยังคงดำเนินการเจรจากับคณะกรรมาธิการต่อไป และประเทศสมาชิกบางประเทศ โดยเฉพาะเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์ กำลังมีการเจรจาทวิภาคีในเชิงบวก แต่ทิศทางการเดินทางเป็นเรื่องที่น่ากังวล เราไม่สามารถยอมให้การเจรจาทางการค้าต้องชะงักไปอีก 5 ปีได้ ในขณะที่ความตึงเครียดทางการเมืองเพิ่มสูงขึ้นจากการกีดกันทางการค้าของสหภาพยุโรป (ซึ่งส่วนใหญ่ยังไม่เริ่มเกิดขึ้นด้วยซ้ำ)

การเลือกตั้งสามารถและควรเป็นการเริ่มต้นใหม่สำหรับทั้งสองฝ่าย เช่นเดียวกับอินเดีย (การเลือกตั้งในเดือนเมษายน-พฤษภาคม) และแม้กระทั่งสหรัฐอเมริกา (พฤศจิกายน) ประเด็นสำคัญที่เชื่อมโยงสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดก็คือ พวกเขาจะใช้งานได้ก็ต่อเมื่อคณะกรรมาธิการชุดใหม่จริงจังกับการส่งเสริมโอกาสในการส่งออกของสหภาพยุโรป และลดอุปสรรคทางการค้าแทนที่จะสร้างมันมากขึ้น