โรงพยาบาลจิตเวชบัลแกเรีย เรือนจำ โรงเรียนประจำเด็ก และศูนย์ผู้ลี้ภัย: ความทุกข์ยากและการละเมิดสิทธิ

Diana Kovacheva ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งสาธารณรัฐบัลแกเรียตีพิมพ์รายงานประจำปีฉบับที่สิบเอ็ดของสถาบันเกี่ยวกับการตรวจสอบในสถานที่ลิดรอนเสรีภาพในปี 2023 ซึ่งดำเนินการโดยกลไกป้องกันแห่งชาติ (NPM) - NPM เป็นหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้ผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งติดตาม ตรวจสอบ และประเมินการปฏิบัติตามสิทธิของบุคคลในเรือนจำ ศูนย์กักกัน บ้านพักพยาบาลและสังคมสำหรับเด็ก ศูนย์ที่พักแบบครอบครัวสำหรับเด็กและบุคคล จิตเวช บ้านพักสำหรับผู้ใหญ่ที่มีความพิการ ความผิดปกติทางจิต และภาวะสมองเสื่อม , ศูนย์อพยพและผู้ลี้ภัย ฯลฯ

ข้อมูลจากรายงานเผยว่า ปี 2023 ทีมงาน นปช. ได้ดำเนินการตรวจสอบสถานที่ตามรายการ จำนวน 50 รายการ ส่งข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานภาครัฐต่างๆ รวม 129 รายการ และติดตามการดำเนินการตามมาตรการเฉพาะเพื่อปรับปรุงสภาพสถานที่พักอาศัย สถานกักขัง หรือ ความทุกข์ทรมานจากการถูกจำคุก

ข้อสังเกตและข้อสรุปในปี 2023 ยังคงระบุปัญหาเชิงระบบ ซึ่งสถาบันได้แจ้งเตือนสถาบันที่รับผิดชอบซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่ถึงกระนั้นก็ยังไม่มีแนวทางแก้ไขที่แท้จริงและเพียงพอในปัจจุบัน

ปัญหาการขาดแคลนเงินทุนและการขาดแคลนบุคลากรอย่างเรื้อรังเพื่อให้มั่นใจว่าการรักษาพยาบาลและการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพสำหรับบุคคลในสถานพยาบาลทุกประเภทที่ได้รับการตรวจสอบยังคงไม่ได้รับการแก้ไขอย่างถาวร นอกจากนี้ยังขาดงบประมาณสำหรับกิจกรรมทางสังคมในสถานที่ที่มีการลงโทษ งานสังคมสงเคราะห์และการส่งตัวผู้ต้องขังกลับคืนสู่สังคมยังคงเป็นข้อกังขาสำหรับเรือนจำหลายแห่ง

รายงานสรุปว่าในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองสิทธิของผู้มีอาการป่วยทางจิตเป็นอันดับแรกและมีความเฉียบแหลมเป็นพิเศษ

มีรายงานว่ามีการตรวจโดยไม่แจ้งล่วงหน้าทั้งหมด 25 ครั้งในสถานพยาบาลจิตเวชและศูนย์บริการสังคมที่อยู่อาศัยในช่วงปี 2022-2023

“ในแง่ของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรีอื่นๆ ของสหประชาชาติ และอนุสัญญายุโรปเพื่อการป้องกันการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่ไร้มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรีของสภายุโรป – โรงพยาบาลจิตเวชของรัฐ (PSHs) ) เป็นสถานที่ที่ถูกลิดรอนจากอิสรภาพ เนื่องจากผู้ป่วยบางรายอยู่ในสถานตัดสินของศาลและไม่สามารถออกไปโดยสมัครใจได้ ด้วยเหตุนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะ NPM จึงเฝ้าสังเกตการป้องกันการทรมานและการปฏิบัติที่ไร้มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรีในรูปแบบอื่นๆ ในสถานที่เหล่านี้ด้วยความสนใจเป็นพิเศษ” รายงานระบุ

นอกจากนี้ ยังมีข้อสังเกตด้วยว่าในช่วงระหว่างปี 2019 ถึง 2022 ผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะ NPM แจ้งเตือนหน่วยงานที่รับผิดชอบซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับปัญหาเรื้อรังในโรงพยาบาลจิตเวชของรัฐ สภาพความเป็นอยู่ทางวัตถุที่น่าอับอาย ภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังของผู้ป่วยเนื่องจากรูปแบบทางการเงินที่ไม่ถูกต้อง พบว่า การรักษาพยาบาลมีคุณภาพไม่ดี ขาดบุคลากร และนโยบายที่ยั่งยืนในการเอาชนะ รวมถึงขาดบริการสังคมเพื่อช่วยให้ผู้ป่วยกลับคืนสู่สังคม PSH

ในเรื่องนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดินยืนยันว่ามีการใช้มาตรการเร่งด่วนหลายประการเพื่อป้องกันการปฏิบัติหรือการทรมานที่เสื่อมเสียทุกรูปแบบที่เป็นไปได้ ประการแรก เพื่อแยกความแตกต่างระหว่างการ "ทรมาน" ว่าเป็นอาชญากรรมอิสระ ลำดับถัดไป - มีส่วนร่วมในการปฏิบัติเพื่อการควบคุมที่มีประสิทธิผล - บนพื้นฐานของมาตรา มาตรา 127 ข้อ 4 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐบัลแกเรียที่สำนักงานอัยการใช้การกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอในการดำเนินการตามมาตรการทางอาญาและมาตรการบีบบังคับอื่น ๆ ในโรงพยาบาลจิตเวชของรัฐทุกแห่ง เนื่องจากมาตรการเหล่านี้ถูกกักขังไว้ในสถานลิดรอนเสรีภาพ

ผู้ตรวจการแผ่นดินยังแนะนำให้ปรับปรุงกรอบทางกฎหมายของขั้นตอนการใช้มาตรการควบคุมทางกายภาพชั่วคราวกับผู้ป่วยที่มีความผิดปกติทางจิตที่จัดตั้งขึ้น และจัดทำระเบียบการสำหรับการใช้มาตรการบีบบังคับ "การตรึงการเคลื่อนไหว" และ "การแยกตัว" ซึ่งควรมีความชัดเจน จดบันทึกด้วยระยะเวลาและความถี่ที่ผู้ป่วยอาจถูกแยกและควบคุม (ผูกมัด) ในช่วงเวลา 24 ชั่วโมง และเพื่อระบุเหตุที่ใช้มาตรการเหล่านี้

รายงานยังยืนกรานที่จะขยายความเป็นไปได้สำหรับการควบคุมทางแพ่ง ผ่านการบังคับรวมบุคคลที่มีการศึกษาด้านกฎหมายและตัวแทนขององค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิทธิมนุษยชนในองค์ประกอบของคณะกรรมาธิการเพื่อการกำกับดูแลการดำเนินการตามมาตรการควบคุมทางกายภาพชั่วคราว ตลอดจนการรวมวิธีการจัดหาเงินทุนสำหรับสถานพยาบาลทั้งหมดเพื่อการรักษาผู้ป่วยใน โดยผูกพันกับคุณภาพของบริการด้านสุขภาพที่มอบให้

รายงานยังอธิบายถึงกรณีที่เลวร้ายที่สุดของการทรมานนับตั้งแต่เริ่มได้รับคำสั่งจากผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะ NPM ซึ่งเป็นเหตุเพลิงไหม้ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2023 ที่โรงพยาบาลจิตเวชรัฐโลเวช โดยมีผู้ป่วยเสียชีวิต ชายหนุ่มที่เสียชีวิตในเหตุเพลิงไหม้ในแผนกแยกโรคของโรงพยาบาลจิตเวชโลเวค เฟ ถูกตัดสินให้นอนลงในแผนกแยกเป็นเวลา 9 ชั่วโมง โดย 6 รายถูกมัดไว้ ตามที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน Diana Kovacheva มาตรการนี้ถือเป็นการทรมาน เธอยืนกรานที่จะกำกับดูแลการสอบสวนเป็นพิเศษโดยสำนักงานอัยการ และยังติดตามมาตรการบีบบังคับในด้านจิตเวชทั้งหมด เพื่อเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบในการแยกตัว การตรวจสอบของผู้ตรวจการแผ่นดินที่นั่นเน้นย้ำจุดอ่อนหลายประการในระบบการให้การดูแลทางจิตเวชที่มีคุณภาพและการคุ้มครองผู้ป่วยทางจิต ตัวอย่างเช่น – การขาดดุลในกรอบกฎหมายและแนวปฏิบัติในการดำเนินมาตรการควบคุมตัวบุคคลใน PSHs ชั่วคราว การขาดกลไกที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมโดยสถาบันของรัฐ รวมถึงปัญหาเรื้อรังเกี่ยวกับคุณภาพการดูแลทางจิตเวชที่จัดให้เนื่องจากเงินทุนไม่เพียงพอ ของกิจกรรม

จุดสนใจอีกประการหนึ่งของรายงาน NPM เกี่ยวข้องกับการขาดดุลเกี่ยวกับสิทธิเด็กที่ขัดแย้งกับกฎหมาย

นอกจากนี้ยังบ่งชี้ว่าในรายงานประจำปีของ NPM ทุกฉบับ ข้อเสนอแนะอย่างสม่ำเสมอให้ปิดโรงเรียนประจำและแนะนำมาตรการที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพในการทำงานร่วมกับผู้กระทำผิดเด็ก ซึ่งรวมถึงกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์และงานป้องกัน ตลอดจนการสร้างสังคมที่คุ้มครอง ระบบ. ด้วยเครือข่ายบริการ (บริการบูรณาการและการศึกษา มาตรการทางจิตสังคมและการป้องกัน และกลไกสนับสนุน) เกี่ยวกับเด็กที่ขัดต่อกฎหมาย

ในเรื่องนี้ รายงานอธิบายว่าในปี 2023 ทีมผู้ตรวจการแผ่นดินจาก NPM และคณะกรรมการสิทธิเด็กได้ดำเนินการตรวจสอบร่วมกันสามครั้งใน Educational Boarding Schools (EBS) และ Social and Pedagogical Boarding Schools (SPBS) เพื่อประเมินความพร้อมหรือการขาด ความคืบหน้ารายงานเฉพาะเรื่องฉบับที่ XNUMX เรื่อง สิทธิเด็กที่อยู่ในสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอุดมศึกษา

“จากแรงกดดันอย่างเป็นระบบของผู้ตรวจการแผ่นดิน โรงเรียนประจำสี่แห่งจึงถูกปิด เช่น โรงเรียนแห่งหนึ่งในหมู่บ้าน Dragodanovo เทศบาลเมือง Sliven จำนวนเด็กที่อยู่ในสามที่เหลือลดลงเหลือ 88 คน เด็กส่วนใหญ่ตกเป็นเหยื่อของสถานการณ์ในชีวิตของพวกเขา - ความยากจน การขาดสภาพที่อยู่อาศัยตามปกติ พ่อแม่ที่แยกจากกัน และ/หรือ ผู้ที่อพยพทางเศรษฐกิจในต่างประเทศ ฐานวัสดุอยู่ในสภาพที่ไม่ดีโดยไม่คำนึงถึงการซ่อมแซมบางส่วนที่ดำเนินการอยู่ การลงทุน ทรัพยากร (การเงิน เทคนิค และบุคลากร) ในระบบ EBS และ SPBS นั้นไม่เพียงพอ ความพยายามของเจ้าหน้าที่ควรมุ่งเน้นไปที่การปิดสถาบันเหล่านี้อย่างรวดเร็วและการสร้างระบบสังคมคุ้มครอง รวมถึงเครือข่ายบริการ (บริการแบบบูรณาการและการศึกษา มาตรการทางจิตสังคมและการป้องกัน และกลไกการสนับสนุน) ที่เกี่ยวข้องกับเด็กที่ ขัดแย้งกับกฎหมาย” รายงานกล่าวเสริม

ที่นั่น เป็นที่ระลึกได้ว่าในรายงานเฉพาะเรื่องฉบับที่ 3 ว่าด้วยสิทธิเด็กที่อยู่ในสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันมัธยมศึกษา พบข้อบกพร่องเรื้อรังหลายประการ คือ สถาบันอุดมศึกษาและสถาบันมัธยมศึกษาไม่เป็นไปตามมาตรฐานสากล เนื่องจากพวกเขา มาจากอาคารที่เรียกว่า "อาคารประเภทค่ายทหาร" ซึ่งมีห้องนอน ห้องน้ำ ห้องส้วมทั่วไป และเด็กๆ ที่อยู่ในบ้านนั้นไม่เพียงแต่ไม่สามารถเข้าถึงการศึกษาและการรักษาพยาบาลที่มีคุณภาพเท่านั้น แต่ญาติของพวกเขาก็ไม่สามารถไปเยี่ยมพวกเขาได้เนื่องจากสถาบันอยู่ห่างไกลและขาดเงินทุน นอกจากนี้ มาตรการด้านการศึกษามีลักษณะของการปราบปรามทางอาญา กล่าวคือ ผลทางการศึกษาคือการกำหนดมาตรการลงโทษหรือข้อจำกัด การขาดการควบคุมตุลาการตามระยะเวลาและการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่เด็กที่เกี่ยวข้องกับมาตรการด้านการศึกษาที่กำหนดให้กับพวกเขานั้นถูกบันทึกไว้

ปัญหาอื่นๆ ที่กล่าวถึงคือข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายที่บังคับใช้ไม่อนุญาตให้ผู้เยาว์ที่อยู่ในศูนย์การศึกษา - โรงเรียนประจำ ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานตุลาการเพื่อขอให้มีการพิจารณาทบทวนการคุมขังของตน เช่นเดียวกับที่กฎหมายภายในของบัลแกเรียไม่มีการตรวจสอบเป็นระยะและอัตโนมัติเกี่ยวกับการคุมขังที่เป็นปัญหา

ในรายงานฉบับที่ 11 ของผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะ NPM ต่อไปอีกปีหนึ่ง เน้นย้ำว่าการนำนโยบายและยุทธศาสตร์ระดับชาติเพื่อความยุติธรรมของเด็กที่มีขอบเขตระยะยาวมาใช้เป็นสิ่งจำเป็น เช่นเดียวกับที่ความพยายามของเจ้าหน้าที่ควรมุ่งเน้นอย่างเต็มที่ไปที่การปิดสถาบันสำหรับเด็กอย่างรวดเร็วซึ่งขัดต่อกฎหมาย และการสร้างระบบสังคมที่ได้รับการคุ้มครองซึ่งรวมถึงเครือข่ายบริการ (บริการแบบบูรณาการและการศึกษา จิตสังคมและ มาตรการป้องกันและกลไกสนับสนุน) ที่เกี่ยวข้องกับเด็กเหล่านี้

“ข้อเสนอแนะสำหรับความจำเป็นในการดำเนินการทางกฎหมายที่มีประสิทธิผลสำหรับการขนย้ายเข้าสู่ NPC ของคำสั่ง 2016/800/ ของสหภาพยุโรปว่าด้วยการรับประกันขั้นตอนสำหรับเด็กที่เป็นผู้ต้องสงสัยหรือถูกกล่าวหาในกระบวนพิจารณาคดีอาญา” ผู้ตรวจการแผ่นดินกล่าวด้วย

ในปี 2023 NPM จะดำเนินการตรวจสอบตามแผน 3 ครั้งและ 11 ครั้งโดยไม่แจ้งล่วงหน้าในสถาบันทางสังคมสำหรับเด็กและผู้ใหญ่

อีกครั้ง คำแนะนำของผู้ตรวจการแผ่นดินคือการเร่งกระบวนการเลิกสถาบันการดูแลผู้สูงอายุ เนื่องจากการพักอาศัยระยะยาวของผู้พิการในสถาบันต่างๆ ละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน และบ้านเองก็สามารถกำหนดให้เป็นสถานที่ที่ถูกลิดรอนเสรีภาพได้

รายงานชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่น่ากังวลอีกประการหนึ่ง นั่นคือ มีสถาบันเจ็ดแห่งที่สามารถรองรับคนได้มากกว่า 100 คน (หนึ่งแห่งมี 228 คน) ซึ่งอยู่ห่างจากศูนย์กลางเทศบาลและโรงพยาบาลออกไปมาก โดยขาดผู้เชี่ยวชาญคอยดูแล

“ขณะนี้ มีการปิดบ้านสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางจิต ความผิดปกติทางจิต และภาวะสมองเสื่อมเพียง 9 หลังเท่านั้น เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าบ้านเหล่านี้ไม่ตรงตามเกณฑ์ในการให้บริการทางสังคมที่มีคุณภาพสำหรับคนพิการ ทัศนคติต่อคนในบ้านและการอยู่ที่นั่นไม่เพียงแต่แย่และน่าอับอายเท่านั้น แต่ยังละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานอีกด้วย” รายงานระบุ กล่าวคือ สิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างอิสระและการติดต่อกับโลกภายนอก การดูแลด้านจิตใจและการแพทย์ที่มีคุณภาพ ของพื้นที่ส่วนบุคคลและสุขอนามัยและสภาพความเป็นอยู่ที่มีคุณภาพตลอดจนสิทธิในการดูแลส่วนบุคคล

ผู้ตรวจการแผ่นดินได้สังเกตเห็นอีกครั้งถึงการขาดเจตจำนงและวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนในการย้ายบริการดูแลที่อยู่อาศัยเข้าสู่ชุมชน แต่กลับสังเกตเห็นแนวโน้มตรงกันข้าม - ฐานวัสดุในสถาบันเหล่านี้ยังคงเหมือนเดิม พวกเขาอยู่ห่างจากศูนย์กลางเทศบาลมาก บ่อยครั้งที่โครงสร้างพื้นฐานที่มานั้นถูกสร้างขึ้นใหม่ด้วยเงินทุนเพียงเล็กน้อยเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยที่กำบังและศูนย์ที่พักแบบครอบครัว สิ่งนี้นำไปสู่การให้บริการใหม่ ๆ ที่ตั้งอยู่ในอาคารเดียวกันหรือในสนามของบริการที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้อง

รายงานดังกล่าวให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าในปี 2023 แนวโน้มของการตรวจสอบสถานที่รับโทษของกระทรวงยุติธรรมจำนวนมากยังคงดำเนินต่อไป

“เมื่อปลายเดือนตุลาคม 2022 มีการเผยแพร่รายงานของคณะกรรมการยุโรปเพื่อการป้องกันการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษที่ไร้มนุษยธรรมหรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรีจากการเยือนบัลแกเรียครั้งที่แปด คณะกรรมการชี้ให้เห็นถึงปัญหาที่เป็นปัจจุบันและจำเป็นที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงระหว่างนักโทษ สภาพที่ไม่น่าพอใจในเรือนจำและศูนย์กักกันในประเทศ การแพร่ของตัวเรือดและแมลงสาบในวงกว้าง ตลอดจนการขาดกิจกรรมที่มีความหมายและสร้างสรรค์สำหรับผู้ถูกกีดกัน แห่งเสรีภาพของพวกเขา การค้นพบข้างต้นยังได้รับการยืนยันจากการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยผู้ตรวจการแผ่นดินในฐานะ NPM ในปี 2023 ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นอย่างต่อเนื่องในการปฏิรูปนโยบายการลงโทษในระบบทัณฑ์” รายงานกล่าว

เน้นย้ำว่าข้อค้นพบที่สำคัญโดยทั่วไปในภาคนี้ยังคงขาดการแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพสำหรับปัญหาพื้นฐานหลายประการ กล่าวคือ การขาดดุลอย่างเป็นระบบในการดูแลรักษาทางการแพทย์ของผู้ต้องขัง การขาดดุลอย่างต่อเนื่องกับสินค้าคงคลังเครื่องนอนที่คิดค่าเสื่อมราคา ปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขด้วยการปรากฏตัวของแมลงสาบ ตัวเรือด และสัตว์รบกวนอื่น ๆ ในสถานที่ที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ ฯลฯ

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งในรายงานคือการคุ้มครองสิทธิของผู้ถูกคุมขังในที่พักของกระทรวงมหาดไทย โดยในปี พ.ศ. 2023 มีผู้เข้ารับการตรวจทั้งสิ้น 2,509 ราย

มีการตรวจสอบการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ทำขึ้นในปี 2022 ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้เยาว์และบุคคลที่แสวงหาหรือปฏิเสธการคุ้มครองระหว่างประเทศ

ในปี 2023 ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ดำเนินการตรวจสอบสถานที่สี่แห่งเพื่ออำนวยความสะดวกของผู้ถูกควบคุมตัวในระบบของกระทรวงกิจการภายใน พบว่าสภาพความเป็นอยู่ของวัสดุยังคงย่ำแย่ โดยแทบไม่สามารถเข้าถึงแสงสว่างในเวลากลางวันและฐานวัสดุที่เสื่อมค่าลง

และในปี พ.ศ. 2023 ในฐานะ NPM ผู้ตรวจการแผ่นดินจะดำเนินการตรวจสอบในศูนย์ที่พักชั่วคราวของคนต่างด้าวในสังกัดกระทรวงมหาดไทย และในศูนย์ที่พักผู้ลี้ภัยในสังกัดหน่วยงานของรัฐเพื่อผู้ลี้ภัย (SRA) ภายใต้ คณะรัฐมนตรี. จุดสนใจหลักของการตรวจสอบแต่ละครั้งคือการประเมินสภาพที่ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังอาศัยอยู่และรูปแบบการสนับสนุนที่จัดให้

จากการตรวจสอบพบว่าในปี 2023 ตามสถิติของ SRA มีการยื่นคำร้องเพื่อการคุ้มครองระหว่างประเทศ 5,702 รายการโดยผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง ในจำนวนนี้ 3,843 รายมาจากเด็กที่เดินทางโดยลำพัง และ 1,416 รายมาจากผู้เยาว์ ปี 2023 เด็กที่เดินทางโดยลำพัง 49 คนจะได้เข้าพักในศูนย์บริการสังคม

“ยังเป็นที่น่ากังวลด้วยว่าบ่อยครั้งที่เด็กที่เดินทางโดยลำพังหายตัวไปจากศูนย์ที่พักแบบเปิดของ SRA ภายใต้คณะรัฐมนตรี ภายในหนึ่งหรือสองสัปดาห์ และเดินทางต่อไปยังยุโรปตะวันตกผ่านช่องทางผู้ลี้ภัยที่ผิดกฎหมายซึ่งมีการจัดระเบียบและมีค่าใช้จ่ายสูง” ผู้ตรวจการแผ่นดินเน้นย้ำใน รายงานประจำปี

เขาให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าการตรวจสอบในปี 2023 ยังพบว่ามีผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังจำนวนมากขึ้นในสภาพปัญหาพื้นฐานที่ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างถาวร ตัวอย่างเช่น ข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดินของปี 2022 ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ และศูนย์การลงทะเบียนและการต้อนรับ Harmanli ยังคงไม่มีเขตปลอดภัยสำหรับผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังและผู้เยาว์ที่ต้องการความคุ้มครองระหว่างประเทศ ความเกี่ยวข้องของข้อเสนอแนะในการแนะนำนโยบายที่เป็นระบบเพื่อการคุ้มครองและบูรณาการผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังยังคงดำเนินต่อไป ผู้ตรวจการแผ่นดินชี้ให้เห็นว่ามีความจำเป็นต้องประเมินมาตรการที่เป็นไปได้เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองและการสนับสนุนสำหรับผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังซึ่งได้รับสถานะผ่านการบูรณาการในชุมชน และหากพวกเขาไม่ต้องการถูกจัดให้อยู่ในการดูแลทางสังคมในที่อยู่อาศัย

ในปี 2023 ผู้ตรวจการแผ่นดินติดตามการดำเนินการตามมาตรการบริหารบีบบังคับ 33 ประการในการกลับไปยังประเทศต้นทาง ประเทศทางผ่าน หรือประเทศที่สาม และการขับไล่

ทีมติดตามพบปัญหาเชิงระบบเมื่อตรวจสอบไฟล์ส่วนตัวของชาวต่างชาติ - ยังคงปฏิบัติตามเอกสารที่ยังไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการอุทธรณ์คำสั่งให้กำหนดมาตรการบริหารที่บีบบังคับ ขาดหลักฐานที่แสดงว่าชาวต่างชาติตระหนักถึงเนื้อหาของคำสั่งที่ออกให้พวกเขาเพื่อกำหนดมาตรการทางการบริหารที่บีบบังคับตลอดจนสิทธิในการอุทธรณ์ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความปกครอง ขาดหลักฐานว่าชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในบ้านพักพิเศษเพื่อเป็นที่พักชั่วคราวของชาวต่างชาติตระหนักถึงสิทธิในการรับความช่วยเหลือทางกฎหมาย และได้พบกับทนายความที่ให้คำปรึกษาและแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและทางเลือกทางกฎหมาย เป็นต้น

รูปถ่าย: Diana Kovacheva / ศูนย์ข่าวของผู้ตรวจการแผ่นดิน