รัสเซียได้ปลูกฝังบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวที่แพร่หลายในพื้นที่ที่ถูกยึดครองของยูเครน โดยก่อให้เกิดการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมและสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง ในความพยายามที่จะประสานการควบคุมของตน ตามรายงานใหม่จากสำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ OHCHR ที่เผยแพร่เมื่อวันพุธ .
จากคำให้การมากกว่า 2,300 รายการจากเหยื่อและพยาน รายงาน รายละเอียดมาตรการที่รัสเซียดำเนินการเพื่อบังคับใช้ภาษา สัญชาติ กฎหมาย ระบบศาล และหลักสูตรการศึกษาของรัสเซียในพื้นที่ที่ถูกยึดครอง ขณะเดียวกันก็ระงับการแสดงออกของวัฒนธรรมและอัตลักษณ์ของยูเครน และรื้อระบบการปกครองและการบริหาร
“การกระทำของสหพันธรัฐรัสเซียได้ทำลายโครงสร้างทางสังคมของชุมชน และทำให้ปัจเจกบุคคลโดดเดี่ยว โดยมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งและยาวนานต่อสังคมยูเครนโดยรวม” โวลเกอร์ เติร์ก ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติกล่าว
แม้ว่าสหพันธรัฐรัสเซียจะเริ่มการผนวกดินแดนยูเครนในไครเมียในปี 2014 แต่รายงานดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่ผลพวงของการรุกรานเต็มรูปแบบในเดือนกุมภาพันธ์ 2022
การละเมิดที่แพร่หลาย
กองทัพรัสเซียซึ่งปฏิบัติการโดย “ไม่ต้องรับโทษโดยทั่วไป” ได้ก่อการละเมิดอย่างกว้างขวาง รวมถึงการกักขังตามอำเภอใจซึ่งมักมาพร้อมกับการทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้าย ซึ่งบางครั้งอาจถึงจุดสูงสุดด้วยการบังคับบุคคลให้สูญหาย
“ในขณะที่กองทัพรัสเซียเริ่มมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามความมั่นคง เมื่อเวลาผ่านไป เครือข่ายก็แผ่กว้างออกไปเพื่อรวมบุคคลใดก็ตามที่ถูกมองว่าต่อต้านการยึดครอง” OHCHR กล่าวในข่าวประชาสัมพันธ์ที่มาพร้อมกับรายงาน
การประท้วงอย่างสันติถูกระงับ ลดการแสดงออกอย่างเสรี และการเคลื่อนไหวของประชาชนถูกจำกัดอย่างรุนแรง โดยระบุเพิ่มเติมว่าบ้านและธุรกิจถูกปล้นสะดม และเครือข่ายอินเทอร์เน็ตและการสื่อสารของยูเครนถูกปิด ตัดความสัมพันธ์กับแหล่งข่าวอิสระ และแยกประชาชนออกจากกัน
“ผู้คนได้รับการสนับสนุนให้บอกต่อกัน ทำให้พวกเขากลัวแม้กระทั่งเพื่อนและเพื่อนบ้านของตนเอง”
เด็กได้รับผลกระทบหนักที่สุด
ตามรายงาน เด็กๆ ต้องเผชิญกับผลกระทบอย่างหนัก โดยหลักสูตรภาษายูเครนถูกแทนที่ด้วยหลักสูตรภาษารัสเซียในโรงเรียนหลายแห่ง และได้แนะนำหนังสือเรียนที่มีเรื่องเล่าเพื่อหาข้ออ้างในการโจมตีด้วยอาวุธต่อยูเครน
รัสเซียยังเกณฑ์เด็ก ๆ เข้าสู่กลุ่มเยาวชนเพื่อปลูกฝังการแสดงออกถึงความรักชาติของรัสเซีย
รายงานเพิ่มเติมว่า ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ถูกยึดครองถูกบังคับให้รับหนังสือเดินทางรัสเซีย ผู้ที่ปฏิเสธจะถูกแยกออกจากกัน และเผชิญกับข้อจำกัดที่เข้มงวดมากขึ้นในการเคลื่อนย้าย และถูกปฏิเสธการจ้างงานในภาครัฐมากขึ้นเรื่อยๆ ไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ด้านการรักษาพยาบาลและประกันสังคม
เศรษฐกิจท้องถิ่นล่มสลาย
รายงานยังระบุรายละเอียดสถานการณ์ในพื้นที่ที่กองกำลังยูเครนยึดคืนได้ในช่วงปลายปี 2022 รวมถึงเมืองมิโคเลฟ และบางส่วนของภูมิภาคคาร์คิฟและเคอร์ซอน
“การรุกราน การยึดครอง และการยึดคืนโดยยูเครนในพื้นที่เหล่านี้ ทิ้งบ้านเรือนและโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับความเสียหาย ที่ดินที่ปนเปื้อนจากเหมืองและเศษระเบิดจากสงคราม ทรัพยากรที่ถูกปล้นสะดม เศรษฐกิจท้องถิ่นที่ล่มสลาย และชุมชนที่บอบช้ำและไม่ไว้วางใจ” รายงานระบุ
รายงานเสริมว่ารัฐบาลยูเครนเผชิญกับความท้าทายในการสร้างและฟื้นฟูบริการต่างๆ ในพื้นที่เหล่านี้ ขณะเดียวกันก็ต้องต่อสู้กับมรดกจากการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในระหว่างการยึดครอง
บทบัญญัติทางกฎหมายของยูเครน 'กว้างเกินไป'
รายงานยังแสดงความกังวลว่า “บทบัญญัติที่กว้างเกินไปและไม่ชัดเจน” ของประมวลกฎหมายอาญาของยูเครนส่งผลให้บุคคลถูกดำเนินคดีภายใต้ข้อหาร่วมมือกับหน่วยงานที่ยึดครองสำหรับการกระทำที่สามารถบังคับตามกฎหมายโดยหน่วยงานที่ยึดครองภายใต้ ในระดับสากล กฎหมายมนุษยธรรม เช่น งานเพื่อให้บริการที่จำเป็น
“การฟ้องร้องดังกล่าวทำให้คนบางคนตกเป็นเหยื่ออย่างน่าเศร้าถึงสองครั้ง ครั้งแรกภายใต้การยึดครองของรัสเซีย และอีกครั้งเมื่อพวกเขาถูกดำเนินคดีเนื่องจากความร่วมมือ” ข้าหลวงใหญ่เติร์กเตือน พร้อมเรียกร้องให้ยูเครนแก้ไขแนวทางในการดำเนินคดีดังกล่าว
เขากล่าวย้ำอีกว่าเรียกร้องให้รัสเซียยุติการโจมตีด้วยอาวุธต่อยูเครนโดยทันที และถอนตัวไปยังพรมแดนที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล ซึ่งสอดคล้องกับมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง