การขยายตัวของการต่อสู้ทั่วประเทศทำให้ชุมชนขาดความต้องการขั้นพื้นฐานและการเข้าถึงบริการที่จำเป็น และมีผลกระทบร้ายแรงต่อสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน คาลิด คิอารี ผู้ช่วยเลขาธิการสหประชาชาติซึ่งมีผลงานครอบคลุมกิจการทางการเมืองและการสร้างสันติภาพเช่นกัน กล่าว เป็นการปฏิบัติการสันติภาพ
การบรรยายสรุปแบบเปิดถือเป็นครั้งแรกที่คณะมนตรีพบปะกับเมียนมาร์นับตั้งแต่กองทัพยึดอำนาจจากรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2021 แม้ว่าสมาชิกจะรับรอง การแก้ปัญหาวิกฤติ 2022 ในเดือนธันวาคม
UN António Guterres เลขาธิการ เรียกร้องให้ปล่อยตัวประธานาธิบดีวิน มยิน ที่ปรึกษาแห่งรัฐ อองซาน ซูจี และคนอื่นๆ ที่ยังถูกควบคุมตัวอย่างต่อเนื่อง
ความกังวลต่อชุมชนโรฮิงญา
นายคิอารีกล่าวว่า ท่ามกลางรายงานการโจมตีทางอากาศโดยไม่เลือกปฏิบัติโดยกองทัพเมียนมาร์ และการยิงปืนใหญ่โดยฝ่ายต่างๆ จำนวนผู้เสียชีวิตยังคงเพิ่มสูงขึ้น
เขารายงานสถานการณ์ในรัฐยะไข่ ซึ่งเป็นภูมิภาคที่ยากจนที่สุดในเมียนมาร์ที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวพุทธ และเป็นที่อยู่อาศัยของชาวโรฮิงญา ซึ่งเป็นชุมชนชาติพันธุ์มุสลิมที่ไม่มีสัญชาติ สมาชิกมากกว่าหนึ่งล้านคนได้หลบหนีไปบังกลาเทศหลังจากการประหัตประหาร
ในรัฐยะไข่ การต่อสู้ระหว่างทหารเมียนมาร์และกองทัพอาระกัน ซึ่งเป็นกลุ่มแบ่งแยกดินแดน ได้มาถึงระดับความรุนแรงอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ประกอบกับความเปราะบางที่มีอยู่ก่อน เขากล่าว
มีรายงานว่ากองทัพอาระกันได้รับการควบคุมอาณาเขตเหนือพื้นที่ส่วนใหญ่ของศูนย์กลาง และพยายามที่จะขยายไปทางตอนเหนือที่ซึ่งชาวโรฮิงญาจำนวนมากยังคงอยู่
ระบุสาเหตุที่แท้จริง
“การจัดการที่ต้นตอของวิกฤตโรฮิงญาจะเป็นสิ่งสำคัญในการสร้างเส้นทางที่ยั่งยืนให้พ้นจากวิกฤตในปัจจุบัน ความล้มเหลวในการทำเช่นนั้นและการไม่ต้องรับโทษอย่างต่อเนื่องมีแต่จะกระตุ้นให้เกิดวงจรความรุนแรงอันเลวร้ายของเมียนมาร์” เขากล่าว
นายคิอารียังเน้นย้ำถึงการเพิ่มขึ้นที่น่าตกใจของผู้ลี้ภัยชาวโรฮิงญาที่กำลังจะตายหรือสูญหายขณะเดินทางด้วยเรือเสี่ยงภัยในทะเลอันดามันและอ่าวเบงกอล
เขากล่าวว่า การแก้ปัญหาวิกฤตในปัจจุบันจำเป็นต้องมีเงื่อนไขที่อนุญาตให้ประชาชนเมียนมาใช้สิทธิมนุษยชนได้อย่างอิสระและสงบสุข และการยุติการรณรงค์ใช้ความรุนแรงและการปราบปรามทางการเมืองของกองทัพถือเป็นก้าวสำคัญ
“ในแง่นี้ เลขาธิการสหประชาชาติได้เน้นย้ำถึงความกังวลเกี่ยวกับความตั้งใจของกองทัพที่จะเดินหน้าการเลือกตั้ง ท่ามกลางความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงและการละเมิดสิทธิมนุษยชนทั่วประเทศ” เขากล่าวเสริม
ผลกระทบในระดับภูมิภาค
เมื่อพิจารณาถึงภูมิภาคนี้ นายคิอารีกล่าวว่าวิกฤตของเมียนมาร์ยังคงแพร่กระจายอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากความขัดแย้งในพื้นที่ชายแดนหลักได้บั่นทอนความมั่นคงข้ามชาติ และความล้มเหลวของหลักนิติธรรมส่งผลให้เศรษฐกิจที่ผิดกฎหมายเจริญรุ่งเรือง
ปัจจุบัน เมียนมาร์เป็นศูนย์กลางของการผลิตยาบ้าและฝิ่น ควบคู่ไปกับการขยายตัวอย่างรวดเร็วของปฏิบัติการหลอกลวงทางไซเบอร์ทั่วโลก โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดน
“ด้วยโอกาสในการดำรงชีวิตที่จำกัด เครือข่ายอาชญากรยังคงตกเป็นเหยื่อของประชากรกลุ่มเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น” เขากล่าว “สิ่งที่เริ่มต้นจากการคุกคามทางอาชญากรรมในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในปัจจุบันคือการค้ามนุษย์ที่ลุกลามและวิกฤตการค้าที่ผิดกฎหมายซึ่งส่งผลกระทบไปทั่วโลก”
ก้าวขึ้นสนับสนุน
นายคิอารียึดถือความมุ่งมั่นของสหประชาชาติที่จะคงอยู่และส่งมอบความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับประชาชนเมียนมาร์
โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในความสามัคคีและการสนับสนุนระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น เขากล่าวว่าสหประชาชาติจะยังคงทำงานร่วมกับกลุ่มภูมิภาคอาเซียน และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด
“ในขณะที่วิกฤตที่ยืดเยื้อทวีความรุนแรงมากขึ้น เลขาธิการสหประชาชาติยังคงเรียกร้องให้มีการตอบสนองระหว่างประเทศที่เป็นเอกภาพ และสนับสนุนให้ประเทศสมาชิก โดยเฉพาะประเทศเพื่อนบ้าน ใช้อิทธิพลของตนเพื่อเปิดช่องทางด้านมนุษยธรรมตามหลักการระหว่างประเทศ ยุติความรุนแรง และแสวงหามาตรการที่ครอบคลุม การแก้ปัญหาทางการเมืองที่นำไปสู่อนาคตที่ครอบคลุมและสงบสุขสำหรับเมียนมาร์” เขากล่าว
การกระจัดและความกลัว
สมาชิกสภาได้ยินว่าผลกระทบด้านมนุษยธรรมจากวิกฤตครั้งนี้มีความสำคัญและน่ากังวลอย่างยิ่ง
Lise Doughten จากสำนักงานกิจการด้านมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติ OCHAระบุว่า ขณะนี้ประชาชนราว 2.8 ล้านคนในเมียนมาร์ต้องกลายเป็นผู้พลัดถิ่น โดยร้อยละ 90 นับตั้งแต่การยึดครองของทหาร
ผู้คน “ใช้ชีวิตอยู่ด้วยความหวาดกลัวในชีวิตประจำวัน” โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎหมายภายในประเทศเกี่ยวกับการบังคับเกณฑ์ทหารเริ่มมีผลบังคับใช้เมื่อต้นปีนี้ ความสามารถของพวกเขาในการเข้าถึงสินค้าและบริการที่จำเป็นและการรับมือนั้นถูกขยายไปถึงขีดจำกัด
หิวเป็นล้าน
ผู้คนเกือบ 12.9 ล้านคน หรือประมาณหนึ่งในสี่ของประชากรทั้งหมด กำลังเผชิญกับความไม่มั่นคงทางอาหาร ยาพื้นฐานกำลังจะหมด ระบบสุขภาพกำลังวุ่นวาย และการศึกษาถูกขัดจังหวะอย่างรุนแรง ปัจจุบันมีเด็กวัยเรียนประมาณหนึ่งในสามอยู่นอกห้องเรียน
วิกฤตดังกล่าวส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนกับผู้หญิงและเด็กผู้หญิง โดยเกือบ 9.7 ล้านคนในจำนวนนี้ต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม โดยความรุนแรงที่ทวีความรุนแรงขึ้นเพิ่มความเปราะบางของผู้หญิงและความเสี่ยงต่อการค้ามนุษย์และความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศ
ไม่มีเวลารอ
นักมนุษยธรรมคาดการณ์ว่าผู้คนราว 18.6 ล้านคนทั่วเมียนมาร์จะต้องการความช่วยเหลือในปีนี้ ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบ 20 เท่านับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2021
Ms. Doughten เรียกร้องให้เพิ่มเงินทุนเพื่อสนับสนุนการดำเนินงาน การเข้าถึงผู้คนที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างปลอดภัยและไร้ขีดจำกัด และสภาพที่ปลอดภัยสำหรับเจ้าหน้าที่บรรเทาทุกข์
“ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้น ข้อจำกัดด้านการบริหาร และความรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่บรรเทาทุกข์ ล้วนยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญที่จำกัดความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไม่ให้เข้าถึงผู้ที่มีความเปราะบาง” เธอกล่าว
เธอเตือนว่าในขณะที่ความขัดแย้งยังคงบานปลาย ความต้องการด้านมนุษยธรรมก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น และเมื่อฤดูมรสุมใกล้เข้ามา เวลาก็เป็นสิ่งสำคัญสำหรับชาวเมียนมาร์
“พวกเขาไม่สามารถให้เราลืมได้ พวกเขาไม่สามารถรอได้” เธอกล่าว “พวกเขาต้องการการสนับสนุนจากประชาคมระหว่างประเทศเพื่อช่วยให้พวกเขาอยู่รอดในช่วงเวลาแห่งความหวาดกลัวและความวุ่นวาย”
