Країни-члени ЄС не можуть знайти спільну мову, щоб відповісти на загострення ситуації з Туреччиною напередодні вирішального саміту, який відбудеться цього тижня, стало відомо EURACTIV.
«Почуття в Брюсселі заціпеніли», – повідомили EURACTIV дипломатичні джерела в п’ятницю (4 грудня).
10-11 грудня лідери ЄС зустрінуться, щоб знову обговорити наступні кроки блоку щодо Туреччини після низки розбіжностей щодо низки питань, починаючи від незаконного буріння газу в Східному Середземномор’ї до участі в Нагірному Карабасі чи Лівії, а також нещодавнього конфлікту. протистояння у французько-турецьких відносинах.
Теоретично, грудневий саміт є крайнім терміном, встановленим лідерами ЄС, щоб дати Анкарі час для деескалації та переходу до позитивного порядку денного з Європа.
«Я вважаю, що гру в кішки-мишки потрібно закінчити», — сказав глава Ради ЄС Шарль Мішель, відповідаючи на запитання EURACTIV минулої п’ятниці.
«У нас будуть дебати на європейському саміті 10 грудня, і ми готові використати ті засоби, які є в нашому розпорядженні», — сказав він. Однак слова «санкції» він не згадав.
Джерела визнали, що зараз загальновідомо, що Туреччина не зробила нічого позитивного для підвищення своїх шансів на саміті. Однак деякі країни ЄС все ще обережно вводять санкції проти Анкари.
30 листопада турецьке дослідницьке судно Oruç Reis повернулося в південний порт Анталії з вод Середземного моря. Те ж саме сталося напередодні попереднього саміту ЄС у жовтні, коли Туреччина уникла санкцій, а лідери ЄС вирішили переглянути це питання в грудні.
Два фронти
25 листопада джерела, близькі до цієї проблеми, повідомили EURACTIV, що президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган відступить перші ознаки єдності ЄС.
Однак досягнення єдності ЄС, здається, є довгою перспективою.
На чолі з Німеччиною група країн (Італія, Іспанія, Мальта) посилаються на ряд аргументів проти запровадження санкцій, таких як повернення Оруча Рейса до Туреччини, або наполягають на підході «почекати і побачити», згідно з яким реакція Європи має відповідати позиції щодо Туреччини нової адміністрації США.
Крім того, зокрема в Берліні, політики стверджують, що слід також брати до уваги роль Туреччини в міграції.
Ще один аргумент – роль двостороннього Механізм деконфліктності НАТО запроваджено 1 жовтня. В Афінах критики припускають, що цей механізм малоцінний на практиці, і, очевидно, Греція перебувала під величезним політичним тиском, щоб прийняти його.
Добре поінформовані джерела повідомили EURACTIV, що на останньому саміті Німеччина відхилила пропозицію Греції запровадити санкції, коли Туреччина вперше здійснила нову провокаційну дію.
Натомість Німеччина задіяла механізм деконфліктності НАТО як адекватний захід у разі нового греко-турецького протистояння.
In Мадриданалітики вважають, що «Real Politik переможе».
«Туреччина є одним із ключових торгових партнерів Іспанії. Іспанія збільшила свої інвестиції в Туреччину з 2012 по 2019 рік на 3-4% на рік. Туреччина є одним із основних напрямків для іспанського експорту автомобілів та інших металургійних ресурсів, тоді як Туреччина експортує велику кількість текстильної продукції до Іспанії», – повідомили джерела.
Ці країни, за словами джерел, воліли б відкласти вирішення гострого питання до наступного саміту ЄС у березні.
Португалія, яка головуватиме в ЄС після Німеччини, тримається тихо в цьому питанні. Але критики припускають, що Лісабон не хоче успадкувати «гарячу картоплю» Туреччини.
Щодо лідера Болгарії Бойко Борисова, який відомий як близький друг Ердогана, джерела сказали, що його реакція була непередбачуваною.
Інша група країн виступає за більш сувору позицію ЄС. Разом із Грецією та Францією стоять Кіпр, Австрія, Словенія та Словаччина.
Ймовірні сценарії
Джерела не виключають «м'яких санкцій», подібних до тих, які наклали на Анкару через незаконні газові буріння біля Кіпру.
Найкращим сценарієм, на думку Афін, було б, щоб лідери ЄС надали мандат першому дипломату ЄС Жозепу Борреллю підготувати список «письмових санкцій» у випадку, якщо Туреччина продовжить ескалацію.
На зустрічі міністра закордонних справ у Берліні в серпні минулого року Боррель представив кілька «варіантів» ведення справ з Туреччиною. Однак ці варіанти були представлені лише усно і ніколи не були викладені на папері.
Однак новий письмовий список санкцій на цьому саміті прийнятий не буде.
Джерела повідомили, що такий список може бути прийнятий на зустрічі з питань закордонних справ у січні, але дуже ймовірно, що він буде обговорюватися на березневому саміті ЄС. На практиці це означатиме надання Анкарі ще одного пільгового періоду.
Міжнародна конференція Мішеля врізається в стіну
Крім того, джерела кажуть, що зараз проводяться дипломатичні зусилля, щоб зробити висновки щодо Туреччини до саміту, оскільки існують побоювання, що вето, накладене Угорщиною та Польщею на Фонд відновлення та Brexit тупикова ситуація, ймовірно, затьмарить дискусію навколо Туреччини.
І останнє, але не менш важливе, EURACTIV було поінформовано про те, що ініціатива Мішеля щодо багатосторонньої конференції зі Східного Середземномор’я за участю всіх партнерів регіону, що не входять до ЄС, очевидно, провалюється.
Джерела повідомили, що Єгипет, ключовий гравець у регіоні, відмовляється сидіти за одним столом з Туреччиною.
