У цьому інтерв'ю Владислав Ортил (PL/ECR), президент Підкарпатської області, відповідає на шість запитань про свою думку з приводу Майбутнє регіональних аеропортів , яка була прийнята на пленарному засіданні Комітету регіонів 1 липня. У висновку КР наголошується на важливості регіональних аеропортів для територіальної єдності ЄС та соціально-економічного розвитку регіонів та наголошується на необхідності продовження роботи щодо скорочення викидів парникових газів (ПГ) від повітряного транспорту та узгодження авіаційного сектору з цілями Європейської зеленої угоди, стратегії зростання ЄС для досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року.
Чому Європейський комітет регіонів вирішив підготувати висновок щодо стану регіональних аеропортів?
Авіаційний сектор був одним із найбільш постраждалих від пандемії COVID-19, і ситуація, з якою стикаються регіональні аеропорти, викликає особливе занепокоєння. Понад 6 000 маршрутів, які обслуговувалися з аеропортів Європи у 2019 році, досі не були відновлені протягом дев’яти місяців після кризи COVID-19. У менших регіональних аеропортах зафіксовано найбільше зниження прямих рейсів, особливо пасажирських. Різке падіння доходів поставило деякі аеропорти в таке скрутне становище, що їм загрожує неплатоспроможність без зовнішньої підтримки. Їхнє банкрутство матиме драматичний вплив на зайнятість та економіку регіонів, де вони розташовані.
Чому необхідно підтримувати регіональні аеропорти? Хіба авіаційному сектору вже не приділили достатньо уваги під час кризи COVID?
У 2018 році авіація в Європа на них припадає 26% світового пасажиропотоку. Це прямо чи опосередковано забезпечило понад 13.5 мільйонів робочих місць. За оцінками, близько 1.7 мільйона людей безпосередньо працюють в операторах аеропортів, установах і компаніях, які працюють з аеропортами. Регіональні аеропорти є ключовими для забезпечення транспортної доступності в периферійних, острівних і віддалених регіонах, і тому роблять важливий внесок в економічний розвиток і ринок праці в цих регіонах. Не забуваймо, що вони також відіграють вирішальну роль у службі швидкої медичної допомоги, для спостереження за пожежами та польотів для гасіння пожеж, а також допомагають забезпечити безперебійне функціонування рятувальних служб, державного управління, установ та підприємств. Важливо визнати, що швидкість розвитку регіонів значною мірою залежить від якості їх зв’язку, і що регіональні аеропорти відіграють важливу роль у територіальній згуртованості ЄС.
Європейська зелена угода встановлює амбітні цілі, зокрема скорочення викидів парникових газів (ПГ) на транспорті на 90% до 2050 року. Як можна узгодити підтримку аеропортів з цими цілями?
Європейська комісія виклала своє бачення декарбонізації авіації Стратегія стійкої та розумної мобільності , результатом якого має стати 90% скорочення викидів ПГ від транспорту до 2050 року. Зелена угода підкреслює, що якість повітря поблизу аеропортів має бути покращено шляхом боротьби з викидами забруднюючих речовин літаками та експлуатацією аеропортів, у тому числі шляхом поступового збільшення частки альтернативних видів палива. Тут я дійсно хотів би підкреслити необхідність надання коштів ЄС у контексті політики згуртованості на 2021-27 роки для співфінансування інвестицій в регіональні аеропорти, які безпосередньо підтримують декарбонізацію. Важливо також виділяти адекватні європейські кошти на розвиток інфраструктури безпеки та безпеки, а також використовувати інноваційні технології та цифровізацію.
Які ваші рекомендації для аеропортів, щоб пом’якшити викиди CO2 та вплив на навколишнє середовище? Яку роль у цьому має відігравати місцева та регіональна влада?
Значна кількість органів місцевої та регіональної влади володіють або експлуатують регіональні аеропорти, забезпечують необхідну інфраструктуру та інші послуги, необхідні для їх функціонування, а іноді роблять значний внесок у їх фінансування. Регіональні аеропорти могли б стати ідеальними піонерами зелених інновацій, оскільки їх притаманні характеристики включають в себе менші розміри, гнучкіші та більш пристосовані до нових, екологічно чистих типів літаків. Щоб пом’якшити викиди, аеропорти можуть встановлювати збори, які сплачують авіакомпанії, виходячи з екологічних критеріїв, наприклад, шляхом зниження зборів за літаки, які виробляють менше шуму та викидають менше забруднюючих речовин. Крім того, аеропорти можуть використовувати стимули для підтримки нового використання палива або зменшення шуму.
Чи очікуєте ви від Європейської комісії будь-яких заходів, зокрема щодо правил державної допомоги та фінансування ЄС?
На мою думку, я закликаю Європейську Комісію розробити, як частину законодавчого процесу, ще більш гнучкі та ефективніші правила державної допомоги, які дозволять державам-членам надавати регіональним аеропортам фінансову допомогу відповідно до відповідних ЄФРР та Положення RRF щодо інвестування в регіональні аеропорти, розташовані в периферійних, острівних або найвіддаленіших регіонах, де не існує більш ефективної та стійкої альтернативи (наприклад, залізниця).
Яким ви бачите майбутнє регіональних аеропортів в ЄС?
Я твердо вірю, що зараз настав момент оцінити актуальність регіональних аеропортів у Європі. Оцінка має врахувати їхню роль у зв’язку з їхніми громадянами, регіональним економічним розвитком, включаючи туризм, врахувати досвід та вплив пандемії COVID-19, а також їхній внесок у амбітну політику ЄС щодо клімату. Я сподіваюся і очікую на скоординовані дії Європейської Комісії, держав-членів, регіонів, дослідницької спільноти та бізнесу з метою запропонувати нову комплексну транспортну систему в Європі, підтримуючи авіаційний вид транспорту, коли це необхідно і де більш ефективної та стійкої альтернативи (наприклад, залізниці) не існує або не має економічного сенсу.
фон
Проект висновку про Майбутнє регіональних аеропортів був прийнятий комісією COTER Європейського комітету регіонів 23 квітня 2021 року та запланований на ухвалення на пленарному засіданні Комітету регіонів 1 липня.
Контактна особа: [email protected]
