«Перевірка на доставку»
Дякую, комісар Хане, дорогий Джіо!
Шановні пані та панове,
коли Клаус Хассельманн і Джорджіо Парізі нещодавно отримали цьогорічну Нобелівську премію з фізики разом із Сюкуро Манабе, мені подобається думати, що був ще один переможець, хоча він не був у центрі уваги:
Наш Європейський Союз або, точніше, його бюджет. Тому що, коли вони проводили своє новаторське дослідження, Клаус Хассельманн і Джорджіо Парізі були підтримані фінансуванням ЄС. Це показує, що може змінити наш бюджет. Це демонструє, що немає обмежень, коли досвід і ретельне дослідження поєднуються з потужністю бюджету, який слугує 450 мільйонам європейців. Це свідчить про силу Європа. Це те, чим ми всі можемо пишатися!
Я радий бути з вами сьогодні на щорічній бюджетній конференції ЄС – навіть якщо це можливо лише віртуально. Звичайно, час для цієї конференції не може бути кращим. Європейська комісія щойно почала реалізовувати найбільший пакет, який коли-небудь фінансувався з бюджету ЄС: я говорю про багаторічний бюджет і NextGenerationEU, наш план відновлення. У поточних цінах мова йде про 2.1 трильйона євро на період з 2021 по 2027 рік.
2100 мільярдів євро. Це не просто вражаюча цифра. Це заява про наші амбіції щодо майбутнього нашого Союзу.
Візьміть Європейську зелену угоду: ми всі знаємо, що ми повинні активізувати наші дії проти зміни клімату. Європа очолює ці зусилля. Ви можете побачити це не лише в наших анонсах, а й у наших амбітних цілях на шляху до нуля. Ви можете переконатися в цьому, перш за все, подивившись на наш бюджет. За нашими оцінками, для досягнення кліматичних цілей ЄС до 2030 року нам потрібні інвестиції в розмірі близько 470 мільярдів євро щороку. Ось чому 30 відсотків коштів NextGenerationEU та багаторічного бюджету призначені на боротьбу зі зміною клімату. Тому що Європа вкладає свої гроші туди, де її рот.
Ми знаємо, що для одних цей перехід важчий, ніж для інших. Це справедливо, наприклад, для регіонів, які все ще сильно залежать від вугілля. Для вирішення цієї проблеми ми забезпечили наш бюджет фондом справедливого переходу в розмірі понад 19 мільярдів євро. Крім того, ми запропонували новий Фонд соціального клімату вартістю понад 70 мільярдів євро. Це покликане допомогти споживачам, і особливо вразливим домогосподарствам, на їхньому шляху до кліматично нейтрального майбутнього. Тому що таким чином ми нікого не залишимо.
Мій другий момент — цифровий перехід. Пандемія продемонструвала, що Європа не стоїть на одному рівні зі своїми глобальними конкурентами, коли йдеться про технологічні інновації та інвестиції. Ми повинні закрити цю прогалину. З бюджетом ЄС і NextGenerationEU ми робимо великий стрибок у цьому напрямку. 20 відсотків коштів на відновлення та підвищення стійкості буде інвестовано в цифрову трансформацію ЄС. І хороша новина полягає в тому, що більшість держав-членів перевищують ці цілі. Вони інвестують у цифрові технології, як ніколи раніше. Виходячи з поданих наразі 26 національних планів, ми бачимо, що понад 46 мільярдів євро буде витрачено на модернізацію цифрових державних послуг і 24 мільярди на оновлення бізнесу. І ще 23 мільярди євро призначено для того, щоб допомогти громадянам усього нашого Союзу набути навичок, необхідних для роботи майбутнього.
Разом із численними додатковими інструментами, як-от програма Digital Europe, це значно прискорить наш цифровий перехід – від цифрового підключення до суперкомп’ютерів, від штучного інтелекту до кібербезпеки.
Подвійні переходи є основою нашого майбутнього процвітання та добробуту всіх європейців. Завдяки бюджету та NextGenerationEU ми трансформуємо наш континент на десятиліття вперед і допомагаємо створювати добре оплачувані, стабільні робочі місця після пандемії. Тільки NextGenerationEU може збільшити зростання реального ВВП в ЄС приблизно на 2 відсотки. Усе це дає заспокоєння ринкам та економічним суб’єктам і сприяє підвищенню довіри до ЄС.
Завдяки NextGenerationEU ЄС став найбільшим емітентом зелених облігацій у всьому світі. Це задовольняється зростаючим попитом на стабільне фінансування. Тому не дивно, що коли в червні ми вперше вийшли на ринок, щоб зібрати гроші для NextGenerationEU, підписка на облігації була в 7 разів перевищена. І цей інтерес не згас. Навпаки. Наш останній випуск зелених облігацій був навіть у 11 разів перевищений! Це чудова новина. Для наших зелених цілей. І за міжнародну роль євро.
Я хочу перш за все привітати вас, Джіо, і вашу команду, що зробили цей успіх можливим. Я знаю, що за цим стоїть велика робота.
Звичайно, бюджет такого розміру несе величезну відповідальність. Оскільки наш Союз інвестує більше, ніж будь-коли раніше, для нашого колективного відновлення, ми повинні особливо дбати про те, щоб ці гроші використовувалися належним чином та ефективно. Нам потрібно забезпечити, щоб кожен євро і кожен цент витрачалися за належним призначенням і відповідно до принципів верховенства права. Це не лише життєво важливий компонент наших демократій. Це також створює довіру для інвесторів і бізнесу в цей вирішальний час.
Тому ми домовилися про новий механізм умов. Цей механізм лежить в основі NextGenerationEU та європейського бюджету. Я з нетерпінням чекаю рішення Суду ЄС щодо цього механізму. Це внесе ясність для всіх у Європі. Тому що інвестиції, які дають можливість нашим дітям мати краще майбутнє, не повинні зникати в приховані канали.
Тепер реалізація є ключовою – особливо для національних планів у рамках Recovery and Resilience Facility, що є центральним елементом NextGenerationEU. У найближчі місяці ми будемо уважно стежити за ходом реформ та інвестицій у кожній державі-члені. Ми серйозно ставимося до нашого відновлення, до зеленого та цифрового переходу, до соціальної справедливості. Ось чому ми домовилися з державами-членами про низку віх і цілей, які необхідно виконати. Тому що ми всі знаємо з досвіду:
Тільки те, що вимірюється, робиться.
І не помиляйтеся. Правила для виплат із Механізму відновлення та стійкості є кришталево чіткими: вони вимагають, щоб були встановлені системи контролю та аудиту, зокрема, для запобігання, виявлення та виправлення корупції, шахрайства та конфлікту інтересів під час використання коштів у рамках Механізму. Бо за все це платять люди Європи. І ми подбаємо про те, щоб цей бюджет служив їм добре.
Дозвольте мені – наприкінці – повернутися до наших гідних лауреатів Нобелівської премії. Бо це бюджет можливостей. Щоб усі дослідники були на випередження. Як ми бачили. Це також бюджет, сповнений можливостей для нашої молоді навчатися та працювати за кордоном. Подумайте лише про Erasmus plus, бренд, визнаний у всьому світі. Це бюджет, повний можливостей, коли справа доходить до фінансування. Ми, наприклад, працюємо над новими власними ресурсами, щоб допомогти фінансувати NextGenerationEU. Це зробить наш Союз більш креативним, більш цифровим та більш стійким.
Це бюджет Союзу, який служить усім нам.
Дякую!
