Доповідь, озаглавлений «Вони контролюють»: зростання воєнізованих формувань і безпека меншин на спірних територіях Іраку досліджує роль Сил народної мобілізації (PMF) на етнічно та релігійно різноманітних спірних територіях Іраку. У доповіді розглядається ситуація на рівнині Нінева, Тал-Афар, Синджар і Кіркук після завершення конфлікту з ІДІЛ.
PMF – це парасолька збройних угруповань, яка була створена для боротьби з ІДІЛ у 2014-2017 роках. Сьогодні PMF користується офіційним визнанням і державним фінансуванням, отримуючи щорічний бюджет у розмірі 2.6 мільярдів доларів від уряду Іраку.
На північних спірних територіях країни, де десятиліттями тривала боротьба за владу між Багдадом та Ербілем, угрупованням, пов’язаним з PMF, було передано відповідальність за ключові функції безпеки на територіях, які вони допомогли повернути з-під контролю ІДІЛ. Але відтоді фракції PMF перевищили свої повноваження у сфері безпеки, щоб стати потужними діячами соціального, економічного та політичного життя.
«ПМФ отримує державне фінансування, але абсолютно непідзвітний жодній цивільній владі», — каже Міріам Путтік, керівник програм Близького Сходу та Північної Африки в режимі припинення вогню та автор звіту. «Це стає ще більшою проблемою, коли вони контролюють доступ до ресурсів і послуг, які потрібні простим іракцям для виживання».
У Бартелла, містечку на рівнині Нінева зі змішаним християнським і шабакським населенням, місцеві жителі звинувачують фракції PMF у втручанні у державні призначення та рішення, маніпулюванні правами власності на житло та операціях з нерухомістю, а також у впливі на поліцейські розслідування. У той час як домінування PMF принесло користь для маргіналізованих бійців Shabak, які приєдналися до його лав, корупційний вплив PMF на місцеві справи утримав багатьох християн міста від повернення додому.
Синджар, місце геноциду іракських єзидів у 2014 році, є ще одним явним випадком, коли присутність збройних груп утримує мирних жителів від повернення. Майже через вісім років після початку конфлікту більшість населення району залишається переміщеними особами, незважаючи на військову поразку ІДІЛ. Фракції PMF перешкоджали політичній нормалізації в окрузі та загострювали протистояння з місцевими та регіональними військовими, через що багато цивільних людей боялися, що бої можуть легко вибухнути знову.
У той час як формування ополчень меншин іноді розглядається як позитивний крок для самооборони громади, у доповіді зазначено, що цивільне населення переважно воліло б, щоб угруповання було об’єднано в об’єднані національні сили – обіцянку, яку повторювали чергові уряди в Багдаді.
«Новий уряд Іраку повинен зробити реальні кроки, щоб поставити PMF під ефективний контроль уряду, поки не стало занадто пізно», - каже Путтік. «Фракції накопичують зростаючий економічний та політичний капітал, що лише ускладнить їх контроль у майбутньому».
Примітка для редакторів:
- «Вони контролюють»: зростання воєнізованих формувань і безпека меншин на спірних територіях Іраку опубліковано в англійська та арабська на 31 січень 2022.
- Звіт базується на інтерв’ю, проведених у спірних районах (Хамданія, Синджар, Тал-Афар і Кіркук) у жовтні 2021 року.
- Центр припинення вогню з прав громадян є ініціативою щодо розвитку громадського моніторингу порушень міжнародного гуманітарного права або прав людини, забезпечення відповідальності та відшкодування за ці порушення, а також розвиток практики захисту цивільних прав.
Для отримання додаткової інформації або для організації співбесіди пишіть на електронну адресу: [email protected]
Прес-реліз, розповсюджений Pressat від імені Центру цивільних прав CEASEFIRE, у понеділок, 31 січня 2022 року. Для отримання додаткової інформації підписуватися і дотримуйтесь https://pressat.co.uk/
