Україна: ЄС узгодив п'ятий пакет обмежувальних заходів проти Росії

Європейська комісія вітає п’ятничну згоду Ради прийняти п’ятий пакет обмежувальних заходів проти режиму Путіна у відповідь на його жорстоку агресію проти України та її народу. Разом із чотирма попередніми пакетами, ці санкції ще більше сприятиме посиленню економічного тиску на Кремль і пошкодить його здатність фінансувати вторгнення в Україну. Ці заходи ширші та гостріші, тому вони ще глибше врізаються в російську економіку. Вони узгоджені з міжнародними партнерами.

Комісія та ЄСВД працюють над додатковими пропозиціями щодо можливих санкцій, у тому числі щодо імпорту нафти, і розглядають деякі ідеї, представлені державами-членами, наприклад, податки або конкретні канали платежів, такі як рахунок умовного зберігання. Крім санкцій, ЄС чітко дав зрозуміти, що скорочення нашої залежності від імпорту енергоносіїв з Росії є невідкладним імперативом. Комісія повідомила у своєму Повідомлення REPower від 8 березня стратегія якнайшвидшого зменшення залежності від російського викопного палива, і розпочато роботу з реалізації цього плану.

Сьогоднішній пакет містить наступні шість елементів:

 1) Заборона на вугілля

• Заборона на імпорт усіх видів російського вугілля. Це впливає на четверту частину всього російського експорту вугілля, що становить близько 8 мільярдів євро втрати доходу для Росії на рік.

 2) Фінансові заходи

• Повна заборона транзакцій і заморожування активів чотирьох російських банків, які зараз повністю відрізані від ринків. Вони становлять 23% частки ринку в російському банківському секторі і, таким чином, ще більше послаблять фінансову систему Росії.
• Заборона на надання в Росію послуг з високоцінних криптоактивів. Це сприятиме закриттю потенційних лазівок.
• Заборона надавати поради щодо трастів багатим росіянам, що ускладнює для них зберігання свого багатства в ЄС.

3) Транспорт

• Повна заборона російським і білоруським операторам вантажних доріг, які працюють в ЄС. Певні винятки стосуються предметів першої необхідності, таких як сільськогосподарські та харчові продукти, гуманітарна допомога, а також енергетика.
• Заборона на вхід суден під російським прапором до портів ЄС. Винятки застосовуються для медичних, харчових, енергетичних та гуманітарних цілей, зокрема.

4) Цілеспрямовані заборони на експорт

• Подальші цілеспрямовані заборони на експорт – вартістю 10 мільярдів євро – у районах, в яких Росія є вразливою через свою високу залежність від поставок ЄС. Сюди входять, наприклад, квантові обчислення, передові напівпровідники, чутливі машини, транспорт і хімічні речовини. Він також включає спеціальні каталізатори для використання в нафтопереробній промисловості. Це продовжуватиме погіршувати технологічну базу та промислові потужності Росії.
• До існуючої заборони на експорт додано реактивне паливо та паливні присадки, які можуть використовуватися російською армією.

5) Розширення заборон на імпорт

• Додаткові заборони на імпорт – вартістю 5.5 мільярда євро – включаючи цемент, гумотехнічні вироби, деревину, спиртні напої (включаючи горілку), алкогольні напої, високоякісні морепродукти (включаючи ікру), а також захід проти імпорту калію з Білорусі. Ці заходи також допоможуть закрити лазівки між Росією та Білоруссю.

6) Виключення Росії з державних контрактів і європейських грошей; юридичні роз'яснення та виконання

• Повна заборона участі громадян і організацій Росії в контрактах на закупівлю в ЄС. Компетентні органи можуть надавати обмежені винятки, якщо немає реальної альтернативи.
• Обмеження фінансової та нефінансової підтримки російським державним або підконтрольним організаціям за програмами ЄС, Євратом і держав-членів. Наприклад, відповідно до заходів, оголошених раніше в дослідження та  освіту, Комісія припинить участь у всіх поточних грантових угодах російським державним органам або пов’язаним особам, а також призупинить усі пов’язані виплати відповідно до Horizon 2020 та  Горизонт Європа, Євратом і Erasmus +. За цими програмами не укладатимуться нові контракти чи угоди з російськими державними органами чи пов’язаними особами.
• Вирішення різних збігів між експортними обмеженнями на предмети подвійного використання та передовими технологіями та іншими положеннями.
• Поширення на всі офіційні валюти ЄС заборони на експорт банкнот і продаж цінних паперів, що передаються.

Комісія також вітає це ще 217 фізичних та 18 юридичних осіб зараз потрапили під санкції. Сюди входять усі 179 депутатів так званих «урядів» і «парламентів» Донецька та Луганська. Загалом з 1091 року під санкції потрапили 80 фізична та 2014 юридична особа.

Інструкція щодо перевірки прямих іноземних інвестицій з Росії та Білорусі

Комісія також опубліковано керівництво 5 квітня для держав-членів ЄС щодо оцінки та запобігання загроз безпеці та громадському порядку ЄС від російських та білоруських інвестицій. Керівництво підкреслює підвищений ризик від інвестицій, які підлягають впливу російського чи білоруського уряду в контексті вторгнення Росії в Україну. Він закликає до тісної співпраці між органами, які беруть участь у перевірці інвестицій, та відповідальними за виконання санкцій. Держави-члени закликають терміново створити комплексні механізми перевірки інвестицій, якщо вони ще цього не зробили. Їх також закликають забезпечити дотримання правил боротьби з відмиванням грошей, щоб запобігти зловживанню фінансовою системою ЄС інвесторами з Росії та Білорусі.

фон

Сьогоднішня угода базується на широкомасштабних і безпрецедентних пакетах заходів, які ЄС вживає у відповідь на агресію Росії проти територіальної цілісності України та зростання звірств проти українських громадян і міст.

Як охоронець договорів ЄС, Європейська комісія відповідає за моніторинг виконання санкцій ЄС у всьому Союзі. ЄС єдиний у своїй солідарності з Україною та й надалі підтримуватиме Україну та її народ разом із міжнародними партнерами, у тому числі шляхом додаткової політичної, фінансової та гуманітарної підтримки.

Для отримання додаткової інформації

Запитання та відповіді щодо п’ятого пакету обмежувальних заходів проти Росії