Рада Європи Конгрес місцевих і регіональних влад закликав Франція провести децентралізацію, уточнити розподіл повноважень між державою та субнаціональними органами влади та забезпечити кращий захист мерів.
Приймаючи свою рекомендацію на основі a звітом Брайоні Рудкін (Велика Британія, L, SOC/G/PD) і Матія Ковач (Сербія, R, EPP/CCE), після їхніх візитів у 2023 році для моніторингу виконання Європейська хартія місцевого самоврядування, Конгрес привітав заплановані у Франції реформи децентралізації, загальне положення про повноваження муніципалітетів, ратифікацію Францією Додаткового протоколу Хартії про право брати участь у справах місцевої влади, надання спеціального статусу Парижу в 2019 році та часті посилання на Хартію в судових процесах, що стосуються місцевого або регіонального управління.
У звіті підкреслено певні моменти, які заслуговують на особливу увагу, особливо незавершена децентралізація, згадана в річному публічному звіті Рахункової палати за 2023 рік; нечіткий розподіл повноважень; надмірна зарегульованість повноважень, делегованих місцевій владі, та поступове зниження місцевого оподаткування, що призводить до надмірної централізації фінансування місцевої влади.
Місцевим органам влади бракувало пропорційного фінансування з боку центрального уряду, вони дедалі більше залежали від субсидій і контрактного фінансування, а механізми консультацій переважно використовувалися як канали інформування місцевих і регіональних органів влади про ініціативи, плани та правила центрального уряду, йдеться у звіті. Він також висловив занепокоєння з приводу почастішання погроз і нападів на мерів і місцевих обраних представників з боку суспільства в цілому, часто через соціальні мережі, що ставить під загрозу демократичне місцеве управління. Національним органам влади необхідно було посилити правовий захист мерів і подовжити строки давності у кримінальних справах.
Конгрес закликав продовжити нещодавно оголошені реформи децентралізації та уточнити розподіл влади, уникаючи надмірного регулювання. Слід зміцнити фіскальну автономію, а витрати на виконання делегованих повноважень слід періодично переглядати, щоб забезпечити їх пропорційне фінансування. Він також наголосив на важливості зменшення залежності місцевих органів влади від контрактного фінансування та централізованих трансфертів, одночасно впроваджуючи механізми справжніх консультацій.
Після дебатів відбувся обмін думками з Домініком Форе, міністром Франції з питань місцевого самоврядування та сільських справ, який потім взяв участь у круглому столі з нагоди 30-ї річниці Конгресу.
