Inson huquqlari bo'yicha Yevropa konventsiyasi guruhlar va ekspertlar tomonidan ishlab chiqilgan tashkil etuvchi Yevropa Kengashi doirasida 1949-1950 yillarda Yevropa harakati tomonidan ilgari ishlab chiqilgan loyiha asosida.
Keng muhokamalardan so'ng Yevropa Kengashi Assambleyasi 100 yilning yozida 1949 dan ortiq parlamentariylar tomonidan ishlab chiqilgan Inson huquqlari Xartiyasi bo'yicha o'z taklifini Kengashning qaror qabul qiluvchi organi - Vazirlar qo'mitasiga yubordi.
Evropa Kengashi Maslahat Assambleyasiga sezilarli ta'sir ko'rsatgan Evropa Harakatining loyihalarida "O'zboshimchalik bilan hibsga olish, hibsga olish va surgun qilishdan ozod qilish va boshqa choralar, 9, 10 va 11-moddalarga muvofiq) kafolatlangan. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi”.
Ushbu matn Assambleyada hech qanday muhokamaga sabab bo'lmadi va Assambleyaning 8 yil 1949 sentyabrdagi Tavsiyanomasida o'zgartirishlarsiz ko'chirildi.
Ekspertlar qo'mitasi yangi Konventsiya matnini ishlab chiqdi
Vazirlar Kengashi qo'mitasi Evropa 1949 yil noyabrda uchrashdi va ko'rib chiqishdan so'ng Assambleya tomonidan tayyorlangan Konventsiya loyihasini qabul qilishdan bosh tortdi. Asosiy tashvish shundan iborat ediki, kafolatlanishi kerak bo'lgan huquqlar shunchaki sanab o'tilgan va huquqlarni cheklash ustidan nazorat umumiy shaklda bo'lgan.
Keyin Vazirlar qo'mitasi kelgusida muhokama qilish uchun asos bo'ladigan Konventsiya loyihasini ishlab chiqish uchun huquq bo'yicha ekspertlar qo'mitasini tashkil etishga chaqirdi. Ular Assambleyaning a uchun tavsiyasini taqdim etdilar Inson huquqlari Yangi tashkil etilgan Inson huquqlari bo'yicha ekspertlar qo'mitasiga Nizom. Qo'mitaga huquqlarni aniqroq belgilash, masalan, ularni amaldagi qonunchilik va shartlarga muvofiqlashtirish yoki umumiy tamoyillar bayoni sifatida qoldirish zarurligini aniqlash vazifasi topshirildi.
Ekspertlar qoʻmitasining mandati shunday deyilgan: “Birlashgan Millatlar Tashkilotining vakolatli organlari tomonidan bu borada erishilgan yutuqlarga tegishli eʼtibor qaratish lozim”.
Loyiha xalqaro Inson huquqlari to'g'risidagi pakt 1949 yil o'rtalarida Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasi tomonidan tayyorlangan, shaxs xavfsizligi to'g'risidagi maqolada shunday deyilgan:
"1. Hech kim o'zboshimchalik bilan hibsga olinishi yoki qamoqqa olinishi mumkin emas.
2. Hech kim ozodlikdan mahrum etilishi mumkin emas, bundan mustasno qonunda belgilangan asoslar va tartibda."
Mutaxassislar qo'mitasi huquqlarni shaxs manfaatlarini emas, balki davlat manfaatlarini himoya qilish maqsadiga xizmat qilgan ko'rinadigan pozitiv-huquqiy shakllarga qisqartirish yo'nalishida harakat qildi. Davlat boshqa davlatlarga qarshi huquqiy xavfsizlikka ega bo'lishi kerak edi, bu asosiy nuqtai nazar edi.
Evropa Kengashining Inson huquqlari bo'yicha ekspertlar qo'mitasiga 4 yil 1950 yanvarda "Birlashgan Qirollik hukumatining Bosh kotib tomonidan qabul qilingan izohlari" taqdim etildi. Bu izohlarda Buyuk Britaniya hukumati boshqalar qatori inson huquqlari bo'yicha moddaga tuzatishlar kiritishni taklif qildi. muayyan shaxslar uchun uni cheklovchi shaxs. Ular buni "ta'lim nazorati uchun aqli zaif shaxslarni yoki voyaga etmaganlarni qonuniy buyruq bilan qonuniy ravishda ushlab turish" deb ta'kidladilar.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasiga 1949 yil o'rtalaridagi Xalqaro shartnoma loyihasi bo'yicha Buyuk Britaniya hukumati xuddi shu mazmundagi taqdimnomada ishtirok etgan edi. Inson huquqlari to'g'risidagi pakt. Bu ishlab chiqilgan inson huquqlari matnida Buyuk Britaniya va boshqa mamlakatlarda amaldagi qonunchilik va ijtimoiy siyosatga zid bo'lgan, shu jumladan, ruhiy kasalliklarga (psixoijtimoiy nogironlarga) ega bo'lgan shaxslar uchun umumjahon inson huquqlarini amalga oshirishga intilishi tashvishga asoslangan edi.
1950 yil fevral oyida bo'lib o'tgan birinchi yig'ilishida Inson huquqlari bo'yicha ekspertlar qo'mitasi uning bir qancha a'zolari tashabbusi bilan kiritilgan takliflarni ko'rib chiqdi. Shvetsiya a'zosi, sudya Torsten Salen davlat sarsonlik va alkogolizmga qarshi kurashish uchun "zaruriy choralar" ko'rish imkoniyatiga ega bo'lishi kerakligini ta'kidladi.
Ser Oskar Douson (Birlashgan Qirollik) o'z hukumatining taklifini takrorladi, xususan, shaxsning erkinligi va xavfsizligi to'g'risidagi modda, asosan, ruhiy holati buzilgan shaxslarga (boshqacha aytganda, psixo-ijtimoiy nogironlarga) qaratilgan.
Konventsiyaning dastlabki loyihasi oxir-oqibat Ekspertlar qo'mitasi tomonidan o'zining birinchi yig'ilishi yakunida kelishib oldi, Umumjahon deklaratsiyasining yashash huquqlari to'g'risidagi moddalarini so'zma-so'z takrorladi va: “Hech kim o'zboshimchalik bilan hibsga olinishi, hibsga olinishi yoki surgun qilinishi mumkin emas. ”
Buning ortidan britaniyaliklar matnni biroz o'zgartirgan, lekin loyiha qo'mitasining navbatdagi yig'ilishi uchun avvalgi takliflari bilan bir xil mazmundagi yangi tuzatishni taqdim etdilar. Qo‘mita tarkibiga ser Oskar Douson (taklifni taqdim etgan), janob Martin Le Kesn (Buyuk Britaniya Tashqi ishlar vazirligi diplomati), janob Birger Dons-Moller (Daniya Tashqi ishlar vazirligi diplomati) kirdi. va sudya Torsten Salen (Shvetsiya).
Bu safar to'rt a'zodan iborat Qo'mita - ulardan ikkitasi Buyuk Britaniyadan, biri Daniyadan (Buyuk Britaniyaning dastlabki taklifini qo'llab-quvvatlagan) va Shvetsiyadan - Buyuk Britaniya va Shvetsiya tomonidan Konventsiyaga taklif qilingan tuzatishlarni kiritdi. Ushbu oʻzgartirish bilan shaxs xavfsizligi toʻgʻrisidagi moddada aholi orasidan “aqli nosogʻlom, alkogolizm yoki giyohvandlik yoki sarson boʻlgan shaxslar” alohida ajratilgan.
Konventsiyani yakunlash
Ekspertlar qoʻmitasi tomonidan nihoyat Vazirlar qoʻmitasiga taqdim etilgan Konventsiya loyihasida ushbu 5-moddaga mos keladigan erkinlik va shaxs xavfsizligi toʻgʻrisidagi ikkita modda mavjud edi.
Ushbu Konventsiya loyihasi 1950 yil iyun oyida bo'lib o'tgan Oliy mansabdor shaxslar konferentsiyasida ko'rib chiqildi. Ularda muhokama qilinadigan ko'plab masalalar bor edi, ammo noma'lum sabablarga ko'ra odamlarning erkinligi va xavfsizligi to'g'risidagi maqola matni qaytarilmadi. Ma'ruza va Oliy mansabdor shaxslar konferentsiyasi tomonidan qabul qilingan Konventsiya loyihasi 1950 yil avgust oyida Yevropa Kengashi Vazirlar Qo'mitasiga taqdim etilgan. 7 yil 1950 avgustda Vazirlar qo'mitasi ishlab chiqilgan "Inson huquqlari va huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya va qonunlar" loyihasini kelishib oldi. Asosiy erkinliklar”.
3 yil 1950 noyabrda Huquqiy ekspertlar qo'mitasi Konventsiya matnini oxirgi marta o'rganib chiqdi va shakl va tarjimaga bir qator tuzatishlar kiritdi. Shu munosabat bilan, 5-moddaga ozgina o'zgartirishlar kiritildi, ularning hech biri "aqli zaif shaxslar, alkogolizm yoki giyohvandlar yoki sargardonlar" ning maxsus imtiyozlariga taalluqli emas. Shunday qilib, Konventsiya o'zining yakuniy shaklini oldi. Ertasi kuni Inson huquqlari bo'yicha Yevropa konventsiyasi imzolandi.
Yevropa konventsiyasi “aqldan ozganlik” tufayli ozodlikdan mahrum etishga ruxsat beradi.
Konventsiyaning Birlashgan Qirollik vakillarining ishi orqali erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi to'g'risidagi 5-moddasi, Daniya va Shvetsiya, tashqi ishlar vazirliklaridagi o'zlarining katta rahbarlarining ko'rsatmalariga ko'ra, shunday qilib, juda keng va aniqlanmagan "aqlsiz shaxslar" tushunchasini qonuniy ravishda ushlab turishga ruxsat beruvchi maxsus tilni o'z ichiga oldi. ularda ruhiy-ijtimoiy nogironlik bor yoki ular borligiga ishonishadi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasida psixiatrik majburiy majburiyatlar va bundan tashqari, alkogolizm va sarsonlarni ozodlikdan mahrum qilish milliy qonunchilik asosida amalga oshirilsa, Evropa inson huquqlari standartiga mos keladi, deb yozilgan.
O'shandan beri Konventsiyaning ushbu bandi o'zgartirilmagan va hozir ham amal qiladi.
