Issiq suvda: iqlim o'zgarishi, IUU baliq ovlash va noqonuniy moliya

Misol uchun, Qazib olish sanoatining shaffofligi tashabbusi 2002 yilda hukumatlar va firmalar tomonidan qazib oluvchi kompaniyalarning foydali egalari to'g'risidagi ixtiyoriy ravishda oshkor etilishini osonlashtirish uchun ishga tushirilgan. Afsuski, tashabbus faqat neft, gaz va mineral resurslarga qaratilgan, IUU baliq ovlash e'tiborga olinmagan.

Ayni paytda, Baliqchilikning Shaffofligi Tashabbusi (FiTI) o'z Standartida foydali mulkchilikning ahamiyatini yoritib, foydali mulkchilik atrofida shaffoflikni oshirishga qaratilgan sa'y-harakatlarni ta'kidlaydi, bu milliy hokimiyat organlari baliqchilik sohalari haqida onlayn nashr etishi kerak bo'lgan ma'lumotlarni belgilaydi. Bir qator davlatlar FiTI standartiga imzo chekdilar. Oʻz majburiyatlari toʻgʻrisida hisobot bergan birinchi davlat sifatida 2020-yilda Seyshel orollari 2020-yilgacha benefisiar egalarining markaziy reestrini joriy etish bilan birga, benefisiarlarning yangilangan reestrini yuritishni talab qiluvchi qonunchilikni (Benefisiar egalik toʻgʻrisidagi qonun 2021) qabul qildi. FiTI kabi tashabbuslar qator muammolarga duch keladi, shu jumladan bugungi kunga qadar cheklangan miqdordagi mamlakatlar tomonidan qo'llab-quvvatlanishi va u faqat mamlakatlardan davlat reestrini joriy etishda o'z yutuqlari haqida hisobot berishni so'radi, balki uni qabul qilishni talab qilish o'rniga. Standart.

Moliyaviy jinoyatlarni nazorat qiluvchi global tashkilot - FATF (Moliyaviy harakatlar bo'yicha ishchi guruhi) ham sekin kechdi. 2020 yilda FATF qanday yo'llarni ta'kidladi qobiq va front kompaniyalaridan keng foydalanish yo'qolib borayotgan yovvoyi tabiat mahsulotlarini import va eksport qilish imkonini beradi. Bir yil o'tib, FATF o'z e'tiborini kengaytirdi noqonuniy yovvoyi tabiat savdosidan (IWT) noqonuniy daraxt kesish, noqonuniy qazib olish va chiqindilarni tashish bilan bog'liq bo'lgan pul yuvish xavfi. Ammo FATFning borligi achinarli e'tiborsizlik qilishda davom etdi Bugungi kunga qadar IUU baliq ovlash.

FATF tomonidan ushbu masalaga e'tibor berilmaganligi sababli, 2022 yilda Pul yuvish bo'yicha Osiyo-Tinch okeani guruhi (APG) o'zining tipologiyasi bo'yicha hisobotiga bo'lim kiritdi. IUU baliq ovining noqonuniy moliyalash yo'nalishi bo'yicha, masalaning sanoatlashgan xususiyatini ta'kidlaydigan amaliy tadqiqotlar va tahlillarni taqdim etish. Biroq, FATF uslubidagi boshqa mintaqaviy organlar haligacha IUU baliq ovlashga e'tibor qaratmagan. Ular FATFning o‘zini kutishning hojati yo‘qligini aniq ko‘rsatganiga qaramay, ayniqsa IUU baliq ovlash kabi muammoning ta’siri a’zolarni (ko‘pincha butun dunyo bo‘ylab) tashvishga solayotganda, APGdan o‘rnak olishmadi. BMT Barqaror Rivojlanish Maqsadlarida (SDGs), baliqdan soliqqa tortish jinoyatlari, jumladan, baliqdan foydalanish jinoyatlari, shuningdek, soliqqa oid jinoyatlar sifatida ko‘rsatilishiga qaramay, keng tarqalgan chora ko‘rilmagan. noqonuniy moliyaviy oqimlarga yordam beruvchi omillar16.4.1 SDG maqsadiga kiritilganidek.

Rag'batlantiruvchi, the G7 Iqlim va atrof-muhit vazirlarining kommunikesi 2021-yil may oyida chop etilgan “Moliya vazirlari tomonidan IWT va tabiatga boshqa noqonuniy tahdidlardan kelib chiqadigan noqonuniy moliyaviy oqimlarni yaxshiroq hal qilish uchun manfaatdor mulkning shaffofligini kuchaytirish bo‘yicha muhokamalarini” olqishladi. Shunga qaramay, IUU baliq ovlash maxsus nomlanmagan. Bu G7 mamlakatlari global dengiz mahsulotlari bozorining ko'p qismini tashkil etishiga qaramay, bu kamchilik ushbu inqirozni hal qilish uchun cheklangan siyosiy irodani aks ettiradi.

Shu bilan birga, manfaatdor mulkning shaffofligi bo'yicha progressga nisbatan kengroq tendentsiyalar baliqchilik sektoriga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. Ta'kidlash joizki, 2022 yil noyabr oyida Evropa Ittifoqi Adliya sudi a hukm qilish Bu Yevropa Ittifoqining Pul yuvishga qarshi kurash direktivasi qoidalarini bekor qilish orqali taraqqiyotni to'xtatib qo'yadi. Garchi u baliqchilik sohasida foydali mulkka nisbatan ancha kengroq qamrovga ega bo'lsa-da, bu qaror ushbu sohadagi taraqqiyotga putur etkazishi mumkin.

Moliyaviy shaffoflikka ustuvor ahamiyat berilishi kerak

Iqlim o'zgarishi bilan baliqchilik atrofidagi geosiyosiy keskinlikni kuchaytirish Ba'zi hududlarda va IUU baliq ovlash va boshqa jinoyatlar o'rtasidagi yaqinlashuv naqshlarining o'zgarishiga olib keladigan ushbu noaniqlik va IUU baliq ovlash imkonini beradigan moliyaviy sirlarga ta'sir qilmaslik kerak. IUU baliq ovlash ko'p jihatdan rasmiy moliyaviy tizimga tayanib, uni moliyaviy jinoyatchilikka qarshi hamjamiyat tomonidan kelishilgan harakatlarga juda moyil bo'lganligi sababli, bu ayniqsa dolzarbdir. Nima xavf ostida ekanligini va samarali to'xtatuvchi vositalarga bo'lgan ehtiyojni hisobga olgan holda, moliyaviy shaffoflik endi IUU baliq oviga qarshi kurashish bo'yicha sa'y-harakatlarning markaziga joylashtirilishi kerak.