Gẹgẹbi akoko ipari Igbimọ fun imuse ti ofin ọran iyasoto ti Ẹjọ ti Idajọ ti EU isunmọ, ẹgbẹ iṣowo ti o tobi julọ ni Ilu Italia pe Minisita fun Awọn ile-ẹkọ giga lati yanju pẹlu oṣiṣẹ ikẹkọ ti orilẹ-ede
Ninu ipilẹṣẹ to ṣẹṣẹ julọ ni aabo awọn ẹtọ ti awọn olukọni ede ajeji (Lettori) ni awọn ile-ẹkọ giga Ilu Italia, FLC CGIL, ẹgbẹ iṣowo ti o tobi julọ ni Ilu Italia, ti kọ lẹta ṣiṣi si Minisita fun Awọn ile-ẹkọ giga ati Iwadi, Anna Maria Bernini, pipe fun u lati sanwo. awọn ibugbe isanpada ni kikun nitori ọdun mẹwa ti itọju iyasoto laarin akoko ipari ti awọn ọjọ 60 ti a fun nipasẹ Igbimọ Yuroopu.
ninu awọn oniwe- atẹjade lati ilẹ-iṣẹ irohin ti 26 January, awọn Commission kede wipe o ti gbigbe ajilo ejo N.2021/4055 si awọn idi ero ipele ati ki o kilo Italy lati ni ibamu pẹlu awọn ero laarin awọn meji-osù akoko ogun tabi oju referral ti awọn ẹjọ si awọn ẹjọ ti Idajo ti European Union (CJEU). Igbimọ naa ṣii awọn ilana ni Oṣu Kẹsan ọdun 2021 nitori ikuna Ilu Italia lati ṣe imuse idajọ CJEU ni ojurere ti Iwe lẹta in Ọran C-119/04.
Lẹta naa si Minisita Bernini ṣe afọwọya itan-akọọlẹ ofin ti Lettori ninu ogun wọn fun isanwo isanwo, ti n tọka si awọn iṣẹgun 4 ti o bori ṣaaju CJEU. Awọn wọnyi ni ṣiṣe lati akọkọ ati seminal Allué case ti 1989 si awọn Commission ká 2006 gun ninu awọn oniwe-agbofinro nla lodi si Italy fun aiṣe-imuse ti awọn sẹyìn Commission v Italy Peoples ti 2001. A karun parity ti owo sisan irú ṣaaju ki o to CJEU le bayi tẹle o yẹ ki Italy kuna lati ni ibamu pẹlu awọn ofin ti awọn Commission ká. ero ero ti Oṣu Kini ọdun 2023.
“Akoko akoko ti o wa laarin itan-akọọlẹ ofin kukuru yii dọgba si ọdun 34,” FLC CGIL kowe ninu lẹta rẹ si Minisita Bernini. Iye akoko iyasoto ti Ilu Italia lodi si Lettori jẹ ọran naa bi irufin ti o gunjulo ti ijẹẹmu ti ipese itọju ti Adehun lori igbasilẹ.
Sibẹsibẹ, ni ina ti awọn ero Ilu Italia lati fi opin si awọn ibugbe nitori Lettori si awọn ọdun ṣaaju si 1995, irufin naa le pẹ paapaa. Ninu ọran C-119/04 Grand Chamber ti CJEU fọwọsi ofin Italia iṣẹju to kẹhin ti Oṣu Kẹta ọdun 2004 eyiti o fun Lettori ni atunkọ iṣẹ lati ọjọ iṣẹ akọkọ. Ni idahun, ati ninu awọn igbiyanju pupọ julọ ti awọn igbiyanju rẹ lati yago fun ofin ọran ti CJEU, Ilu Italia lẹhinna ṣe agbekalẹ ofin Gelmini ti ọdun 2010, ofin kan eyiti o tumọ atuntumọ ofin Oṣu Kẹta 2004 ati ka lati ṣe idinwo layabiliti Ilu Italia si Lettori fun atunkọ ti iṣẹ nikan si awọn ọdun ṣaaju si 1995.
Lori aaye ofin ni ọran, FLC CGIL ṣe alaye:
“Ayẹwo Ofin n. 63 ti Oṣu Kẹta 2004 fihan pe ko ni ipese lati ṣe idinwo atunkọ ti iṣẹ nitori Lettori labẹ Ọran C-212/99 si awọn ọdun ṣaaju 1995. O tẹle nitori naa Ile-ẹjọ Idajọ ti n ṣe idajọ ni atẹle-lori Ọran C- 119/04 ko, tabi ko le, ka lati gba iru opin kan. Die isẹ, o wọnyi ti Gelmini Ofin ká retrospective itumọ ti Law n. 63 ti March 2004 n wa lati ṣe atunṣe ofin ẹjọ ti Ile-ẹjọ Idajọ ti Yuroopu, ile-iṣẹ giga julọ ti European Union.”
Ni Oṣu Kejila ọjọ 13 Lettori ti o kẹhin lati awọn ile-ẹkọ giga ni gbogbo Ilu Italia ṣe ipele kan ifihan lori Viale Trastevere ni agbegbe ti awọn ọfiisi Minisita Bernini ni apa osi ti Tiber ni Rome. Ifihan naa ni lati fi ehonu han lodi si otitọ pe Ilu Italia tẹsiwaju lati kọ Lettori adehun ẹtọ wọn si ibamu ti itọju. O kan ijinna ririn kukuru lati Viale Trastevere, ni banki ọtun ti Tiber, ni Campidoglio. Nibe, gẹgẹ bi lẹta naa ṣe leti Minster Bernini ni tootọ, “ninu Sala dei Conservatori ẹtọ lati ni ibamu ti itọju ti fowo si ofin gẹgẹbi ipese ti Adehun itan ti Rome ni ọjọ 25 Oṣu Kẹta ọdun 1957”.
Lẹta FLC CGIL jẹ pataki pataki ti otitọ pe awọn agbanisiṣẹ ti o ni iduro fun iyasoto lodi si Lettori ti kii ṣe ti orilẹ-ede yẹ ki o jẹ awọn ile-ẹkọ giga. "Pe iyasọtọ ti iyasoto yẹ ki o jẹ awọn ile-ẹkọ giga, gbogbo wọn pẹlu Awọn Ẹkọ ti Ẹjọ ti o nkọni EU ofin ati nitorina o yẹ ki o ni anfani lati loye awọn idajọ ti CJEU ti o lẹbi iyasoto lodi si Lettori ni awọn ile-ẹkọ giga Ilu Italia, jẹ aibanujẹ pupọ julọ”, lẹta naa sọ.
Ninu ọran C-119/04, Igbimọ ṣeduro pe a ojoojumọ itanran ti € 309,750 wa ni ti paṣẹ lori Italy fun awọn oniwe-jubẹẹlo iyasoto lodi si Lettori. Ofin iṣẹju to kẹhin ti a ṣe ni Oṣu Kẹta ọdun 2004 gba pe Lettori ni ẹtọ si atunkọ ti ko ni idilọwọ ti awọn alabojuto wọn lati ọjọ iṣẹ akọkọ, pẹlu abajade ti Grand Chamber ti CJEU da Italy si awọn itanran ti a ṣeduro. Sibẹsibẹ, ni atẹle ifisilẹ ti gbolohun naa awọn ipese ti ofin ko ni imuse ni atẹle.
Ni asọye lori iṣeeṣe ti ẹjọ siwaju ti a tọka si CJEU fun aisi imuse ti idajọ ni Ọran C-119/04, lẹta FLC CGIL tọka si:
“Ninu iru oju iṣẹlẹ bẹẹ awọn agbẹjọro fun Aṣoju Yẹ yoo ni lati ṣalaye fun CJEU, idi ti Ofin ti Oṣu Kẹta 2004, eyiti o da Italy si awọn itanran ojoojumọ ti 309 750 EUR niyanju nipasẹ awọn European Commission, a kò ti paradà muse bi itumọ nipasẹ awọn CJEU. "
Awọn ilana irufin naa jẹ iṣaju nipasẹ ilana awakọ kan, ẹrọ ti a ṣe ifilọlẹ lati yanju awọn ariyanjiyan ni alafia pẹlu awọn ipinlẹ ọmọ ẹgbẹ. Lori akoko ọdun 10 o kuna ni afihan lati ṣaṣeyọri idi rẹ. Gbigbe si awọn ilana irufin ti o tọ ni a ka si ikaniyan jakejado orilẹ-ede ti awọn ipo iyasoto ni awọn ile-ẹkọ giga Ilu Italia nipasẹ Asso. CEL.L, ẹgbẹ kan ti o da lori La Sapienza ati olufisun osise ninu awọn ilana irufin, ati FLC CGIL, ẹgbẹ iṣowo ti o tobi julọ ni Ilu Italia. Awọn abajade ikaniyan naa ni ipari ti n ṣe akọsilẹ isanwo ti awọn ibugbe nitori labẹ idajọ ni Ọran C-119/04 ni a fi silẹ pẹlu Igbimọ naa.
Laisi iyemeji ibeere ile-igbimọ ti o ni ipa julọ lori ọrọ Lettori ti a gbe si Igbimọ lakoko aṣẹ ti Ile-igbimọ European ti o wa lọwọlọwọ ni ibeere ti Clare Daly fi silẹ ati fowo si nipasẹ awọn MEP 7 miiran Irish. Lẹta FLC CGIL si Minisita Bernini tọka ọrọ-ọrọ ninu ibeere ile-igbimọ ti o da lori awọn ojuse ti ijẹpadabọsi eyiti o wa pẹlu awọn anfani ti ẹgbẹ EU.
"Awọn ile-ẹkọ giga Ilu Italia gba owo-inawo oninurere lati EU. Ilu Italia ti gba ipin ti o tobi julọ ti Fund Imularada. Nitootọ, ilana imupadabọsipo beere pe ki Ilu Italia tẹle ofin ofin ki o si ṣe imuse idajọ CJEU aipẹ julọ ni ojurere ti lẹta naa: ọran C‑ 119/04. "
John Gilbert jẹ Alakoso Alakoso Lettori Orilẹ-ede fun FLC CGIL. Iwe lẹta kan ni Ile-ẹkọ giga ti Florence, ọrọ ti o gba daradara si awọn ẹlẹgbẹ rẹ ni ikede ni ita awọn ọfiisi Minisita Bernini ni Oṣu Kejila ti bo ọpọlọpọ awọn aaye ti o wa ninu lẹta FLC CGIL si minisita naa.
Ọgbẹni Gilbert sọ pé:
“Lakoko ti Ile-iṣẹ ti Awọn ile-ẹkọ giga wa nitosi ibi isere ti o ti fowo si iwe adehun itan-akọọlẹ ti Rome, awọn ilana iyasoto lodi si Lettori ti ile-iṣẹ lepa ati ijọba Ilu Italia lati awọn ọdun 1980 jẹ awọn agbaye yatọ si ipese ti Adehun Rome, eyiti enshrines awọn opo ti parity ti itọju jakejado Union. Nipasẹ awọn imudojuiwọn ti Ikaniyan orilẹ-ede a ṣe pẹlu Asso. CEL.L a yoo ṣe atẹle boya awọn ibugbe ti o wa labẹ idajọ ni Ọran C-119/04 ni a ṣe ni otitọ ati pe yoo ṣe ibaraẹnisọrọ awọn awari wa si Brussels”.
Lẹta naa si Minisita Bernini ti daakọ si Komisona fun Awọn iṣẹ ati Awọn ẹtọ Awujọ, Nicolas Schmit, ati si Alakoso Igbimọ Ursula von der Leyen, ti o ti gba anfani ti ara ẹni ninu ọran Lettori. Ni bayi yoo tumọ si gbogbo awọn ede abinibi ti Lettori ti n ṣiṣẹ ni awọn ile-ẹkọ giga Ilu Italia ati fiweranṣẹ ni awọn ile-iṣẹ aṣoju wọn ni Rome.
