By 克莱尔·詹格雷夫
梵蒂冈城（RNS）——随着冲突、污染和流行病肆虐世界，教皇弗朗西斯周一（1 月 XNUMX 日）发布的一份新文件——在梵蒂冈财政中实施透明度和效率措施——似乎并不重要。 但对于这个有围墙的城邦内外的观察家来说，教皇的举动是“改变游戏规则的”。
该文件彻底改变了梵蒂冈的投资方式。 正如梵蒂冈资深记者约翰·艾伦所说，“教皇方济各在周一之前所做的任何事情都没有更大的潜力真正重塑梵蒂冈的传统方式和手段。”
教皇方济各在新文件中写道：“为了更有效地处理资源，我决定批准一系列旨在促进商品和服务合同授予的透明度、控制和竞争的规范。”
主要内容是创建一个经过审查的承包商登记册，这些承包商可以竞标向罗马教廷和梵蒂冈提供商品和服务。 此外，收购事宜由负责监督梵蒂冈房地产和金融交易的宗座遗产管理局 (APSA) 或梵蒂冈行政部门梵蒂冈城邦政府进行集中管理。
罗马教皇拉特兰大学院长文森佐·博诺莫在梵蒂冈新闻发表的一次采访中表示，文件中提出的集中化旨在减少效率低下和浪费，而此时世界和梵蒂冈都因大流行病。
“我们将能够消除浪费和损失的瘟疫，并防止各种形式的腐败，”博诺莫说。
一旦该文件在月底颁布，梵蒂冈部门，如秘书处，将不得不向 APSA 和政府提出明确的投资请求。
该文件还排除了与在交易中存在利益冲突或曾因腐败、欺诈、洗钱、资助恐怖主义或参与人口贩运而被定罪的运营商的任何合同。
如果运营商在其原籍国逃税，如果由信托基金代表（允许隐瞒参与者的身份）或如果他们居住在避税天堂，则运营商也可能被排除在与梵蒂冈的交易之外。 任何获取利益或机密信息的企图、任何提供虚假信息的企图或严重违反环境的承诺也将被排除在向梵蒂冈和罗马教廷提供商品和服务之外。
24 年 2020 月 XNUMX 日，教皇方济各在梵蒂冈圣彼得广场的 Regina Coeli 中午祈祷结束时，从他的窗户送上祝福。 几个月来第一次，间隔良好的信徒聚集在广场上接受传统的周日教皇祝福，他们凝视着教皇通常向信徒发表讲话的窗户，因为广场因抗冠状病毒封锁措施而关闭。 梵蒂冈媒体摄
弗朗西斯的新规范可能会阻止梵蒂冈达成诸如对伦敦优质房地产的 200 亿美元投资之类的交易，该交易在 2019 年成为头条新闻，并被描述为“丑闻”和“不透明”。
在该交易中，秘书处 经济 收购了 Gianluigi Torzi 的服务，根据泄露的文件，他赚取了超过 10 万美元的服务费。 托尔齐去年也被罗马当局标记为“虚假发票和欺诈罪设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“
所有未来的交易都必须得到司法委员会的批准，任何房地产交易都必须经过 APSA 或梵蒂冈政府的评估。 梵蒂冈城国家法庭庭长朱塞佩·皮纳托内由教皇方济各任命，具有打击黑手党和腐败的背景，他在对梵蒂冈新闻的评论中解释说，该文件指控梵蒂冈司法机构有责任维护新规范。
“这种新的能力体现了教宗对梵蒂冈法官的信任，”皮格纳托内写道。 “我可以保证，我们将尽最大努力应得的。”
审计长办公室、金融信息管理局 (Aif) 和经济秘书处也将负责识别欺诈和腐败行为。 在前几周，梵蒂冈宣布其会计部门数据处理中心（Ced）将置于经济秘书处而非 APSA 的监督之下。
与将 CED 置于经济秘书处管辖范围内的决定一样，新文件应用了红衣主教乔治佩尔在 2017 年推动的改变，之后他被召回他的祖国澳大利亚以回答历史性的性虐待指控，他是从四月无罪释放。
一位参与佩尔主导的改革的消息人士告诉记者，周一发布的这份文件“在红衣主教乔治佩尔任职期间诞生于经济秘书处” 宗教 通讯社。
“在佩尔 2017 年夏天离开澳大利亚之前，对可能成为最终文件的各种修订草案已经产生，”这位不愿透露姓名的消息人士说。 “事实上，在了解其重要性后，佩尔枢机主教致信国务卿枢机主教。 彼得罗·帕罗林于 2017 年 XNUMX 月传送了一份拟议文件的最新草案，强调其对教宗改革的重要性，并邀请他协调其进一步发展，包括梵蒂冈其他各种组织和实体的代表。 ”
据消息人士称，正是经济秘书处的省长胡安·安东尼奥·格雷罗牧师“提供了使该项目取得成果所需的最后支持和推动”。
“教宗的改革已经达到了一个重要的里程碑，”该消息人士补充说。
