临时基本收入:保护发展中国家的穷人和弱势群体, 估计 政府每月将花费超过 199 亿美元,以向 2.7 个发展中国家生活在贫困线以下或略高于贫困线的 132 亿人提供开发署所描述的“有时间限制的、有保障的基本收入”。
该机构将其描述为一项迫切需要的“可行”措施,大流行继续每周感染超过 1.5 万人,特别是在发展中国家,十分之七的工人通过非正规市场谋生,并且无法赚取收入如果他们被困在家里,钱。
联合国开发计划署表示:“社会保险计划未涵盖的大量人口中有许多是非正规工人、低收入妇女和年轻人、难民和移民以及残疾人——他们是这场危机中受打击最严重的人”在与报告一起发布的新闻稿中。
史无前例的时代要求采取前所未有的社会和经济措施……这在几个月前似乎是不可能的—— 开发署署长阿奇姆·施泰纳
开发署已对 Covid-19 自大流行开始以来,在 60 多个国家/地区的数据证实,缺乏福利的工人别无选择,只能到户外冒险,将自己和家人置于危险之中。
提供必需品
开发计划署表示,临时基本收入将使他们有能力购买食物并支付医疗和教育费用。
开发署表示,这也是一项现实的财政举措:例如,为期 12 个月的临时基本收入只需要 19 年预计对 COVID-2020 的总财务响应的 2020%,这仅相当于 XNUMX/XNUMX到 XNUMX 年,发展中国家所欠的外债。
“空前的时代”
“前所未有的时代要求采取前所未有的社会和经济措施。 为世界上最贫穷的人引入临时基本收入已成为一种选择。 就在几个月前,这似乎是不可能的”,UNDP 署长 Achim Steiner 说。
“救助和复苏计划不能只关注大市场和大企业。 临时基本收入可能使政府能够为处于封锁状态的人们提供财务生命线,向当地经济注入现金,以帮助维持小企业的生存,并减缓 COVID-19 的破坏性传播”,他说。
没有“银弹”
开发署表示,临时基本收入不应被视为“灵丹妙药”。 保护就业,扩大对中小微企业的支持,使用数字解决方案识别和接触被排除在外的人,这些都是各国可以采取的措施。
该机构建议,一些国家可以通过重新利用它们本可以用来偿还国债的资金来为这项激进措施买单。 官方数据显示,发展中经济体和新兴经济体今年将花费 3.1 万亿美元偿还债务。
债务停滞
按照联合国的要求,为所有发展中国家全面停债 秘书长安东尼奥·古特雷斯,将允许各国暂时将这些资金重新用于紧急措施。
一些国家已经开始接受这一概念。 西非多哥国通过其现金转移计划向超过 19.5% 的人口发放了每月超过 12 万美元的财政援助,其中大部分是在非正规部门工作的妇女。
西班牙 最近批准了一项每月 250 亿欧元的预算,以增加 850,000 个弱势家庭和 2.3 万个人的收入,达到最低门槛。
联合国开发计划署 领先 联合国对 COVID-19 复苏的社会经济反应以及在世界各国实施复苏战略。