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欧洲问答:针对俄罗斯的第四套限制措施

问答:针对俄罗斯的第四套限制措施

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欧盟委员会
欧盟委员会
欧盟委员会 (EC) 是欧盟的行政部门,负责提出立法、执行欧盟法律和指导欧盟的行政运作。 委员们在卢森堡市的欧洲法院宣誓,承诺尊重条约并在其任期内完全独立履行职责。 (维基百科)

15 年 2022 月 XNUMX 日,欧盟采取了新措施,它们是什么?

欧盟今天通过了针对俄罗斯的第四套限制措施,以应对其对乌克兰及其人民的野蛮侵略。 这些制裁将进一步加大克里姆林宫的经济压力,削弱其技术基础,削弱其资助入侵乌克兰的能力。

商定的措施如下:

  • 全面禁止与不同部门的主要俄罗斯国有企业——克里姆林宫的军工联合体——进行任何交易。
  • 欧盟对目前处于欧盟保障措施下的钢铁产品实施进口禁令,给俄罗斯造成约 3.3 亿欧元的出口收入损失。 增加的进口配额将分配给其他第三国以进行补偿。
  • 对整个俄罗斯能源部门的新投资实施影响深远的禁令,民用核能和某些能源产品运回欧盟的例外情况有限。
  • 欧盟对奢侈品(如豪华汽车、珠宝等)的出口禁令直接打击了俄罗斯精英。
  • 禁止欧盟信用评级机构对俄罗斯和俄罗斯公司进行评级以及向俄罗斯客户提供评级服务,这将导致他们进一步失去进入欧盟金融市场的机会。
  • 受制裁的个人和实体的名单进一步扩大,涵盖了 15 个以上的个人和 9 个以上的实体。 该列表现在总共适用于 877 名个人和 62 个实体。
  • 欧盟与其他世界贸易组织 (WTO) 成员今天同意在欧盟市场拒绝俄罗斯产品和服务的最惠国待遇。

为什么国有银行、铁路和海运登记部分被排除在交易禁令之外?

在实施具体制裁时,欧盟会选择最合适、最有针对性的措施来实现制裁制度所追求的目标。 它还考虑了对遵守这些措施的欧盟运营商可能产生的间接影响。 在这种情况下,欧盟认为该措施通过选择与某些国有公司的具体交易最为有效。 无论如何,欧盟的制裁是可扩展的,而且正如过去几周的激烈活动所表明的那样,它们会根据当地的情况而扩大。

美国还会禁止俄罗斯公司进入其信用评级机构吗?

这项欧盟措施已与国际合作伙伴密切协调。 由美国宣布他们将采取的确切措施。

涵盖哪些钢铁产品? 铁制品是否包括在内?

涵盖的钢铁产品清单参见欧盟官方公报公布的修订条例附件 2。 铁制品不包括在内。

你们为什么不完全禁止对俄罗斯能源部门的投资?

对俄罗斯能源部门的投资禁令影响深远且全面。 然而,需要一些交易来确保向欧盟供应某些能源产品。 为确保严格审查,此类投资须事先获得欧盟国家主管部门的批准。

禁令涵盖哪些奢侈品? 有没有门槛? 它们将如何实施?

禁令涵盖的奢侈品范围很广,从豪华汽车到家用产品再到手表,举几个例子。

根据奢侈品的类别有不同的门槛,因此禁令不会影响俄罗斯人口更正常的需求。 最低门槛为 300 欧元。

该禁令将由欧盟海关当局执行:禁止出口的产品不得出口到俄罗斯。

奢侈品禁令是否也包括从俄罗斯进口的商品(如鱼子酱或伏特加酒)?

不,这一系列制裁的重点是剥夺俄罗斯的欧盟奢侈品。

欧盟将如何避免通过第三国规避被禁产品的风险? 未来欧盟是否会出台进一步的贸易限制措施?

根据现行法规,已经明确禁止规避包括通过第三国在内的限制性措施。 这构成了对制裁的违反。

你在做什么来防止寡头使用加密资产来规避制裁?

9 年 2022 月 XNUMX 日通过的制裁方案充分阐明了加密资产属于“可转让证券”的范围。 它还证实了贷款和信贷也包括加密资产的共识。 这些澄清将有助于确保适当实施现有的限制。

理论上可以通过加密资产或其他方式规避对某些银行使用 SWIFT 的限制。 但是,不可能立即及时有效地这样做。 市场普遍意识到这一点。 乍一看,使用加密货币来避免制裁可能与我们对俄罗斯资本外流的限制更为相关。

虽然通过加密货币逃避制裁一开始就更难被发现,但一旦被发现就很容易调查,因为加密交易是完全可追溯的,而且几乎不可能改变它。

如果大量加密资产转换为法定货币(反之亦然),这些交易将属于反洗钱尽职调查规则。

我们将继续不断监测市场情况。 任何不遵守制裁的迹象都将由成员国相关当局进行审查。

拒绝俄罗斯最惠国待遇(MFN)的后果是什么?

取消最惠国待遇意味着暂停作为 WTO 成员所带来的利益,更具体地说,中止不受其他成员歧视的利益。 例如,最惠国待遇保证一个成员不会受到比其他成员更高的关税或不适用于其他成员的进口禁令。 暂停最惠国待遇意味着有关成员——在这种情况下是俄罗斯——可能会受到更高的关税和进口禁令。

欧盟决定不通过提高进口关税来采取行动,而是通过一系列制裁措施,包括禁止货物进出口,因为这比从头开始制定全新的关税计划更快、更有效。

实际上,欧盟已经取消了俄罗斯以前通过实施制裁而享有的一些贸易利益。 此外,欧盟已限制向某些俄罗斯银行提供 SWIFT 金融服务,这构成了根据《服务贸易总协定》(GATS) 对俄罗斯的最惠国待遇的不适用。 今天的制裁取消了俄罗斯的进一步贸易利益。

理事长 von der Leyen 表示将暂停俄罗斯主要多边和国际金融机构的融资。 他们是哪些机构?

这些机构包括国际货币基金组织、世界银行集团、欧洲复兴开发银行(EBRD)和经济合作与发展组织(OECD)。 虽然俄罗斯在这些机构中的成员资格通常不会因此而被暂停,但欧盟正在与其国际伙伴合作,以防止俄罗斯从这些机构获得资金。 例如,欧盟正在与其合作伙伴合作,以确保欧洲复兴开发银行暂停俄罗斯和白俄罗斯获得欧洲复兴开发银行的资金和专业知识。

你能告诉我们更多关于为协调制裁行动而成立的国际工作组的情况吗?

正如七国集团宣布的那样,一个国际工作组已开始执行制裁工作,例如对名单上的个人实施资产冻结。 在委员会内,Reynders 专员领导“冻结和扣押”工作组,负责协调执法当局、检察机关和司法当局在国家一级所做的工作,以查明、冻结并在可能的情况下没收俄罗斯和白俄罗斯个人的资产受欧盟制裁。 委员会的工作组寻求成员国、欧洲司法组织和其他机构(如欧洲刑警组织和 eu-LISA)之间的协调行动。 它与包括国际工作组在内的国际合作伙伴密切合作。

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