船夫和走私网络：毒品和犯罪问题办公室的新研究问题关于海上偷运移民的假设 

加那利群岛（西班牙），9 年 2022 月 XNUMX 日 – 在 2020 年的最后几个月，当世界仍在受 COVID-19 大流行的影响时，成千上万的走私人员抵达西班牙的加那利群岛，这些人十多年来在岛上从未见过。

在某些海上路线上打击偷运移民可能会导致更多使用替代路线，从而加剧海上偷运人员的风险。 联合国毒品和犯罪问题办公室 (UNODC) 的新研究 偷运移民观察站 表明越来越多的西非和北非人从海上走私 西北非洲海岸 – 塞内加尔、冈比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥和西撒哈拉有争议的领土 – 到加那利群岛。 该研究将这一增长与从摩洛哥北部到西班牙大陆的走私减少联系起来。 西地中海航线.

有关偷运移民的路线、财务方面、驱动因素和影响的数据和信息可以使各国更好地应对预防和打击偷运移民并保护被偷运者的权利。 毒品和犯罪问题办公室 偷运移民观察站 旨在提供此类最新证据。

天文台的研究表明，虽然西班牙当局出于数据收集的目的将通过这条路线走私的女孩、男孩和妇女归为一类，但妇女和儿童通常不会一起旅行。 他们的经历也与成年男性有很大不同，正如一位西非男子在一个例子中所描述的： “我们不得不把自己抬上船。 它真的很高，超过了我的头顶。 我设法爬了进去，但很难。 我们组的两个年轻女人上不去； 他们爬进去太难了。我们把他们抛在了后面。

防止偷运移民的一个有效方法是增加正常移民的选择，因为 联合国偷运移民工作组推荐 去年。 许多人在求助于移民偷运者之前尝试并没有定期迁移。 一名偷渡到加那利群岛的西非妇女描述说： “我申请了四次签证，但每次都被拒绝。 […] 我什至付钱给中介 […]，因为有人告诉我，你需要认识大使馆的某个人才能获得签证，但它没有用。 有这么多的腐败。 在这些拒绝之后，我决定下一个最佳选择是去摩洛哥并尝试从那里到达欧洲。”

对这条路线上的走私采取的刑事司法措施并未产生预期的效果。 对金丝雀的调查和起诉通常针对船夫，他们驾驶船以换取免费或打折通行。 例如，去年，大约 150 名船夫因在大加那利岛偷运移民和相关指控而被捕和接受调查， 西班牙. 然而，在非洲西北部海岸沿线组织偷运移民的犯罪集团成员很少成为执法活动的目标。

针对这项研究，西班牙大加那利省移民和边境大队科长 David Martínez Ibort 先生评论道： “这样的研究对于我们打击偷运移民的日常工作总是有用的。 起诉组织者是一项艰巨的任务，因为他们通常在第三国而不是在西班牙。 但有时我们是成功的。 例如，摩洛哥的两名组织者现在正在拉斯帕尔马斯法院受到起诉。 这项研究中另一个要争论的问题是关于船长的。 的确，他们中的一些人没有隶属于或完全参与犯罪网络，尤其是涉及西非人，但北非人并非总是如此。”

为了避免在来自摩洛哥和西撒哈拉的短途旅行中被拦截，人们从塞内加尔、冈比亚和毛里塔尼亚偷渡。 船只在搜索和救援区和手机网络之外向南航行，有时会被冲向加勒比海的强流所困。 在旅途中死亡的真实人数可能高于记录的数字 1,176（根据国际移民组织） 和 4,016（根据非政府组织 Caminando Fronteras 的数据） 2021 年期间，这条航线上的人员死亡或失踪。由于在西北非洲海岸和加那利群岛、国际水域和加勒比海地区检索和识别遇难者遗体的能力有限，许多死亡事件没有记录在案。

毒品和犯罪问题办公室偷运移民问题观察站 定期更新其分析以提供实时信息并允许进行纵向评估。 天文台下个月将启动更多新研究，重点关注从尼日利亚偷运移民。 毒品和犯罪问题办公室希望这项研究能够用于预防和打击偷运移民，同时保护被偷运者的权利。