今天,欧盟委员会发布了第一份零污染监测和展望报告,为更清洁的空气、水和土壤设定了路径。 该委员会的报告连同欧洲环境署的监测评估表明,欧盟的政策有助于减少空气污染和农药污染。 然而,在有害噪音、营养物污染或城市垃圾产生等其他领域,问题依然存在。 结果表明,如果欧盟要实现 2030 年零污染目标,则必须采取更强有力的整体行动,通过采用新的反污染法律并更好地执行现有法律。
2030 年目标取得进展,但污染水平仍然过高
取得进展 六个“零污染”目标 是混合的. 杀虫剂、抗菌剂和海洋垃圾造成的污染正在减少。 噪音、营养物质和废物造成的污染问题没有取得太大进展。 另一方面,欧盟饮用水和沐浴水污染标准的整体高符合率(分别>99%和>93%)令人鼓舞。 2030年,只要再努力,大部分目标是可以实现的。
然而,目前 污染水平仍然太高: 超过 10% 过早死亡 在欧盟,每年仍然与环境污染有关。 这主要是由于空气污染,还有噪音污染和接触化学品,这很可能被低估了。 污染同样破坏了生物多样性。 这里有 成员国之间的重大差异, 欧洲北部的过早死亡率约为 5-6%,欧洲南部和东部的过早死亡率约为 12-14%。
到目前为止,委员会已经交付或推进了所有 33 项已宣布的行动 零污染行动计划 2021 年。为了让他们产生影响,委员会的报告呼吁迅速达成协议并 通过立法提案 减少有害污染,以及 改进现有的实施 在地方、国家和跨境层面。 值得注意的是,它发现,如果欧盟实施委员会提出的所有相关措施,因 空气污染 与 66 年相比,到 2030 年将最多下降 2005%,清洁空气措施带来的收益超过成本,并导致整体 GDP 增长。 该报告还指出了促进全球倡议和支持第三国努力减少污染的重要性。
欧洲绿色协议执行副总裁 弗兰斯·蒂默曼斯 说过:
“今天提供的证据再次向我们表明,为清洁空气、水和土壤采取行动的好处远远大于投资。 这也是市民所希望的,因为超过 80% 的人担心污染造成的健康和环境问题。”
环境、海洋和渔业专员 维京尼修斯·辛克维维尤斯 说过:
“今天,我们提供了令人信服的证据,证明雄心勃勃的减少污染行动的结果。 报告显示,欧盟的零污染雄心是现实和可能的,但前提是我们加快通过与污染相关的立法提案,并加紧实施现有的欧盟污染法律。 我也希望今天的报告将有助于说服我们的全球合作伙伴在即将举行的 COP15 生物多样性谈判的背景下就同样雄心勃勃的目标达成一致”。
欧洲环境署执行主任 汉斯 布吕宁克斯 补充:
欧洲经济区首份零污染监测报告显示,欧洲在减少和预防空气、沐浴水和饮用水等重点领域的污染方面取得了进展,并正在使用危害较小的农药。 但是,为了实现我们的 2050 年愿景,我们需要在减少环境中过量的营养物质以及噪音和化学物质对健康的影响以及及早发现新出现的问题方面取得进展。
欧洲经济区监测评估显示喜忧参半
- 在减少空气污染对健康的影响方面取得良好进展 已经实现,自 45 年以来过早死亡人数下降了 2005%。如果过去的趋势继续下去,欧盟将有望实现减少 55% 的目标。
- 受空气污染负面影响的土地面积有所下降 自 12 年以来减少了 2005%。如果过去的趋势继续下去,欧盟将无法实现减少 25% 的目标。
- 在减少养分流失方面进展甚微 自 2012-2015 年基线以来。 根据迄今为止有限的进展,欧盟无法按计划实现 50% 的减排目标。
- 农药的使用和风险已经下降 自 14-2015 年基线期以来减少了 2017%,而更危险农药的使用量下降了 26%。 基于这一近期趋势,欧盟有望实现将农药的使用和风险以及更危险的农药的使用量减少 50% 的目标。
- 兽用抗菌剂的销售额下降 自 18 年以来减少了 2018%。如果过去的趋势继续下去,欧盟将有望实现减少 50% 的目标。
- 受交通噪音影响的人口比例没有显着减少 2012 年至 2017 年之间。由于没有迹象表明噪音水平自那时以来显着下降,因此欧盟不太可能实现将长期受交通噪音困扰的人口比例降低 30% 的目标。
- 临时分析表明 近年来,海上塑料垃圾的数量有所下降. 尽管这令人鼓舞,但仍需要欧盟范围内一致且全面的数据来评估实现将海上塑料垃圾减少 50% 和向环境中释放微塑料的目标减少 30% 的进展情况。
- 废物产生总量 在 2010 年至 2018 年期间缓慢增加,2020 年因大流行而急剧下降。 自 2016 年以来,残余城市废物(未回收或再利用的废物)的产生量一直稳定。如果这些废物流在未来几年没有显着减少,欧盟将无法实现显着减少废物产生总量和减少残余城市废物的目标减少 50%。
背景
欧盟委员会今天的报告得到了欧洲环境署对监测部分的深入分析的支持,并包括联合研究中心对展望部分的贡献。 基于网络的 零污染监测评估由欧洲环境署编写,围绕生产和消费、健康和生态系统主题对污染进行了跨领域评估。
污染是多种精神和身体疾病以及过早死亡的最大环境原因,尤其是在儿童、患有某些疾病的人和老年人中。 污染也是对生物多样性的五个主要威胁之一。
在下面 零污染行动计划, 委员会发起了 33 项旗舰行动和 XNUMX 项预防和减少污染的专项行动,最近, 更清洁的空气和水的零污染包.
所有报告都将在即将举行的会议上讨论 零污染利益相关者会议 14 年 2022 月 XNUMX 日。
监测和前景评估作为基线 未来的评论 EEA 将取得进展,下一次计划于 2024 年进行,以支持欧盟委员会和成员国实现目标。 它还将为旨在支持零污染雄心的未来政策提供信息——到 2050 年将污染减少到不再对人类健康和环境构成风险的程度。