除了语言之外，人类还通过符号进行交流。 戒指标志着我们结婚的承诺。 彩色灯光向我们发出停止或走动的信号。 宗教符号的意义要深远得多。 新月、星星、十字架、坐着的人物：对于某些人来说，这些可能意义不大，但对于数百万人来说，它们具有深远的意义，作为巨大历史的储存库和化身，影响深远的价值体系，基础集体社区和归属感，以及他们的身份和核心信仰的本质。
滥用或破坏我们内心信仰的表现可能会使社会两极分化并加剧紧张局势。
这场紧急辩论是由最近发生的焚烧《古兰经》事件引发的，而《古兰经》是超过十亿人的信仰核心。 这些事件和其他事件似乎是为了表达蔑视和煽动愤怒而制造的； 离间人与人之间； 并挑起观点分歧，将其转化为仇恨，或许还有暴力。
所以我想在这里提出的第一点是：暂时搁置法律规定什么是允许的或不允许的问题，无论一个人自己的宗教信仰或缺乏信仰，人们都需要采取行动 尊重他人。 所有其他人。
暂时搁置法律规定什么是允许的或不允许的问题，无论一个人自己的宗教信仰或缺乏信仰，人们都需要采取行动 尊重他人。 所有其他人
联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克（Volker Türk）（11 年 2023 月 XNUMX 日在日内瓦联合国人权理事会）
只有这样，持续的对话才有可能。 只有这样，我们人类之间的行为才能使我们能够共同应对我们所面临的挑战。
然而，几个世纪以来，对宗教场所的破坏以及对信徒神圣的圣像、文本和宗教物品的破坏一直被用来侮辱和挑衅人们。 对我来说，很明显针对穆斯林的言论和煽动行为； 伊斯兰恐惧症； 反犹太主义； 针对基督徒或艾哈迈迪派、巴哈伊派或雅兹迪派等少数群体的行为和言论是完全不尊重的表现。 他们是无礼的、不负责任的和错误的。
重要的是要记住多样性给所有社会带来的巨大好处。 所有人都有平等的权利相信或不相信：这是将我们团结在一起的《世界人权宣言》的基础。 为了所有社区的利益，我们需要促进宗教间和谐和相互尊重。
政治和宗教领袖在明确、坚定和立即反对不尊重和不宽容行为方面发挥着特别重要的作用——不仅针对他们自己的社区，而且针对任何遭受攻击的群体。 他们还应该明确表示，无论是真实的还是感知到的，事先的挑衅都不能成为暴力的正当理由。
还明确指出，无论是真实的还是感知到的，事先的挑衅都不能成为暴力行为的理由
联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克（Volker Türk）（11 年 2023 月 XNUMX 日在日内瓦联合国人权理事会）
主席先生，
这些都是复杂的领域。 作为一项基本原则，对任何形式的言论或表达的限制都必须是例外 — — 特别是因为限制言论的法律经常被当权者滥用，包括压制对关键问题的辩论。
但另一方面，言论行为在其发生的特定情况下可能构成煽动他人采取行动——在某些情况下，甚至是非常暴力和歧视性的行为。 近年来，许多暴力、恐怖袭击和大规模暴行都以人们的宗教信仰为目标，包括在他们的礼拜场所内。
国际法对此类煽动行为有明确规定。 第二十条 “公民权利和政治权利国际公约” 规定：缔约国必须无一例外地禁止“任何构成煽动歧视、敌意或暴力的鼓吹民族、种族或宗教仇恨的行为”。
为了更好地了解如何应用这一点，我的办公室在 2011 年组织了一系列区域研讨会，最终促成了 拉巴特行动计划。 这提供了关于背景、说话者、意图、内容以及伤害程度和可能性的六步阈值，以帮助区分言论自由与煽动暴力。
最终，《公民权利和政治权利国际公约》第20条的适用应由各国立法者和法院根据具体案件确定。 他们需要以符合国际人权法规定的方式来这样做。 任何国家对见解和言论自由这一压倒性权利的限制都必须制定，其唯一目的和结果是保护个人，而不是保护宗教教义免受批判性审查。
我的第二点是这样的： 每个国家都应禁止鼓吹构成煽动暴力、歧视和敌意的仇恨。
主席先生，
虽然它们可能不会被视为煽动暴力，但其他形式的表达可能相当于 仇恨言论，如果他们基于性别、信仰、种族、移民身份、性取向或个人或身份固有的任何其他因素，对某个人或群体使用贬义或偏执的语言，试图削弱他们的尊严并贬低他们的价值别人的眼睛。
我想详细说明一下：非人化女性并否认她们与男性的平等； 辱骂戴头巾的穆斯林妇女和女孩； 嘲笑残疾人； 虚假声称移民或特定种族的人更有可能参与犯罪； 或抹黑 LGBTIQ+ 人群：所有此类仇恨言论都是相似的，因为它们都源于这样的基本观念：有些人作为人类不太值得尊重。
在社交媒体浪潮的推动下，在国际和国家不和和两极分化日益加剧的背景下，各种仇恨言论正在各地兴起。 它对个人有害，并损害所有社会健康运转所必需的社会凝聚力。
那么我的第三点是： 所有社会都需要通过对话、教育、提高认识、宗教间和社区间参与来解决仇恨言论 和其他公共政策工具。 所有责任当局、有影响力的人物和私营部门都需要积极反击。
这款 联合国关于仇恨言论的战略和行动计划 是联合国针对这一现象并支持各国应对这一现象的回应。
国家当局和其他机构制定的有效预防战略可以识别并解决仇恨言论的根本原因。 我鼓励各国加倍努力，执行人权理事会制定的打击基于宗教或信仰的不容忍行为的行动计划 分辨率16 / 18 并通过 伊斯坦布尔进程。 正如我在相关文章中强调的 报告 今年早些时候，教材和同伴学习应促进对宗教或信仰领域多元化和多样性的尊重。 应继续促进经验教训和有希望的做法的交流，包括在我们的支持下 信仰权利框架.
主席先生，
许多社会正在努力应对这种出于政治目的而将宗教差异武器化的现象。 我们决不能让自己被这些为了政治利益而制造混乱的商人 — — 这些故意寻求分裂我们的挑衅者 — — 卷入并成为他们的工具。
我对数以百万计的人深表同情，他们因针对其最深层价值观和信仰的行为而受到冒犯和愤怒。
我今天的首要目标是承认我们所有人的多样性、对人类存在的理解以及我们的思想和信仰所带来的深刻丰富。 我们的社会——我们所有的社会，无论其宗教和文化背景如何——都必须努力成为不同民族之间尊重、对话与合作的磁石，就像过去多种文明所取得的成就一样。
促进国际和平与安全； 丰富、安全和受人尊重的社会结构； 以及能够从所有成员的贡献中充分受益的经济体和社会，我们必须致力于促进更大的宽容； 更大的尊重； 以及更多人的认可 我们差异的重要性和价值.
在媒体上。 在线的。 在企业中。 在学校里。 在政府。 在警察里。 以及礼拜场所之外和内部。 抵制仇恨言论的最佳方式是通过更多的对话、更多的对话、更多地建立共识以及更多的行动来体现我们人人平等的信念。
我们所有人都享有权利，包括持有不同信仰的权利、采取不同生活方式的权利以及拥有和分享不同意见的权利。
我相信安理会将能够本着团结、建设性接触、相互尊重和应有的深刻反思的精神讨论这些复杂的问题。
谢谢
