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周三,五月8,2024
欧洲媒体自由法案:欧洲议会议员收紧规则以保护记者和媒体机构

媒体自由法案:欧洲议会议员收紧规则以保护记者和媒体机构

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为了应对媒体自由和行业生存能力日益增长的威胁,欧洲议会议员通过了加强欧盟媒体透明度和独立性的法律立场。

在其地位上 欧洲媒体自由法周二,议会以 448 票赞成、102 票反对和 75 票弃权获得通过,议会希望责成成员国确保媒体多元化,并保护媒体独立性,免受政府、政治、经济或私人干预。

欧洲议会议员希望禁止对媒体机构的编辑决定进行一切形式的干预,并防止对记者施加外部压力,例如强迫他们披露消息来源、访问其设备上的加密内容或使用间谍软件瞄准他们。

欧洲议会议员认为,只有在独立司法机构下令调查恐怖主义或人口贩运等严重犯罪的情况下,作为“最后手段”,使用间谍软件才可能是合理的。

所有权透明度

为了评估媒体独立性,议会希望强制所有媒体,包括微型企业,公布其所有权结构的信息。

成员们还希望包括在线平台和搜索引擎在内的媒体报告他们从国家广告中获得的资金和国家财政支持。 这包括来自非欧盟国家的资金。

禁止大平台任意决策的规定

确保内容审核决策由 非常大的在线平台 由于不会对媒体自由产生负面影响,欧洲议会议员呼吁建立一种机制来管理内容删除命令。 欧洲议会议员表示,平台应首先处理声明,以区分独立媒体和非独立来源。 然后应通知媒体平台打算删除或限制其内容,并在 24 小时内做出回应。 如果在此期限后,平台仍然认为媒体内容不符合其条款和条件,他们可以立即进行删除、限制或将案件提交国家监管机构作出最终决定。 但如果媒体提供商认为平台的决定没有充分依据,损害了媒体自由,则有权将案件提交庭外纠纷解决机构处理。

经济可行性

欧洲议会议员表示,成员国必须确保公共媒体通过多年预算获得充足、可持续和可预测的资金分配。

为了确保媒体机构不依赖国家广告,他们建议分配给单个媒体提供商、在线平台或搜索引擎的公共广告上限为该机构在特定欧盟国家分配的总广告预算的 15%。 欧洲议会议员希望公开向媒体分配公共资金的标准。

独立的欧盟媒体机构

议会还希望欧洲媒体服务委员会——一个通过《媒体自由法案》成立的新欧盟机构——在法律上和职能上独立于委员会,并能够独立行动。 欧洲议会议员还推动成立一个代表媒体部门和民间社会的独立“专家组”,为新委员会提供建议。

引用

“我们绝不能对全球和欧洲令人担忧的新闻自由状况视而不见,”报告员 Sabine Verheyen(德国,EPP) 投票前说道。 “媒体”不仅仅是任何企业。 除了经济层面之外,它还促进教育、文化发展和社会包容性,保护言论自由和获取信息等基本权利。 通过这项法案,我们达到了一个重要的立法里程碑,以维护我们的媒体格局和记者的多样性和自由,并保护我们的民主国家。”

接下来的步骤

议会通过其立场后,与理事会进行谈判(于 2023 年 XNUMX 月就其立场达成一致)现在可以开始讨论法律的最终定型。

回应市民关切

议会今天通过其立场,回应了欧洲未来会议结论中提出的公民要求,特别是提案 27 关于媒体、假新闻、虚假信息、事实核查、网络安全 (第 1,2 段),以及 关于公民信息、参与和青年的提案37(第4段)).

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