欧洲委员会 地方和地区当局代表大会 已经呼吁 法国 实行权力下放，明确国家和地方当局之间的权力划分，并为市长提供更好的保护。
根据以下建议采纳其建议 报告 作者：Bryony Rudkin（英国，L，SOC/G/PD）和 Matija Kovac（塞尔维亚，R，EPP/CCE）在 2023 年访问监测 欧洲地方自治宪章大会欢迎法国计划进行的权力下放改革、市政当局享有权限的一般条款、法国批准《宪章》关于参与地方当局事务权利的附加议定书、2019年给予巴黎特殊地位以及频繁举行的会议。在与地方或区域治理有关的法律诉讼中引用《宪章》。
报告强调了一些值得特别关注的点，特别是审计院2023年度公开报告中提到的权力下放不彻底的问题；权力分配不明确；对地方权力的过度监管以及地方税收的逐步减少导致地方财政资金过度集中。
报告称，地方当局缺乏中央政府的比例资金，越来越依赖补贴和合同资金，协商机制主要用作向地方和地区当局通报中央政府举措、计划和法规的渠道。它还对整个社会对市长和地方民选代表的威胁和攻击不断增加表示关切，这些威胁和攻击通常是通过社交网络进行的，这危及了民主的地方治理。国家当局需要加强对市长的法律保护并延长刑事案件的时效期限。
大会呼吁推行最近宣布的权力下放改革，明确权力划分，避免过度监管。应加强财政自主权，并定期审查行使授权的成本，以确保其资金到位。它还强调了减少地方当局对合同资金和中央转移支付的依赖的重要性，同时实施真正的协商机制。
辩论结束后，法国负责地方政府和农村事务的部长多米尼克·福尔（Dominique Faure）交换了意见，并参加了大会成立30周年之际的圆桌会议。
