Kritici het gesê geregtigheid neem te lank, en oortreders word nie altyd aanspreeklik gehou in gevalle van seksuele misbruik en uitbuiting wat deur VN-personeel gepleeg word nie.
Aangestel deur die Sekretaris-Generaal in 2017, Jane Connors, die VN se eerste Slagofferregte Advokaat, het die taak om 'n slagoffer-gesentreerde benadering oor die stelsel se meer as 35 entiteite geïnstalleer te kry.
Sy het gedeel met VN-nuus haar op-die-grond-verslae van "uiters moeilike gesprekke" met slagoffers en hul kinders, en hoe die VN kwessies van kinderondersteuning tot DNS-toetse aanspreek.
Jane Connors van Australië is die eerste slagoffer se regte-advokaat vir die Verenigde Nasies.
VN-nuus: Hoe sou jy vordering wat tot dusver gemaak is, beoordeel?
Jane Connors: Daar was goeie vordering om mense uit beleidsoogpunt te laat verstaan dat die slagoffer van seksuele misbruik en hul regte en waardigheid uiters belangrik is. Die uitdaging is om dit op die grond in die werklikheid vertaal te kry.
Ons het baie goeie vordering gemaak waar ons slagoffers se regte voorstanders op die grond het, in die Sentraal-Afrikaanse Republiek, DR Kongo, Haïti en Suid-Soedan.
Seksuele misbruik of uitbuiting lei dikwels tot 'n swangerskap, en die mans verlaat die vroue byna altyd omdat hulle 'n ander familie elders het. Meer verslae het na vore gekom, en meer is gedoen in die ondersteuning van slagoffers en, in die besonder, die nastrewing van vaderskap kinderonderhoud eise.
Een van die groot uitdagings is om die impak van seksuele uitbuiting en die idee dat daar toestemming is, te onderskat. Net omdat jy jou krag kan gebruik om iemand uit te buit en hulle klaarblyklik te laat instem, beteken dit nie dat hulle instem nie. Om aanspreeklikheid teenoor slagoffers te besef, behoort ons prioriteit te wees. Aanspreeklikheid vanuit 'n slagoffer se perspektief sal baie anders wees as wat ander dalk dink.
VN-nuus: Doen state genoeg om werklike vordering te maak?
Jane Connors: Die vaderskapsake waarvan ons weet, het betrekking op personeel wat in die Verenigde Nasies se vredes- of spesiale politieke missies werk, hoofsaaklik militêre of polisie in uniform. Wat die identifisering van die slagoffers betref, is die missies ver voor.
Ek het na verskeie lande gegaan om vertroue te wen en hulle aan te spoor om hul goeie ampte te gebruik om die mans wat kinders verwek het en positief geïdentifiseer is deur DNA-passing te kry om te doen wat hulle veronderstel is om te doen.
Dit is 'n gesamentlike verantwoordelikheid van die lidlande en die VN om seker te maak dat die regte van kinders verwesenlik word. Hulle het die reg om hul pa te ken en deur hom ondersteun te word. Dit is ook die ouerlike verantwoordelikheid van die vader.
VN Nuus: Kan projekte ondersteun deur die VN-slagoffersbystandsfonds 'n werklike verskil in die lewens van slagoffers maak?
Jane Connors: Ek dink dit maak 'n verskil. Tans het ons projekte in die DR Kongo en Liberië, ons het een in Haïti gehad, en is binnekort in die Sentraal-Afrikaanse Republiek. Ons moet baie meer met voorkoming doen, aangesien voorkoming en reaksie onlosmaaklik aan mekaar verbind is; jy kan nie die een sonder die ander hê nie.
Jy moet die slagoffer-element hê om mense te laat dink oor die gevolge van hul gedrag. Hulle slagoffers nie net die individu nie, maar ook hul gemeenskap en hul eie familie. As ons oor mishandeling praat, praat ons oor die algemeen van baie ernstige seksuele wangedrag met kinders onder die ouderdom van 18.
Ek wil graag meer fokus op gedragsverandering sien. Dit verg baie werk, volgehoue hulpbronne en groot leierskap om iets onaanvaarbaar te maak. Onthou wanneer bestuur toe dronk goed was, en nou word dit as uiters onaanvaarbaar beskou. Dit is 'n lang, lang wedstryd.
VN-nuus: Word ondersoeke vinnig genoeg uitgevoer?
Jane Connors: Meer werk moet gedoen word met ondersoekers wat uit 'n wetstoepassingsagtergrond kom. Hulle het hul gedagtes nodig om te verander. Hulle moet weet dat vertraging baie erg is, dat hulle beleefd en deernisvol moet wees, en hulle moet die slagoffer op hoogte hou. Om aan slagoffers inligting te gee en op te volg is nie baie goed nie, en moet regtig verbeter.
VN-nuus: Is daar algemene boodskappe wat jy van die slagoffers hoor?
Jane Connors: Dit is uiters moeilike gesprekke. Ek sal enige iemand ontmoet wat oor hierdie kwessie wil praat. Ek onthou een land wat ek 'n paar jaar gelede besoek het waar daar baie vroue is met kinders wat gebore is uit seksuele misbruik en of uitbuiting, en hulle was baie ontevrede, het geen ondersteuning, geen bystand ontvang nie; die kinders het nie skool toe gegaan nie, want hulle het nie geld gehad om vir fooie te betaal nie, en hulle het nie geweet wat met die vaderskap-eise gebeur nie.
Een van hulle het gesê: 'Mense soos jy, ons sien jou heeltyd. Jy kom jy praat met ons, jy gaan, ons hoor nooit iets nie'. Ek het vir hulle gesê: 'Kyk, ek is nie 'n baie magtige persoon nie, maar ek sal doen wat ek kan'.
Ek het 'n paar baie goeie kollegas in die betrokke land gehad wat sowat $40,000 XNUMX ingesamel het, sodat daardie kinders skool toe kon gaan. Dit het 'n enorme verskil gemaak. Aan die einde van daardie jaar het hulle die vroue ontmoet, wat gesê het 'Sy het ten minste gedoen wat sy gesê het sy sou doen'.
VN-nuus: Jy het al met slagoffers in verskeie lande ontmoet. Wat is jou boodskap aan hulle?
Jane Connors: Ek is verstom oor hul verdraagsaamheid vir die VN, hul geduld, hul veerkragtigheid, en ek is ook uiters beïndruk deur diegene wat in staat is om vorentoe te beweeg. Wat deurlopende projekte betref, was daar vroue wat kon aanbeweeg om besighede te hê. Dit is iets wat ons saam doen.
Hoe die VN slagoffers help en seksuele aanspreek misbruik en uitbuiting gepleeg deur sy personeel
- Kantoor van die Slagofferregte Advokaat: Werk met alle VN-entiteite sodat slagoffers die bystand en ondersteuning kry wat hulle nodig het, werk die Kantoor ook saam met lidlande en die burgerlike samelewing om ondersteuningsnetwerke te bou. Aksies sluit in dirigeer landbesoeke en uitreik, kartering dienste beskikbaar aan slagoffers, en produseer jaarverslae.
- Slagoffersbystandsfonds: Dit is in 2016 gestig en maak staat op bydraes van die lidstaat en fondse wat van troep- of polisiebydraende lande teruggehou word in gegronde gevalle van seksuele misbruik of uitbuiting. Die projekgebaseerde fonds voorsien bestaansondersteuning aan vroue, en, in gevalle van kinders gebore uit seksuele misbruik en uitbuiting, sielkundige, opvoedkundige en voedingsondersteuning.
- Hulpbronne vir slagoffers: Inligting en leiding is beskikbaar op hoe om te rapporteer 'n bewering saam met 'n reeks dienste.
- Stelselwye opleidingsmodule: Die module van 2.5 uur vir alle VN-personeel en verwante personeel, wat in Januarie bekendgestel is, bied 'n duidelike begrip van slagoffers se regte, wat 'n slagoffergesentreerde benadering beteken, en hul verantwoordelikhede om te reageer sodra hulle bewus word van 'n bewering.
- Taakspan van die Hoof Uitvoerende Raad oor die aanspreek van seksuele teistering: Die taakspan, wat in 2017 gestig is, bied gereedskap en leiding, insluitend oor hoe om eise te ondersoek.
- DNA-versameling: Deur 'n vennootskap tussen Suid-Afrika en die VN word DNS van elke soldaat ingesamel voor ontplooiing na die VN Organisasie Stabiliseringsending in die Demokratiese Republiek van die Kongo (MONUSCO).
- Stelselwye monitering: Data oor bewerings word opgespoor en maandeliks bygewerk. Gedrag in die VN veldsendings word sedert 2006 opgespoor.