قال دبلوماسي كبير إنه سيتعين على بنجلادش الوفاء بالمعايير الجديدة للاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الإنسان للاحتفاظ بوصولها إلى الأسواق المعفاة من الرسوم الجمركية إلى الكتلة بينما يتطلع الاتحاد الأوروبي إلى زيادة المساءلة ومحاربة الإفلات من العقاب.
ومن المقرر أن يقيم الاتحاد الأوروبي الامتياز التجاري في ضوء أوضاع حقوق الإنسان بعد أن أصبح الاتحاد أكثر حذرا بشأنه.
قال رينسي تيرينك ، رئيس بعثة الاتحاد الأوروبي في بنغلاديش ، "بصفتها مستفيدًا رئيسيًا من EBA (كل شيء ما عدا الأسلحة) ، سيتعين على بنغلاديش الامتثال للمعايير الجديدة بشأن حقوق الإنسان للاستفادة من الصادرات".
نحو 61 في المائة من صادرات بنغلاديش موجهة إلى الاتحاد الأوروبي.
ارتفعت صادرات الملابس ، التي تمثل حوالي 85 في المائة من المبيعات الوطنية في الخارج ، من 12.49 مليار دولار في السنة المالية 2009-10 إلى 27.95 مليار دولار في 2019-20 ، وفقًا لدراسة حديثة أجراها اتحاد مصنعي ومصدري الملابس في بنغلاديش.
ومن إجمالي الصادرات ، تشكل الملابس أكثر من 90 في المائة ، بينما يغطي مخطط نظام الأفضليات المعمم 96.4 في المائة من السلع.
في 7 كانون الأول (ديسمبر) ، تبنى المجلس الأوروبي قرارًا وتنظيمًا لإنشاء مؤسسة عالمية حقوق الانسان نظام العقوبات.
سيسمح ذلك للاتحاد الأوروبي باستهداف الأفراد والكيانات والهيئات - بما في ذلك الجهات الحكومية وغير الحكومية - المسؤولين عن الانتهاكات والانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان أو المتورطين فيها أو المرتبطة بها في جميع أنحاء العالم ، بغض النظر عن مكان حدوثها.
قال جوزيب بوريل ، الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية في الاتحاد الأوروبي ونائب رئيس المفوضية الأوروبية: "النظام الجديد يمكّننا من فرض عقوبات بغض النظر عن مكان حدوث انتهاكات وتجاوزات حقوق الإنسان ...".
"... دون الاضطرار إلى إنشاء أنظمة عقوبات جديدة خاصة بكل بلد كما كان علينا القيام به حتى الآن. وهذا يعني أن لدينا أدوات جديدة لزيادة المساءلة ومحاربة الإفلات من العقاب.
قال بوريل إن الاتحاد الأوروبي يمكنه أيضًا الرد على انتهاكات حقوق الإنسان من خلال تعليق مساعدات التنمية أو سحب التفضيلات التجارية في برنامج EBA.
قال تيرينك في مقابلة حصرية مع ديلي ستار مؤخرًا: "لذلك ، تحتاج بنغلاديش إلى حماية منشأة EBA من خلال الامتثال للشروط الجديدة لحقوق الإنسان".
"كان المدير العام للتجارة والمدير العام للتوظيف في الاتحاد الأوروبي يراقبان عن كثب حالة حقوق الإنسان في بنغلاديش لتقييم الأهلية التالية".
وقالت إن الشرط الجديد لحقوق الإنسان تم إيصاله إلى وزارات التجارة والعمل والتوظيف والشؤون الخارجية.
يعد الاحتفاظ بامتياز التجارة في الاتحاد الأوروبي أمرًا مهمًا لبنجلاديش لأن النمو الاقتصادي الحالي للبلاد حدث بشكل كبير مع الاستفادة من التجارة السخية للكتلة على مدار العقود الخمسة الماضية.
بمجرد تخرج الدولة إلى دولة نامية من مجموعة أقل البلدان نمواً (LDC) في عام 2024 ، ستواجه بنغلاديش الكثير من المنافسة من دول أخرى في الاتحاد الأوروبي ، وهناك احتمال لفقدان حصتها في السوق بسبب تآكل الأفضلية. قال المبعوث.
وقال تيرينك: "من الصعب للغاية تحديد مدى تأثر بنغلاديش بالضبط بسبب التخرج" ، مضيفًا أن الاتحاد الأوروبي سيظل سوقًا رئيسية لبنجلاديش حتى بعد التخرج.
بعد انتهاء صلاحية اتفاقية EBA الحالية ، سيكون الحصول على وضع GSP Plus إلى الاتحاد الأوروبي من بنغلاديش أمرًا صعبًا للغاية بسبب قاعدة التصدير القوية للبلد إلى الاتحاد الأوروبي.
على سبيل المثال ، يجب أن يكون الحد الأدنى لقيمة الاستيراد من قبل الكتلة من بلد مؤهل لنظام الأفضليات المعمم أقل من 7.4 في المائة من إجمالي الواردات من جميع البلدان المستفيدة خلال السنوات الثلاث المتتالية الأخيرة في المتوسط. كانت حصة بنغلاديش 24.4 في المائة في عام 2018.
في الواقع ، تعد بنغلاديش المستفيد الأكبر من نظام الأفضليات المعمم بين جميع أقل البلدان نمواً ، وتستخدم وحدها 67 في المائة من المعاملة التفضيلية التجارية بسبب ارتفاع شحن سلع الملابس.
من أجل التأهل لـ GSP Plus ، يجب أن تستوفي الدولة بعض المعايير.
أولاً ، يجب اعتبار الدولة المحتملة معرضة للخطر ، وفقًا لوثيقة المفوضية الأوروبية بشأن نظام الأفضليات المعمم بالاتحاد الأوروبي.
تشير الدولة الضعيفة إلى دولة لم يصنفها البنك الدولي على أنها دولة ذات دخل مرتفع أو دولة ذات دخل متوسط أعلى لمدة ثلاث سنوات متتالية.
أيضًا ، يجب أن يكون البلد قد صادق على 27 اتفاقية دولية أساسية في مجالات حقوق الإنسان والعمل والبيئة والحكم الرشيد.
GSP Plus هو ترتيب حافز خاص للتنمية المستدامة والحكم الرشيد. ويخفض التعريفات الجمركية إلى الصفر بالنسبة للبلدان الضعيفة المنخفضة الدخل والبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى.
صدقت بنغلاديش على جميع الاتفاقيات الرئيسية تقريبًا باستثناء الاتفاقية الأساسية لاتفاقية الحد الأدنى للسن التابعة لمنظمة العمل الدولية.
في تقدم كبير ، عدلت بنغلاديش قانون العمل ، حيث خفضت عتبة موافقة العمال المطلوبة لتشكيل النقابات العمالية إلى 20 في المائة من 30 في المائة.
وقال تيرينك "أعتقد أن هذا عتبة جيدة وجديرة بالثناء ، لكنها ليست كافية" ، مضيفًا أن العتبة لن تكون قادرة على ضمان حرية تكوين النقابات للعمال.
للاحتفاظ بـ EBA ، تحتاج بنغلاديش إلى اتباع خارطة طريق العمل التي أوصت بها منظمة العمل الدولية (ILO).
قال تيرينك: "إن برنامج EBA هو هدية من دون حصص أو رسوم جمركية إلى بلد ما ، علينا أن نتأكد من احترام حقوق الإنسان الأساسية والعمل أثناء دخول المنتجات إلى أسواق الاتحاد الأوروبي".
"لهذا السبب لدينا مشاركة EBA هذه لمعرفة أين توجد بنغلاديش في التجارة."
وقالت إنه إذا لم يتم احترام مبادئ أساسية معينة ، فستكون هناك منافسة غير عادلة.
سيكون هناك اجتماع مهم حول تحسين حقوق العمال هذا العام.
وقالت إنه ليس هناك شك في أن بنغلاديش تتقدم اقتصاديًا على الرغم من تداعيات تداعيات Covid-19.
"نحن فخورون للغاية لأن بنغلاديش تتقدم لتصبح دولة نامية."
وأشادت بجهود الحكومة لطرح حزم التحفيز للصناعات.
يحتاج الاقتصاد البنغلاديشي إلى التنوع ، وفي هذه اللحظة ، يعتمد بشكل كبير على صناعة الملابس الجاهزة.
قال تيرينك: "آمل أن تتناولها الحكومة في خطتها الخمسية الثامنة".
تعتبر سهولة ممارسة الأعمال التجارية مجالًا مهمًا لتحسين مناخ الأعمال في البلاد ، وفقًا للدبلوماسي.
كانت بنغلاديش ، إلى جانب أقل البلدان نمواً الأخرى ، تضغط من أجل تمديد الوضع الحالي لنظام الأفضليات المعمم لمدة 10 سنوات أخرى بسبب تداعيات Covid-19.
ومع ذلك ، قالت إنها لم تكن على علم بموقف الاتحاد الأوروبي في هذا الصدد.
اقترح العديد من خبراء التجارة المحليين توقيع اتفاقية تجارة حرة (FTA) مع الاتحاد الأوروبي.
وردًا على ذلك ، قال تيرينك ، "في هذه اللحظة ، هذا ليس في مناقشة المديرية العامة للتجارة. ربما في المستقبل ، قد تتم مناقشة قضية اتفاقية التجارة الحرة ".
ستتم مناقشة قضايا السلوك التجاري المسؤول من قبل تجار التجزئة والعلامات التجارية في الاتحاد الأوروبي ومسألة الأسعار المنخفضة لعناصر الملابس في بنغلاديش في الاجتماع القادم لاتفاق الاستدامة ، الذي تم توقيعه بين بنغلاديش والكتلة في عام 2013 بعد مبنى رانا بلازا. انهدام.
وأضافت: "ستتم مناقشة قضايا العناية الواجبة البالغة الأهمية في الاجتماع حيث تأثر العديد من موردي الملابس البنغلاديشية بالتأجيل غير المعتاد من قبل تجار التجزئة والعلامات التجارية في الاتحاد الأوروبي أثناء الوباء".
