كما هو موضح على الموقع الإلكتروني لمجلس أوروبا (CoE) ، في 23 نوفمبر 2021 ، وقع السفير مانويل مونتوبيو ، الممثل الدائم لإسبانيا لدى (CoE) ، بحضور نائب الأمين العام ، بيورن بيرج (CoE). ) اتفاقية الحصول على الوثائق الرسمية (رقم 205 CETS) ، والمعروفة أيضًا باسم اتفاقية ترومسو. وبذلك تصبح قائمة التوقيعات 19.
هذه الاتفاقية هي أول صك قانوني دولي ملزم يعترف بالحق العام في الوصول إلى الوثائق الرسمية التي تحتفظ بها السلطات العامة. شفافية السلطات العامة هي "السمة الرئيسية للحكم الرشيد ومؤشر ما إذا كان المجتمع ديمقراطيًا وتعدديًا حقًا أم لا"تم الإبلاغ عنه على موقعه على الويب. "الحق في الوصول إلى الوثائق الرسمية ضروري أيضًا للتطور الذاتي للناس ولممارسة الأساسيات حقوق الانسان". كما أنه يعزز شرعية السلطات العامة في نظر الجمهور وثقته بها.
تنص اتفاقية ترومسو على حق الوصول إلى الوثائق الرسمية. يُسمح بالقيود على هذا الحق فقط من أجل حماية مصالح معينة مثل الأمن القومي أو الدفاع أو الخصوصية.
تحدد المعاهدة المعايير الدنيا التي يجب تطبيقها في معالجة طلبات الوصول إلى الوثائق الرسمية (نماذج ورسوم الوصول إلى الوثائق الرسمية) ، وإجراءات المراجعة والتدابير التكميلية وتتمتع بالمرونة المطلوبة للسماح للقوانين الوطنية بالبناء عليها. هذا الأساس وتوفير وصول أكبر إلى الوثائق الرسمية.
مجموعة من متخصصون في الوصول إلى الوثائق الرسمية سوف ترصد تنفيذ هذه الاتفاقية من قبل الأطراف.
تم ضمان الالتزام بالتوقيع والتصديق على اتفاقية ترومسو من قبل المجتمع المدني ، بمشاركة نشطة من Access Info ، كجزء من الإنشاء المشترك لـ إسبانياخطة العمل الرابعة لشراكة الحكومة المفتوحة خلال عام 2020.
تدعو Access Info الآن الحكومة الإسبانية إلى التحرك بسرعة في عملية التصديق. سيتطلب ذلك إصلاح قانون الشفافية الإسباني لعام 2013 ، والذي لا يتماشى مع اتفاقية ترومسو ، ولا سيما أنه لا ينطبق على جميع المعلومات التي تحتفظ بها جميع الهيئات العامة ، مع وجود قيود على طلب "الاتصالات الداخلية" وعلى المعلومات التي تغطيها جهات أخرى. قوانين الوصول ، مثل الوصول إلى الوثائق المحفوظة في المحفوظات العامة.
قالت هيلين داربشير ، المديرة التنفيذية لـ Access Info:
"الأولوية القصوى الآن هي ضمان أن الحق في الوصول إلى المعلومات ينطبق على جميع المعلومات التي تحتفظ بها جميع الهيئات العامة ، والتي يمكن القيام بها كجزء من الإصلاحات التي تتم مناقشتها في إطار خطة عمل الحكومة المفتوحة الحالية.
"وعدت الحكومة الإسبانية بالتصديق على اتفاقية ترومسو بحلول 31 ديسمبر / كانون الأول 2021. وللأسف ، فإنها لن تحقق هذا الهدف ، لكنها قد تعمل على إصلاح القانون والتصديق عليه بالتوازي خلال عام 2022."
هيلين دربشاير ، Exec Dir معلومات الوصول
اتفاقية ترومسو هي أول معاهدة ملزمة في العالم بشأن الوصول إلى المعلومات ، ودخلت حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2020.
تم التصديق عليها من قبل 11 دولة ، بما في ذلك البوسنة والهرسك ، إستونيا ، فنلندا ، المجر ، ليتوانيا ، الجبل الأسود ، النرويج ، جمهورية مولدوفا ، السويد ، و أوكرانيا. وكان آخر تصديق على الاتفاقية هو أيسلندا ، في 10 فبراير 2021. ووقعت ثماني دول أخرى ، بما في ذلك إسبانيا الآن ، على الاتفاقية لكنها لم تصدق عليها بعد.
لا يزال يتعين على مجلس أوروبا إنشاء هيئة الإشراف على اتفاقية ترومسو ، وهي "مجموعة معلومات الوصول إلى مجلس أوروبا" ، ولكن سيتم النظر في المرشحين في اجتماع سيعقد في 29 نوفمبر 2021. وبمجرد تصديق إسبانيا على الاتفاقية ، سيُطلب منها تقديم تقرير إلى الفريق عن القانون وتنفيذه.
مصدر هنا و الوصول إلى المعلومات.
