تطوعت الحكومة الكينية لقيادة قوة دولية في هايتي وستنشر ألف جندي في الدولة الكاريبية.
• الأمم المتحدة لقد سمح الميثاق بنشر بعثة الدعم الأمني المتعددة الجنسيات (MSSM) في هايتي. ويعترف القرار، الذي صدر يوم الاثنين 2 أكتوبر 2023، بأن الوضع المستمر في هايتي يشكل خطرا على السلام والأمن والاستقرار في المنطقة المحيطة.
وتطالب الحكومة الهايتية بإرسال مهمة لاستعادة النظام منذ عام. وقالت كينيا إنها مستعدة لإرسال ألف ضابط شرطة، وهو العرض الذي رحبت به الولايات المتحدة ودول أخرى مترددة في إرسال قواتها إلى هذه المنطقة المحفوفة بالمخاطر. ومن المقرر نشر حوالي 1,000 فرد في هايتي بحلول نهاية يناير 2,000، بما في ذلك 2024 ضابط شرطة من كينيا. وسيكون هدفهم الأساسي هو مساعدة الشرطة الوطنية الهايتية في تفكيك العصابات واستعادة النظام في جميع أنحاء البلاد.
بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن ينضم ألف من أفراد الشرطة والجيش من دول الكاريبي مثل جامايكا وجزر البهاما وسورينام وبربادوس وأنتيغوا إلى القوات الكينية. وافقت عليها الأمم المتحدة هذا عالمي إن مهمة حفظ السلام في هايتي أقل بكثير مقارنة بجهود حفظ السلام السابقة في هايتي.
وخلال تدخل الأمم المتحدة عام 1994 بقيادة الولايات المتحدة، شارك ما يصل إلى 21,000 ألف جندي. وكان الهدف الأساسي في ذلك الوقت هو إعادة جان برتراند أريستيد إلى منصب الرئيس المنتخب، بعد الإطاحة به قبل ثلاث سنوات.
وفي عام 2004، كانت البعثة المتعددة الجنسيات، بقيادة البرازيل، تتألف من 13,000 فرد. اختتمت هذه المهمة في عام 2017 بعد سلسلة من الفضائح التي تورطت فيها قوات حفظ السلام (مثل حوادث الاغتصاب والاعتداء الجنسي والتعامل مع البغايا). اتهامات لمعسكر مرتبط بالوحدة النيبالية، بإدخال مرض الكوليرا (الذي أدى إلى وفاة ما يقرب من 10,000 آلاف شخص)، وكل ذلك مع فشله في تحقيق أهدافه المقصودة. وكان الهدف الأساسي هو تفكيك العصابات وتعزيز إصلاح الشرطة والنظام القضائي مع الحفاظ على السلام والاستقرار.
الخوف من الانتهاكات من قبل القوة الدولية
تشعر العديد من جماعات حقوق الإنسان بالقلق إزاء الانتهاكات حيث اتُهمت الشرطة الكينية بارتكاب انتهاكات داخل بلدها.
وقد أبلغت المنظمات غير الحكومية على الأرض عن حالات الفساد واستخدام القوة والاعتقالات التعسفية وحتى عمليات الإعدام بإجراءات موجزة. وقد أعربت منظمة العفو الدولية عن قلقها إزاء الأساليب المتصورة التي تستخدمها الشرطة الهايتية والتي تشبه تلك التي تستخدمها الشرطة الكينية. إنهم يخشون انتهاك حقوق الإنسان.
يمثل هذا الوضع خطرًا نظرًا لأن هذه المهمة، رغم دعمها من قبل الأمم المتحدة، لا تخضع لسيطرة المنظمة بشكل مباشر. وتمتلك كينيا السلطة في هذا الصدد.
وفي هذا الشأن تسعى الولايات المتحدة إلى تقديم الطمأنينة. وباعتبارهم ممولين للمهمة، يقترحون تنفيذ آلية مراقبة لمنع أي انتهاكات. لكن لم يتم الكشف عن مزيد من التفاصيل حول هذه الآلية. وبالإضافة إلى ذلك، تؤكد واشنطن على تجربة كينيا في بعثات حفظ السلام في الصومال وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
الخوف من العصابات
وأصدر رئيس عصابة مجموعة التسعة جيمي "باربكيو" شيريزر، الذي كان ضابط شرطة، بيانا قال فيه إن القوة الدولية لن يتم استقبالها بحرارة إلا إذا جاءت "لاعتقال رئيس الوزراء ومساعدتنا في استعادة النظام". بخلاف ذلك، يقول الرجل الذي يعتبر أحد أقوى رجال هايتي إنه مستعد للقتال "حتى النهاية المريرة".
ومن أجل معالجة قضية الجماعات المسلحة بشكل فعال، والتي يقال إنها تسيطر على أكثر من 80٪ من العاصمة، ستحتاج البعثة إلى اتخاذ إجراءات داخل أحياء الطبقة العاملة ومدن الصفيح. وسيتطلب ذلك التعاون مع قوة الشرطة التي شهدت انخفاضًا كبيرًا في قوتها العاملة في السنوات الأخيرة.
حاليًا، انخفض عدد ضباط الشرطة العاملين إلى أقل من 9,000 ضابط، وهو ما يمثل انخفاضًا عن العدد السابق البالغ 16,000 ضابط في عام 2021. وفي المناطق المأهولة بالسكان مثل هذه، فإن أي شكل من أشكال التدخل ينطوي على مخاطر بسبب معرفة المجرمين الواسعة بالتضاريس.
وبالنظر إلى هذه الظروف ومع الأخذ في الاعتبار التحدي الذي تواجهه القوة الدولية في هايتي في التمييز بين قطاع الطرق والسكان المحليين، يبدو أن البعثة الدولية تحاول إيجاد توازن في القوى.
ومما يزيد من ذلك أن السكان يقومون بتسليح أنفسهم. ووفقاً للأمم المتحدة، فقد وقعت حوادث تسببت فيها الميليشيات والجماعات التي تدعي أنها "تدافع عن نفسها" في مقتل أكثر من 350 شخصاً منذ أبريل/نيسان، بسبب الشعور السائد بانعدام الأمن. وكانت هناك أعمال انتقامية وحشية للغاية، حيث تم حرق أعضاء العصابة أحياء في الشارع.
اقرأ أكثر:
المفوض السامي لحقوق الإنسان يدعو إلى المساعدة الدولية لتوفير "طريق للخروج من الفوضى" في هايتي
