Şuranın qərar qəbuledici orqanı psixiatriyada məcburi tədbirlərə məruz qalan şəxslərin insan hüquqlarını və ləyaqətini qorumaq məqsədi daşıyan mübahisəli mətnin nəzərdən keçirilməsinə başlayıb. Bununla belə, mətn üzərində iş bir neçə il əvvəl başlayandan bəri geniş və ardıcıl tənqid obyekti olmuşdur. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının insan hüquqları mexanizmi bu ayrı-seçkilik və potensial sui-istifadə və alçaldıcı təcrübələrin psixiatriyada istifadəsini qadağan edən BMT-nin mövcud insan hüquqları konvensiyasının hüquqi uyğunsuzluğuna işarə etmişdir. BMT-nin insan haqları üzrə ekspertləri Avropa Şurasının müəyyən şərtlər altında bu təcrübələrdən istifadəyə icazə verən bu yeni hüquqi sənəd üzərində işi ilə “Avropadakı bütün müsbət inkişafları geri qaytara biləcəyindən” şoka düşdüklərini bildiriblər. Bu tənqid Avropa Şurasının özündə, beynəlxalq əlillər və psixi sağlamlıq qrupları və bir çox başqaları daxilindəki səslərlə gücləndirilib.
Avropa Şurasının qərar qəbuledici orqanının isveçli üzvü cənab Mårten Ehnberg, Nazirlər Komitəsideyə danışdı the European Times: “Layihənin BMT-yə uyğunluğu ilə bağlı fikirlər Əlilliyi olan Şəxslərin Hüquqları haqqında Konvensiya (CRPD) əlbəttə ki, böyük əhəmiyyət kəsb edir”.
“CRPD əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarını qoruyan ən əhatəli alətdir. Bu, həm də İsveçin əlillik siyasətinin başlanğıc nöqtəsidir”, o əlavə edib.
O, İsveçin əlilliyi olan şəxslərin insan hüquqlarının, o cümlədən başqaları ilə bərabər əsasda siyasi və ictimai həyatda səmərəli və tam şəkildə iştirak etmək hüququndan tam istifadə etməsinin güclü tərəfdarı və müdafiəçisi olduğunu vurğulayıb.
Əlilliyə görə ayrı-seçkiliyə yol verilməməlidir
Cənab Mårten Ehnberg qeyd etdi ki, “Əlillik zəminində ayrı-seçkilik cəmiyyətin heç bir yerində baş verməməlidir. Sağlamlıq xidməti hər kəsə ehtiyac əsasında və bərabər şərtlərlə təklif edilməlidir. Xəstənin fərdi ehtiyaclarına uyğun olaraq qayğı göstərilməlidir. Bu, əlbəttə ki, psixiatrik qayğıya da aiddir”.
Bununla da barmağını ağrıyan yerə qoyur. BMT-nin Əlillərin Hüquqları Komitəsi – ƏHŞP-nin icrasına nəzarət edən BMT Komitəsi – Avropa Şurasının bu mümkün yeni hüquqi mətninin hazırlanması prosesinin birinci hissəsi zamanı Avropa Şurasına yazılı bəyanat verib. . Komitə bildirib ki: "Komitə qeyd etmək istərdi ki, bütün əlillərin, xüsusən də əqli və ya psixososial əlilliyi olan şəxslərin, o cümlədən “psixi pozğunluğu” olan şəxslərin məcburi şəkildə yerləşdirilməsi və ya müəssisələrə salınması Konvensiyanın 14-cü maddəsinə əsasən beynəlxalq hüquqda qanundan kənar sayılır. , və əlilliyi olan şəxslərin özbaşına və ayrı-seçkilik əsasında azadlıqdan məhrum edilməsini təşkil edir, çünki bu, faktiki və ya dərk edilən dəyərsizləşmə əsasında həyata keçirilir.”
Bunun bütün məcburi psixiatrik müalicələrə aid olub-olmaması sualına şübhə yaratmaq üçün BMT Komitəsi əlavə etdi: "Komitə xatırlatmaq istərdi ki, müalicə və ya tibbi zərurətə əsaslanan məcburi müəssisələrə yerləşdirmə və məcburi müalicə əlilliyi olan şəxslərin insan hüquqlarının müdafiəsi tədbirləri sayılmasa da, əlillərin azadlıq və azadlıq hüquqlarının pozulmasıdır. təhlükəsizlik və onların fiziki və əqli toxunulmazlıq hüququ”.
Parlament Assambleyası qarşı çıxdı
BMT tək dayanmır. Cənab Mårten Ehnberg deyib the European Times ki, “Avropa Şurasının hazırkı hazırlanmış mətnlə (əlavə protokol) işləməsi əvvəllər, o cümlədən, Avropa Şurası Parlamenti (AŞPA), hansı ki, iki dəfə Nazirlər Komitəsinə tövsiyə etmişdir bu protokolun tərtib edilməsi təklifini geri götürsünAŞPA-nın fikrincə, belə bir sənəd üzv dövlətlərin insan hüquqları ilə bağlı öhdəlikləri ilə bir araya sığmaz”.
Cənab Mårten Ehnberg bununla bağlı qeyd etdi ki, Avropa Şurasının Nazirlər Komitəsi öz növbəsində “məcburi tədbirlərə alternativlərin təşviqi üçün mümkün olan hər şeyi etmək lazımdır, lakin buna baxmayaraq, ciddi qoruyucu şərtlərlə belə tədbirlərə müstəsna hallarda haqq qazandırmaq olar” aidiyyəti olan şəxsin və ya başqalarının sağlamlığına ciddi ziyan vurma riski olduqda.”
Bununla o, 2011-ci ildə tərtib edilmiş və hazırlanmış qanun layihəsinin lehinə danışanlar tərəfindən o vaxtdan istifadə edilən bəyanatdan sitat gətirdi.
Əvvəlcə psixiatriyada məcburiyyət tədbirlərinin tətbiqini tənzimləyən Avropa Şurasının mətninin zəruri olub-olmayacağına dair ilkin mülahizələrin bir hissəsi kimi tərtib edilmişdir.
Müzakirənin bu ilkin mərhələsində a Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Əlillərin Hüquqları Konvensiyası haqqında Bəyanat Avropa Şurasının Bioetika Komitəsi tərəfindən hazırlanmışdır. Bəyanatda CRPD ilə bağlı görünsə də, faktiki olaraq yalnız Komitənin öz Konvensiyasını və onun istinad əsərini – İnsan Hüquqları üzrə Avropa Konvensiyasını nəzərdən keçirir və onlara “beynəlxalq mətnlər” kimi istinad edir.
Bəyanatın kifayət qədər aldadıcı olduğu qeyd edilib. Burada göstərilir ki, Avropa Şurasının Bioetika Komitəsi Birləşmiş Millətlər Təşkilatının əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarına dair Konvensiyasını, xüsusən də 14, 15 və 17-ci maddələrin “müəyyən şərtlər altında psixi pozğunluğu olan bir şəxsin tabeliyinə məruz qalmaq imkanı” ilə uyğun olub-olmadığını nəzərdən keçirmişdir. məcburi yerləşdirməyə və ya məcburi müalicəyə qədər ciddi xarakter daşıyan, digərində nəzərdə tutulduğu kimi milli və beynəlxalq mətnlər.” Daha sonra bəyanat bunu təsdiqləyir.
Bioetika üzrə Komitənin bəyanatındakı əsas bənd üzrə müqayisəli mətn, onun reallıqda CRPD-nin mətnini və ya ruhunu nəzərə almadığını, yalnız Komitənin öz konvensiyasından kənar mətni göstərdiyini göstərir:
- Avropa Şurası Komitəsinin Əlillərin Hüquqları Konvensiyası ilə bağlı Bəyanatı: “Məcburi müalicə və ya yerləşdirmə yalnız bununla əlaqədar əsaslandırıla bilər ciddi xarakterli psixi pozğunluq, əgər müalicənin olmaması və ya yerləşdirmə insanın sağlamlığına ciddi ziyan vura bilər və ya üçüncü tərəfə.”
- İnsan Hüquqları və Biotibb Konvensiyası, Maddə 7: “Qanunla müəyyən edilmiş müdafiə şərtlərinə, o cümlədən nəzarət, nəzarət və apellyasiya prosedurlarına riayət etməklə, ciddi xarakterli psixi pozğunluq onun razılığı olmadan onun psixi pozğunluğunun müalicəsi üçün müdaxiləyə yalnız aşağıdakı hallarda məruz qala bilər: belə müalicə olmadan, onun sağlamlığına ciddi ziyan vura bilər".
Hazırlanmış mətnin sonrakı hazırlanması
Cənab Mårten Ehnberg, davam edən hazırlıqlar zamanı İsveçin lazımi qoruyucu prinsiplərə riayət olunmasına nəzarəti davam etdirəcəyini söylədi.
O vurğulayıb ki, “məcburi qayğıdan əlillərə, o cümlədən psixososial əlillərə qarşı ayrı-seçkiliyə məruz qalması və qəbuledilməz şəkildə rəftar edilməsi kimi istifadə edilməsi məqbul deyil”.
O əlavə edib ki, İsveç Hökuməti həm milli, həm də beynəlxalq səviyyədə psixi pozğunluğu və əlilliyi olan şəxslərin, o cümlədən psixososial əlillərin insan hüquqlarının həyata keçirilməsini daha da yaxşılaşdırmaq, habelə könüllü, icma əsaslı sosial müdafiənin inkişafını təşviq etmək üçün yüksək öhdəlik götürür. dəstək və xidmətlər.
O, İsveç hökumətinin əlilliyi olan şəxslərin hüquqları ilə bağlı fəaliyyətinin davamlı olaraq davam edəcəyini qeyd edib.
Finlandiyada hökumət də prosesi yaxından izləyir. Xarici İşlər Nazirliyinin İnsan Hüquqları Məhkəmələri və Konvensiyaları Bölməsinin direktoru xanım Krista Oinonen bildirib. the European Times, ki: “Layihənin hazırlanması prosesi boyunca Finlandiya vətəndaş cəmiyyəti subyektləri ilə də konstruktiv dialoqa can atıb və Hökumət Parlamenti lazımi qaydada məlumatlandırır. Hökumət son vaxtlar aidiyyatı orqanlar, VCT-lər və insan hüquqları üzrə fəalların böyük qrupu arasında geniş məsləhətləşmələr raundu təşkil etmişdir.”
Xanım Krista Oinonen hazırlanmış mümkün hüquqi mətnlə bağlı qəti fikir bildirə bilmədi, çünki Finlandiyada layihə mətni ilə bağlı müzakirələr hələ də davam edir.
