Şura və Parlament Ukraynalı sürücülərin sənədləri ilə bağlı təcili müvəqqəti tədbirlər görür
Rusiyanın Ukraynaya qarşı təxribatsız və əsassız hərbi təcavüzünə cavab olaraq, Şura və Avropa Parlamenti təcili prosedur vasitəsilə xüsusi və müvəqqəti tədbirlərin tətbiqi barədə razılığa gəliblər. Ukrayna sürücü sənədləri.
Qanunvericilik təklifi ilə əlaqələndirilir ukraynalı qaçqınların qəbulu və Aİ daxilində avtomobil idarə edərkən adətən üçüncü ölkə sürücülərinə tətbiq edilən inzibati tələbləri azaltmağı hədəfləyir. Bu innovativ tədbir inzibati yükü yüngülləşdirir sürücülük sənədləri ilə bağlı Ukrayna qaçqınları haqqında və eyni zamanda a ahəngdar yanaşma müvəqqəti mühafizə müddəti üçün.
Biz Ukraynalı qaçqınlar üçün üzv ölkələrdə sürücülük sənədlərinin tanınmasını birləşdirmək və sadələşdirmək istəyirik. Ümid edirik ki, bu qəbuledilməz müharibə nəhayət bitənə qədər bu, onların gündəlik həyatını bir az da asanlaşdıracaq”.
Yaroslav Zajiçek, Çexiyanın daimi nümayəndəsinin müavini
Üçüncü ölkə sürücülük vəsiqələrinin tanınması və dəyişdirilməsi Aİ qaydaları ilə tənzimlənmir. Komissiya bu təklifi irəli sürdü ki, problemin miqyasına və müharibə nəticəsində yaranan təsirlərə görə həllini tələb edir. uyğunlaşdırılmış normativ hüquqi baza. Bu, ilkin olaraq martın 4-də Şuranın qərarı ilə Ukraynadan olan qaçqınlara verilən müvəqqəti müdafiə ilə ciddi şəkildə əlaqələndiriləcək. Məqsəd ikidir: bir tərəfdən, töhvə vermək ukraynalı qaçqınların sosial və iqtisadi inteqrasiyası qəbul edilən üzv dövlətdə; digər tərəfdən, saxlamaq üçün a yüksək səviyyədə yol təhlükəsizliyi ittifaqda.
Əsasnamə tanınması üçün şərtləri təmin edir sürücülük vəsiqələri və sürücü ixtisas kartları Ukrayna tərəfindən verilmişdir etibarlılığın uzadılması Ukrayna tərəfindən verilmiş vaxtı keçmiş sürücü sənədləri, olduqda yoxlama prosedurları itirilmiş və ya oğurlanmış sürücülük vəsiqələri Ukrayna tərəfindən çıxarılan, qarşısının alınması saxtakarlıq və ya saxtakarlıq, Eləcə də monitorinq Komissiya tərəfindən həyata keçirilməsi.
Növbəti addımlar
Şuranın da dəstəkləyə biləcəyi düzəlişlərin Avropa Parlamentinin bugünkü səsverməsindən sonra Şura qanunvericilik prosedurunda öz mövqeyini mümkün qədər tez qəbul etməyə başlayacaq. Məsələnin aktuallığına görə, nizamnamə qüvvəyə minir dərc edildiyi gündən sonra beşinci gün Avropa İttifaqının rəsmi jurnalında.
Fon
24 fevral 2022-ci ildə başlayan Rusiyanın Ukraynaya təcavüzünün ilk on həftəsində beş milyondan çox insan Ukraynanı tərk edib, silahlı münaqişədən qaçaraq qonşu ölkələrə, əsasən də Avropa Birliyinə sığınacaq axtarır. 4-ci il martın 2022-də Aİ Ukraynadan köçkünlərin kütləvi axınının mövcudluğunu müəyyən etdi və müvəqqəti qorunma köçkünlərə. Şuranın 2022 mart 382-ci il tarixli 4/2022 saylı İcra Qərarında milli qanunvericiliyə əsasən müvəqqəti müdafiə və ya adekvat müdafiə hüququ olan şəxslərin kateqoriyaları müəyyən edilir. Müvəqqəti qorunma mühafizənin bütün müddəti ərzində yaşayış icazəsi almaq və digərləri ilə yanaşı yaşayış, məktəblər, səhiyyə və iş yerlərindən istifadə etmək hüququnu ehtiva edir. Bir Üzv Dövlət tərəfindən verilən yaşayış icazəsi özü ilə birlikdə 90 günlük müddət ərzində 180 gün müddətinə Birlik daxilində səyahət etmək hüququnu gətirir.
Sürücülük vəsiqəsi sahibinin hərəkət qabiliyyətini artırır və gündəlik həyatını asanlaşdırır çünki o, elektriklə idarə olunan avtomobilləri ictimai yollarda idarə etməyə imkan verir. Bu kontekstdə o, müvəqqəti müdafiədən və ya milli qanunvericiliyə uyğun olaraq adekvat müdafiədən istifadə edən şəxslərin yeni şəraitdə iqtisadi və sosial fəaliyyətlərdə iştirakını təşviq edir.
ilə bağlı qaydalar və prosedurlar üçüncü ölkə sürücülük vəsiqələrinin tanınması və dəyişdirilməsi digərləri arasında öz milli qanunvericiliyinin xüsusi müddəalarından və ya Üzv Dövlətlərlə sözügedən üçüncü ölkə arasında mövcud ikitərəfli müqavilələrdən asılı olaraq bir Üzv Dövlətdən digərinə fərqlənir. Ukrayna tərəfindən verilmiş etibarlı sürücülük vəsiqəsi ilə milli qanunvericiliyə əsasən müvəqqəti müdafiədən və ya adekvat müdafiədən istifadə edən şəxslərin sürücülük vəsiqələrinin tanınması üçün uyğunlaşdırılmış çərçivə müvəqqəti qorunma müddəti davam etdiyi müddətcə İttifaqın ərazisində.
Bir qayda olaraq, Ukrayna tərəfindən verilmiş etibarlı sürücülük vəsiqəsinə malik olan və milli qanunvericiliyə əsasən müvəqqəti müdafiədən və ya adekvat müdafiədən istifadə edən şəxslər sürücülük vəsiqəsindən müvəqqəti qorunma müddəti ərzində Aİ ərazisində istifadə edə bilərlər. Mühafizənin müvəqqəti xarakterini nəzərə alaraq, Ukrayna sürücülük vəsiqəsinin Üzv Dövlət tərəfindən verilmiş sürücülük vəsiqəsi ilə dəyişdirilməsinə ehtiyac qalmamalıdır. Bu Üzv Dövlətlərin səlahiyyətli orqanlarının yükünü əhəmiyyətli dərəcədə yüngülləşdirir, çünki əks halda onlar milyonlarla Ukrayna sürücülük vəsiqəsini dəyişdirməli olacaqlar. Eyni zamanda, milli qanunvericiliyə uyğun olaraq müvəqqəti müdafiədən və ya adekvat müdafiədən istifadə edən şəxslər dərhal digər nəzəri və/və ya praktiki sürücülük vəsiqəsi imtahanından – tez-tez onlara xarici dildə – keçməli və/və ya Üzv Dövlətdə tibbi müayinədən keçməli olmayacaqlar. onların müvəqqəti yaşayış yeri.
Aİ-Ukrayna Həmrəylik Zolaqları fəaliyyət planında qeyd edildiyi kimi, Ukraynadan olan peşəkar sürücülərin Avropa İttifaqında işə qəbulu asanlaşdırılmalıdır, ukraynalı peşəkar sürücülərə peşə səriştəsi sertifikatlarının verilməsi ilə bağlı xüsusi qaydaları müəyyən etməklə. Yük maşını sürücülərinin ümumi çatışmazlığı kontekstində, Aİ-Ukrayna alternativ logistik əlaqələri və Ukraynanın öz ixrac bazarlarına çıxışı onun Qara dəniz limanlarının cari bloklanmasından sonra gücləndirilməlidir. Sürücülük vəsiqələri və peşə səriştəsi sertifikatları adətən məhdud müddətə tabedir. Nə qədər ki, Ukraynada müharibə qızışır. Ukrayna çox güman ki, bu sənədləri fərdi şəkildə yeniləmək üçün lazım olan inzibati dəstəyi təmin edə bilməyəcək. Bu qeyri-adi vəziyyətdə Ukrayna hökuməti bu sənədlərin qüvvədə olma müddətinin uzadılmasına qərar verə bilər. Belə olan halda, İttifaq və Üzv Dövlətlər Ukrayna tərəfindən bu cür uzadılmalar barədə adekvat şəkildə məlumatlandırılmalıdır. Üzv dövlətlər Ukrayna sürücülük vəsiqələrinin ən azı müvəqqəti qorunma müddətinin sonuna qədər inzibati qüvvədə olma müddətinin uzadılmasını tanımalıdırlar.
Müharibədən qaçma şəraiti çox vaxt buna səbəb olur mühüm sənədlərin itirilməsi və ya oğurlanmasısürücülük vəsiqələri və ya peşə səriştəsi sertifikatları və ya onları dərhal bərpa etmək imkanı olmadan müharibə zonasında tərk etmək kimi. Belə hallarda, məsələn, Ukraynanın milli elektron sürücülük vəsiqələri reyestrində yoxlanılmaqla, Üzv Dövlətlər müvəqqəti qorunma müddətində orijinalları əvəz edən müvəqqəti vəsiqələr vermək iqtidarında olmalıdırlar. Üzv Dövlətlərin səlahiyyətli orqanları tərəfindən Ukrayna sürücülük vəsiqələri reyestrinə daxil olmaq belə bir addımı asanlaşdıracaq. Köçkünlər tərəfindən verilən məlumatların həqiqiliyini yoxlamaq imkanı olmadan Üzv Dövlətlər bu cür müvəqqəti sürücü sənədlərini verməkdən imtina etməlidirlər.
Nəhayət, bu tənzimləmənin müddəalarına ünvanlanır müstəsna hallar və uzan istisnalar normal şəraitdə təkrarlanmamalıdır. Buna görə də xüsusilə vacibdir ki, bu qaydanın tətbiqi yol istifadəçilərini və piyadaları risk altında qoymasın, beləliklə Aİ yollarında avtomobil idarə etməyə yararsız insanlara icazə versin. Bu kontekstdə dələduzluq və saxtakarlığa qarşı mübarizə məqsədilə Üzv Dövlətlərin səlahiyyətli orqanları tərəfindən adekvat tədbirlər həyata keçirilməlidir.
