Bu gün üzv ölkələrin Aİ-dəki səfirləri Şuranın 2023-cü il Aİ büdcə layihəsi ilə bağlı mövqeyini razılaşdırıblar. Ümumilikdə, Şuranın gələn ilin büdcəsi ilə bağlı mövqeyi belədir € 183.95 milyard öhdəliklər və 165.74 milyard avro ödənişlər. Şura və Avropa Parlamenti tərəfindən 2022-ci il üçün razılaşdırılmış büdcə ilə müqayisədə bu, öhdəliklərdə +8.29% artım, ödənişlərdə isə -3.02% azalma deməkdir.
Şura illik büdcə prosesinə ehtiyatlı yanaşmaq qərarına gəlib. Biz əmin olacağıq ki, Aİ maliyyə resursları cari prioritetlərimizə yönəldilsin. Bu o deməkdir ki, biz Komissiyanın təklif etdiyi rəqəmlərin bir neçəsinə düzəliş etmişik. Mən çox şadam ki, indi bizim Avropa Parlamenti ilə danışıqlarımız üçün möhkəm əsasımız var.
Zbynek Stanjura, Çexiyanın maliyyə naziri
Ümumilikdə, Şura a dəyişkən kontekstdə ehtiyatlı yanaşma AB-nin fəaliyyət göstərdiyi. Büdcədə marjaları manevr üçün yer kimi saxlamaq keçmişdə çox faydalı olmuşdur. Üzv dövlətlər Ukrayna böhranı və inflyasiya ilə bağlı qeyri-müəyyənliklərlə üzləşmək üçün büdcədə kifayət qədər marjanın olmasını təmin etməyin vacibliyini vurğulayırlar.
Şuranın mövqeyinin xülasəsi aşağıdakı cədvəldə verilmişdir*:
*€ ilə; c/a: öhdəliklər, p/a: ödənişlər
| təsvir | 2023 – Büdcə layihəsi | 2023 - Şura vəzifəsi | 2023 - Şura vəzifəsi | |||
| c/a | p/a | c/a | p/a | c/a | p/a | |
| Vahid bazar, innovasiya və rəqəmsal | 21 451 979 500,00 | 20 793 258 735,00 | – 1 437 400 000,00 | – 522 950 000,00 | 20 014 579 500,00 | 20 270 308 735,00 |
| Uyğunluq, Davamlılıq və Dəyərlər | 70 083 017 022,00 | 55 836 822 774,00 | – 237 600 000,00 | – 31 800 000,00 | 69 845 417 022,00 | 55 805 022 774,00 |
| Təbii ehtiyatlar və ətraf mühit | 57 172 506 225,00 | 57 415 817 586,00 | – 45 000 000,00 | – 6 000 000,00 | 57 127 506 225,00 | 57 409 817 586,00 |
| Miqrasiya və Sərhəd İdarəetmə | 3 725 881 518,00 | 3 065 950 252,00 | – 50 000 000,00 | – 50 000 000,00 | 3 675 881 518,00 | 3 015 950 252,00 |
| Təhlükəsizlik və müdafiə | 1 871 109 130,00 | 1 081 374 612,00 | – 11 700 000,00 | – 1 500 000,00 | 1 859 409 130,00 | 1 079 874 612,00 |
| Qonşuluq və Dünya | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 | 0 | 0 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 |
| Avropa Dövlət İdarəçiliyi | 11 448 802 167,00 | 11 448 802 167,00 | – 62 500 000,00 | – 62 500 000,00 | 11 386 302 167,00 | 11 386 302 167,00 |
| Tematik xüsusi alətlər | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 | 0 | 0 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 |
| MFF başlıqları | 185 390 328 069,00 | 166 095 757 971,00 | – 1 844 200 000,00 | – 674 750 000,00 | 183 546 128 069,00 | 165 421 007 971,00 |
| Çeviklik Aləti | 515 352 065,00 | 527 128 781,00 | 452 879 478,00 | 527 128 781,00 | ||
| tavan | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | ||
| haşiyə | 961 793 731,00 | 6 040 808 232,00 | 2 478 248 557,00 | 6 570 758 232,00 | ||
| ÜDM-in %-i kimi ayırmalar | 1,13% | 1,02% | 1,12% | 1,01% | ||
Öhdəliklər icrası bir neçə maliyyə ili ərzində davam edən fəaliyyətlərə pul xərcləmək üçün qanuni vədlərdir.
Ödəmələr cari və əvvəlki maliyyə illərində Aİ büdcəsinə daxil edilmiş öhdəliklərdən irəli gələn xərcləri əhatə edir.
Bundan əlavə, Şura da verir dörd açıqlama: biri ödəniş ayırmaları, biri Şuranın mövqeyinin müəyyən edilməsi zamanı qeyri-müəyyənliklər, biri TFEU-nun 241-ci maddəsi, biri də Avropa Parlamentinin Aİ büdcəsinin öz bölməsi.
Avropa Parlamentinin Aİ büdcəsinin öz bölməsi haqqında bəyanat
Bu bəyanatda Şura vurğulayır ki, 7-2021-ci illər üçün Çoxillik Maliyyə Çərçivəsinin 2027-ci maddəsinin yuxarı həddi bütün Aİ təsisatlarının işçilərin və işçilərin sayının sabitləşdirilməsi üçün hərtərəfli və məqsədyönlü yanaşma qəbul etməsi əsasında qurulub. inzibati xərclərin azaldılması.
Şura xatırladır ki, Avropa Parlamenti artıq 2022-ci il üçün illik büdcədə öz təsis planına əlavə 142 vəzifə, o cümlədən 180 xarici işçi tələb edib və əldə edib və bununla bağlı Şuranın 7 dekabr 2021-ci il tarixli bəyanatını xatırladır. Bu il Parlamentin bəyanatı 2023-cü il üçün xərc və təsis planına 52 əlavə təsis planı vəzifəsi və 116 əlavə akkreditə olunmuş deputat köməkçisi üçün sorğu daxildir.
Bu tələb 7-cü ildə 2023-ci mal mövqeyinin tavanına riayət edilməsinin təhlükə altında olduğu yüksək inflyasiya dərəcələri kontekstində gəlir və beləliklə, bütün qurumlar özünü məhdudlaşdırır, illik xərc tavanlarına riayət etmək öhdəliyinə uyğun olaraq. Bu kontekstdə Parlamentin tələbi 7-ci başlıq üzərində təzyiqi daha da artırır, eyni zamanda onların inzibati xərclərini cilovlamaq yükünü digər qurumlara həvalə edir. Buna görə də bu, Parlamentin MFF reqlamentinin 2-ci maddəsi üzrə öhdəliklərinə uyğun gəlmir və qurumlarda kadr təminatının sabit səviyyəsi ilə bağlı Avropa Şurasının 129-130 iyul 17-ci il tarixli nəticələrinin 21 və 2020-cu bəndlərinə ziddir.
Parlament və Şura arasında institusional tarazlığa və MFF tavanlarına hörmət də daxil olmaqla Cənablar Sazişinin əsaslandırmasına hörmət edərək, Şura Parlamenti Şuranın qəbul etdiyi yanaşmaya əməl etməyə çağırır və 7-ci mövqenin tavanına riayət olunmasını təmin edin. O xatırladır ki, Şura kadrların sabit səviyyəsinə hörmət etmək niyyətindədir və özünün inzibati xərclərinə daha yüksək azalma (vakansiya) dərəcəsi tətbiq edir.
Yuxarıda qeyd olunanları nəzərə alaraq, Şura AP-nin xərclər haqqında bəyanatında və 2023-cü il üçün təsis planında güclü ehtiyatlarını ifadə edir. Şura İttifaqın 2023-cü il üçün illik büdcəsi üzrə danışıqlar zamanı bu elementlərə daha çox diqqət yetirəcək.
Növbəti addımlar
Şura 2023 sentyabr 6-ci ildə başa çatacaq yazılı prosedur vasitəsilə 2022-cü ilin ümumi büdcə layihəsi ilə bağlı mövqeyini rəsmi şəkildə qəbul etməyi hədəfləyir. Bu, daha sonra Çexiya sədrliyinə 2023-cü il Aİ büdcəsini Avropa Parlamenti ilə müzakirə etmək üçün mandat kimi xidmət edəcək.
Fon
Bu, Aİ-nin 2021-2027-ci illər üçün uzunmüddətli büdcəsi, çoxillik maliyyə çərçivəsi (MFF) çərçivəsində üçüncü illik büdcədir. 2023-cü il büdcəsi, Aİ-nin pandemiya ilə mübarizə planı olan Next Generation AB çərçivəsində COVID-19-un bərpasını dəstəkləmək üçün tədbirlərlə tamamlanır.
