КАНАДА, 29 чэрвеня – Мы, кіраўнікі дзяржаў і ўрадаў Паўночнаатлантычнага альянсу, сабраліся ў Мадрыдзе, калі вайна вярнулася на еўрапейскі кантынент. Мы сутыкаемся з крытычным часам для нашай бяспекі і міжнароднага міру і стабільнасці. Мы выступаем разам у адзінстве і салідарнасці і пацвярджаем трывалую трансатлантычную сувязь паміж нашымі краінамі. NATO з'яўляецца абарончым альянсам і не ўяўляе пагрозы ні для адной краіны. NATO застаецца асновай нашай калектыўнай абароны і важным форумам для кансультацый па пытаннях бяспекі і прыняцця рашэнняў паміж саюзнікамі. Наша прыхільнасць Вашынгтонскай дамове, уключаючы артыкул 5, з'яўляецца жалезнай. У гэтым радыкальна змененым асяроддзі бяспекі гэты саміт з'яўляецца важнай вяхой ва ўмацаванні нашага Альянсу і паскарэнні яго адаптацыі.
Мы адзіныя ў нашай прыхільнасці дэмакратыі, індывідуальнай свабодзе, правам чалавека і вяршэнству закона. Мы прытрымліваемся міжнароднага права і мэтаў і прынцыпаў Статута Арганізацыі Аб'яднаных Нацый. Мы імкнемся падтрымліваць заснаваны на правілах міжнародны парадак.
Мы самым рашучым чынам асуджаем агрэсіўную вайну Расеі супраць Украіны. Гэта сур'ёзна падрывае міжнародную бяспеку і стабільнасць. Гэта грубае парушэнне міжнароднага права. Жудасная жорсткасць Расіі стала прычынай велізарных чалавечых пакут і масавых перасяленняў, непрапарцыйна закрануўшы жанчын і дзяцей. Расія нясе поўную адказнасць за гэту гуманітарную катастрофу. Расія павінна забяспечыць бяспечны, бесперашкодны і працяглы гуманітарны доступ. Саюзнікі супрацоўнічаюць з адпаведнымі зацікаўленымі бакамі ў міжнароднай супольнасці, каб прыцягнуць да адказнасці ўсіх вінаватых у ваенных злачынствах, уключаючы сэксуальны гвалт, звязаны з канфліктам. Расія таксама наўмысна пагоршыла харчовы і энергетычны крызіс, закрануўшы мільярды людзей па ўсім свеце, у тым ліку праз свае ваенныя дзеянні. Саюзнікі цесна супрацоўнічаюць, каб падтрымаць міжнародныя намаганні па забеспячэнні экспарту ўкраінскага збожжа і змякчэнні сусветнага харчовага крызісу. Мы будзем працягваць супрацьстаяць хлусні Расеі і адмаўляцца ад яе безадказнай рыторыкі. Расея павінна неадкладна спыніць гэтую вайну і выйсці з Украіны. Беларусь павінна спыніць свой саўдзел у гэтай вайне.
Мы цёпла вітаем удзел прэзідэнта Зяленскага ў гэтым саміце. Мы цалкам салідарныя з урадам і народам Украіны ў гераічнай абароне сваёй краіны. Мы зноў заяўляем пра нашу непахісную падтрымку незалежнасці, суверэнітэту і тэрытарыяльнай цэласнасці Украіны ў яе міжнародна прызнаных межах, якія распаўсюджваюцца на яе тэрытарыяльныя воды. Мы цалкам падтрымліваем неад'емнае права Украіны на самаабарону і выбар уласных механізмаў бяспекі. Мы вітаем намаганні ўсіх хаўруснікаў, якія ўдзельнічаюць у аказанні падтрымкі Украіне. Мы акажам ім адпаведную дапамогу, улічваючы іх канкрэтную сітуацыю.
Мы працягваем сутыкацца з выразнымі пагрозамі з усіх стратэгічных кірункаў. Расійская Федэрацыя з'яўляецца самай істотнай і непасрэднай пагрозай бяспецы саюзнікаў, а таксама міру і стабільнасці ў еўраатлантычным рэгіёне. Тэрарызм ва ўсіх яго формах і праявах працягвае ўяўляць прамую пагрозу бяспецы нашага насельніцтва, а таксама міжнароднай стабільнасці і росквіту. Мы катэгарычна адмаўляем і самым рашучым чынам асуджаем тэрарызм. З рашучасцю, рашучасцю і салідарнасцю саюзнікі будуць працягваць супрацьстаяць расейскім пагрозам і рэагаваць на яе варожыя дзеянні і змагацца з тэрарызмам у адпаведнасці з міжнародным правам.
Мы сутыкаемся з кібер-, касмічнымі, гібрыднымі і іншымі асіметрычнымі пагрозамі, а таксама са зламысным выкарыстаннем новых і прарыўных тэхналогій. Мы сутыкаемся з сістэмнай канкурэнцыяй з боку тых, у тым ліку Кітайскай Народнай Рэспублікі, якія кідаюць выклік нашым інтарэсам, бяспецы і каштоўнасцям і імкнуцца падарваць заснаваны на правілах міжнародны парадак. Нестабільнасць за межамі нашых межаў таксама спрыяе нелегальнай міграцыі і гандлю людзьмі.
На гэтым фоне мы прынялі наступныя рашэнні:
Мы ўхвалілі новую Стратэгічную канцэпцыю. Ён апісвае асяроддзе бяспекі, з якім сутыкаецца Альянс, пацвярджае нашы каштоўнасці і выкладае ключавую мэту і найвялікшую адказнасць НАТА па забеспячэнні нашай калектыўнай абароны на аснове ўсебаковага падыходу. Далей у ім вызначаюцца тры асноўныя задачы НАТА: стрымліванне і абарона; прадухіленне і кіраванне крызісамі; і кааператыўнай бяспекі. У наступныя гады гэта будзе кіраваць нашай працай у духу нашай трансатлантычнай салідарнасці.
Мы будзем працягваць і надалей нарошчваць палітычную і практычную падтрымку нашаму блізкаму партнёру Украіне, якая працягвае абараняць свой суверэнітэт і тэрытарыяльную цэласнасць ад расейскай агрэсіі. Сумесна з Украінай мы вызначыліся з узмоцненым пакетам падтрымкі. Гэта паскорыць дастаўку несмяротнага абарончага абсталявання, палепшыць кіберабарону і ўстойлівасць Украіны, а таксама падтрымае мадэрнізацыю яе абароннага сектара пры пераходзе да ўмацавання доўгатэрміновай сумяшчальнасці. У больш доўгатэрміновай перспектыве мы будзем дапамагаць Украіне і падтрымліваць намаганні на яе шляху пасляваеннага аднаўлення і рэформаў.
Мы вызначылі новую базу для нашай пазіцыі стрымлівання і абароны. NATO будзе працягваць абараняць наша насельніцтва і кожны сантыметр тэрыторыі саюзнікаў у любы час. Мы будзем абапірацца на нашу нядаўна ўзмоцненую пазіцыю і значна ўзмоцнім стрымліванне і абарону на доўгатэрміновую перспектыву, каб забяспечыць бяспеку і абарону ўсіх саюзнікаў. Мы будзем рабіць гэта ў адпаведнасці з нашым 360-градусным падыходам, на сушы, у паветры, на моры, у кібер- і космасе, і супраць усіх пагроз і выклікаў. Роля НАТА ў барацьбе з тэрарызмам з'яўляецца неад'емнай часткай гэтага падыходу. Саюзнікі ўзялі на сябе абавязацельства разгарнуць дадатковыя надзейныя баяздольныя сілы на нашым усходнім флангу, якія будуць пашыраны з існуючых баявых груп да падраздзяленняў брыгаднага памеру, дзе і калі спатрэбіцца, падмацоўваючыся надзейнымі хуткадаступнымі падмацаваннямі, падрыхтаваным абсталяваннем і ўзмоцненым камандаваннем і кантроль. Мы вітаем супрацоўніцтва паміж Рамачнымі краінамі і краінамі-гаспадынямі ва ўмацаванні сіл і камандавання і кантролю, у тым ліку ў стварэнні структур дывізійнага ўзроўню. Мы вітаем першапачатковыя прапановы саюзнікаў адносна новай мадэлі ўзброеных сіл НАТА, якая ўмацуе і мадэрнізуе структуру ўзброеных сіл НАТА і забяспечыць рэсурсамі нашае новае пакаленне ваенных планаў. Мы палепшым нашы вучэнні па калектыўнай абароне, каб быць гатовымі да высокаінтэнсіўных і шматдаменных аперацый і забяспечыць узмацненне любога саюзніка ў кароткія тэрміны. Усе гэтыя крокі істотна ўзмоцняць стрымліванне і перадавую абарону НАТА. Гэта дапаможа прадухіліць любую агрэсію супраць тэрыторыі НАТА, пазбаўляючы поспеху любога патэнцыйнага праціўніка ў дасягненні яго мэтаў.
Устойлівасць - гэта нацыянальная адказнасць і калектыўнае абавязацельства. Мы павышаем нашу ўстойлівасць, у тым ліку праз нацыянальныя мэты і планы рэалізацыі, кіруючыся задачамі, распрацаванымі саюзнікамі разам. Мы таксама ўмацоўваем нашу энергетычную бяспеку. Мы забяспечым надзейнае энергазабеспячэнне нашых узброеных сіл. Мы паскараем нашу адаптацыю ва ўсіх сферах, павышаючы нашу ўстойлівасць да кібер- і гібрыдных пагроз і ўмацоўваючы нашу ўзаемадзеянне. Мы будзем выкарыстоўваць нашы палітычныя і ваенныя інструменты комплексна. Мы ўхвалілі новую палітыку хімічнай, біялагічнай, радыялагічнай і ядзернай абароны. Мы істотна ўмацуем нашу кіберабарону за кошт пашырэння грамадзянска-ваеннага супрацоўніцтва. Мы таксама будзем пашыраць партнёрства з прамысловасцю. Саюзнікі вырашылі на добраахвотнай аснове і з выкарыстаннем нацыянальных сродкаў стварыць і выкарыстоўваць віртуальны кібермагніт хуткага рэагавання для рэагавання на значную шкоднасную кібердзейнасць.
Мы ствараем паскаральнік абаронных інавацый і запускаем шматнацыянальны інавацыйны фонд, каб аб'яднаць урады, прыватны сектар і навуковыя колы для ўмацавання нашых тэхналагічных пераваг. Мы ўхвалілі стратэгію, якая забяспечыць бесперапынную пастаўку наступнага пакалення бартавой сістэмы папярэджання і кіравання (АВАКС) і адпаведных магчымасцей.
Змяненне клімату з'яўляецца вызначальнай праблемай нашага часу і моцна ўплывае на бяспеку саюзнікаў. Гэта памнажальнік пагрозы. Мы вызначыліся з мэтай значнага скарачэння выкідаў парніковых газаў палітычнымі і вайсковымі структурамі і аб'ектамі НАТА, захоўваючы пры гэтым аператыўную, ваенную і эканамічная эфектыўнасць. Мы будзем уключаць пытанні змены клімату ва ўсе асноўныя задачы НАТА.
Мы падкрэсліваем цэнтральную ролю бяспекі чалавека і гарантуем, што прынцыпы бяспекі чалавека ўключаны ў нашы тры асноўныя задачы. Мы прасоўваем надзейны парадак дня "Жанчыны, мір і бяспека" і ўключаем гендэрныя перспектывы ў НАТА.
Мы сустракаліся тут, у Мадрыдзе, з многімі партнёрамі НАТА. У нас быў важны абмен з кіраўнікамі дзяржаў і ўрадаў Аўстраліі, Фінляндыі, Грузіі, Японіі, Рэспублікі Карэя, Новай Зеландыі, Швецыі і Украіны, а таксама з прэзідэнтам Еўрапейскага савета і прэзідэнтам Еўрапейскай камісіі. Мы віталі ўзаемадзеянне з міністрамі замежных спраў Іарданіі і Маўрытаніі, а таксама з міністрам абароны Босніі і Герцагавіны.
Улічваючы наш беспрэцэдэнтны ўзровень супрацоўніцтва з Еўрапейскім саюзам, мы будзем працягваць далейшае ўмацаванне нашага стратэгічнага партнёрства ў духу поўнай узаемнай адкрытасці, празрыстасці, узаемадапаўняльнасці і павагі да розных мандатаў арганізацый, аўтаноміі прыняцця рашэнняў і інстытуцыйнай цэласнасці. , і па дамоўленасці дзвюх арганізацый. Наша агульная рашучасць у адказе на вайну Расіі супраць Украіны падкрэслівае сілу гэтага унікальнага і важнага партнёрства. Удзел нашых партнёраў з Азіяцка-Ціхаакіянскага рэгіёну разам з іншымі партнёрамі прадэманстраваў каштоўнасць нашага супрацоўніцтва ў вырашэнні агульных праблем бяспекі.
Мы будзем і далей умацоўваць нашы партнёрскія адносіны, каб яны працягвалі адпавядаць інтарэсам як саюзнікаў, так і партнёраў. Мы абмяркуем агульныя падыходы да глабальных выклікаў бяспецы, дзе закранаюцца інтарэсы НАТА, абмяняемся пунктамі гледжання праз больш глыбокае палітычнае ўзаемадзеянне і будзем шукаць канкрэтныя сферы супрацоўніцтва для вырашэння агульных праблем бяспекі. Зараз мы будзем рухацца наперад, умацоўваючы ўзаемадзеянне з існуючымі і патэнцыяльнымі новымі суразмоўцамі за межамі еўраатлантычнага рэгіёну.
У святле змяніўшагася асяроддзя бяспекі ў Еўропе мы вырашылі прыняць новыя меры для ўзмацнення індывідуальнай палітычнай і практычнай падтрымкі партнёраў, у тым ліку Босніі і Герцагавіны, Грузіі і Рэспублікі Малдова. Мы будзем працаваць з імі, каб будаваць іх цэласнасць і ўстойлівасць, развіваць магчымасці і адстойваць іх палітычную незалежнасць. Мы таксама будзем пашыраць падтрымку партнёраў з Поўдня ў нарошчванні патэнцыялу.
Мы зноў пацвярджаем нашу прыхільнасць палітыцы адчыненых дзвярэй НАТА. Сёння мы вырашылі запрасіць Фінляндыю і Швецыю стаць сябрамі NATO і пагадзіліся падпісаць пратаколы аб далучэнні. Пры любым далучэнні да Альянсу жыццёва важна, каб законныя праблемы бяспекі ўсіх саюзнікаў былі належным чынам вырашаны. Мы вітаем заключэнне трохбаковага мемарандума паміж Турцыяй, Фінляндыяй і Швецыяй на гэты конт. Уступленне Фінляндыі і Швецыі зробіць іх больш бяспечнымі, НАТА — мацнейшым, а еўраатлантычны рэгіён — больш бяспечным. Бяспека Фінляндыі і Швецыі мае непасрэднае значэнне для Альянсу, у тым ліку падчас працэсу ўступлення.
Мы вітаем значны прагрэс у выдатках саюзнікаў на абарону з 2014 года. У адпаведнасці з нашым абавязацельствам у артыкуле 3 Вашынгтонскай дамовы мы будзем і далей умацоўваць наш індывідуальны і калектыўны патэнцыял супрацьстаяць усім формам нападаў. Мы зноў пацвярджаем сваю прыхільнасць Абяцанню аб абаронных інвестыцыях у поўным аб'ёме. Мы будзем абапірацца на гэтае абяцанне і ў наступным годзе прымем рашэнне аб наступных абавязацельствах пасля 2024 года. Мы будзем сачыць за тым, каб нашы палітычныя рашэнні забяспечваліся належнымі рэсурсамі. Мы будзем абапірацца на дасягнуты прагрэс, каб гарантаваць, што павелічэнне выдаткаў на нацыянальную абарону і агульнае фінансаванне НАТА будзе сувымерным з праблемамі больш спрэчнага парадку бяспекі. Інвестыцыі ў нашу абарону і асноўныя магчымасці вельмі важныя.
Мы аддаем даніну павагі ўсім жанчынам і мужчынам, якія працягваюць штодня служыць дзеля нашай калектыўнай бяспекі, і ўшаноўваем усіх тых, хто ахвяраваў дзеля нашай бяспекі.
Мы выказваем нашу ўдзячнасць за шчодрую гасціннасць, аказаную нам Каралеўствам Іспанія, у 40-ю гадавіну ўступлення ў NATO. Мы з нецярпеннем чакаем новай сустрэчы, у Вільні, у 2023 годзе.
Сённяшнімі рашэннямі мы цвёрда вызначылі кірунак далейшай адаптацыі Альянсу. НАТА застаецца наймацнейшым альянсам у гісторыі. Праз нашу сувязь і нашу ўзаемную прыхільнасць мы будзем працягваць абараняць свабоду і бяспеку ўсіх саюзнікаў, а таксама нашы агульныя дэмакратычныя каштоўнасці цяпер і для будучых пакаленняў.
