Абарона, ЕС стварае еўрапейскую армію?

Нягледзячы на ​​тое, што еўрапейскай арміі няма і абарона застаецца выключна справай дзяржаў-членаў, ЕС зрабіў вялікія крокі для пашырэння абароннага супрацоўніцтва за апошнія некалькі гадоў.

Пачынаючы з 2016, у галіне бяспекі і абароны ЕС дасягнуты значны прагрэс у рамках шэрагу канкрэтных ініцыятываў ЕС па заахвочванні супрацоўніцтва і ўмацаванню патэнцыялу Еўропы ў абароне сябе. Чытайце агляд апошніх падзей.

Высокія чаканні ад абароны ЕС

Пераважная большасць грамадзян ЕС (81%) выступае за агульную палітыку абароны і бяспекі, прычым як мінімум дзве траціны падтрымліваюць яе ў кожнай краіне, сведчаць дадзеныя Еўрабарометра за 2022 год. Каля 93% згодныя з тым, што краіны павінны дзейнічаць разам, каб абараняць тэрыторыю ЕС, у той час як 85% лічаць, што супрацоўніцтва ў галіне абароны павінна быць пашырана на ўзроўні ЕС.

Лідэры Еўразвяза разумеюць, што ні адна краіна ЕС не можа супрацьстаяць бягучым пагрозам бяспекі. Напрыклад, прэзідэнт Францыі Макрон заклікаў сумесны еўрапейскі ваенны праект у 2017 годзе, у той час як былы канцлер Германіі Меркель заявіла, што «мы павінны працаваць над бачаннем таго, як аднойчы стварыць правільную еўрапейскую армію» ў яе зварот у Еўрапейскі парламент у лістападзе 2018. Прасоўванне да саюза бяспекі і абароны было адным з прыярытэтаў камісіі фон дэр Ляена.

Меры ЕС па актывізацыі абароннага супрацоўніцтва

Агульная абаронная палітыка ЕС прадугледжана Лісабонскім дагаворам (Артыкул 42 (2) ДФЭ). Тым не менш, дагавор таксама выразна паказвае важнасць палітыкі нацыянальнай абароны, у тым ліку сяброўства ў НАТА або нейтралітэт. Еўрапейскі парламент паслядоўна падтрымлівае большае супрацоўніцтва, павелічэнне інвестыцый і аб'яднанне рэсурсаў для стварэння ўзаемадзеяння на ўзроўні ЕС для лепшай абароны еўрапейцаў.

У апошнія гады ЕС пачаў рэалізоўвацца амбіцыйныя ініцыятывы забяспечыць больш рэсурсаў, стымуляваць эфектыўнасць, спрыяць супрацоўніцтву і падтрымліваць развіццё магчымасцяў:

• Пастаяннае структураванае супрацоўніцтва (PESCO) было запушчаны ў снежні 2017. У цяперашні час дзейнічае на базе в 47 сумесных праектаўз абавязковымі абавязацельствамі, уключаючы Еўрапейскае медыцынскае камандаванне, сістэму марскога назірання, узаемную дапамогу для кібербяспекі і груп хуткага рэагавання, а таксама сумесную школу разведкі ЕС.
• ,en Еўрапейскі фонд абароны (EDF) быў запушчаны у чэрвені 2017 г. Гэта было першае выкарыстанне бюджэту ЕС для сумеснага фінансавання абароннага супрацоўніцтва. 29 красавіка 2021 г. Еўрадэпутаты пагадзіліся фінансаваць флагманскі інструмент з бюджэтам у 7.9 мільярда еўра ў рамках доўгатэрміновага бюджэту ЕС (2021-2027).
• ЕС умацаваўся супрацоўніцтва з НАТО на праекты папярок сем абласцей у тым ліку кібербяспека, сумесныя вучэнні і барацьба з тэрарызмам.
• План палягчэння ваенная мабільнасць у межах і ў межах ЕС, каб ваеннаслужачыя і тэхніка маглі хутчэй дзейнічаць у адказ на крызісы.
• Павышэнне эфектыўнасці фінансавання грамадзянскіх і ваенных місій і аперацый. З чэрвеня 2017 года новая структура камандавання і кантролю (MPCC) палепшыла крызіснае кіраванне ў ЕС.

Марнаваць больш, марнаваць лепш, марнаваць разам

Краіны Еўрасаюза больш выдаткоўваюць на закупкі ваеннай тэхнікі

Згодна з дадзенымі, апублікаванымі Еўрапейскім абаронным агенцтвам 8 снежня 2022 г., агульны аб'ём еўрапейскіх выдаткаў на абарону склаў 214 млрд еўра ў 2021 г., павялічыўшыся на 6 % у параўнанні з 2020 г., сёмы год росту запар.

Справаздача паказвае, што выдаткі на абароннае абсталяванне і даследаванні і распрацоўкі выраслі на 16% да рэкордных 52 мільярдаў еўра.

ЕС умацоўвае сваю стратэгію агульнай абароны

Вайна Расеі супраць Украіны падкрэсліла неабходнасць узмацнення абароннай стратэгіі ЕС і паскарэння вытворчасці зброі.

13 ліпеня 2023 г Парламент прагаласаваў за 500 мільёнаў еўра ў фінансаванні, каб дапамагчы прамысловасці ЕС нарасціць вытворчасць боепрыпасаў і ракет, павялічыць пастаўкі ва Украіну і дапамагчы краінам ЕС папоўніць запасы, т.зв. Закон у падтрымку вытворчасці боепрыпасаў. (ЯК МАГА ХУТЧЭЙ).

Дэпутаты Еўрапарламента таксама працуюць над узмацненнем еўрапейскай абароннай прамысловасці з дапамогай Закона аб агульных закупках (EDIRPA), каб падтрымаць краіны ЕС у сумесных закупках абароннай прадукцыі, такой як сістэмы ўзбраення, боепрыпасы і медыцынскае абсталяванне, каб дапамагчы запоўніць найбольш неадкладныя і важныя прабелы. Мэтай акта з'яўляецца ўмацаванне еўрапейскай абароннай прамысловай і тэхналагічнай базы і развіццё супрацоўніцтва ў сферы абаронных закупак.

У чэрвені 2023, Парламент і Савет дасягнулі здзелкі аб новых правілах заахвочвання краін ЕС да сумесных закупак абароннай прадукцыі і падтрымкі абароннай прамысловасці ЕС. Бюджэт новага інструмента складзе 300 мільёнаў еўра да 2025 года. ЕС будзе ўкладваць да 20% кошту пакупкі агульных кантрактаў на закупкі.

Фота Еўрапейскага агенцтва абароны