Члены Камітэта па грамадзянскіх свабодах Еўрапарламента падтрымалі прапановы, якія азначаюць, што памежны кантроль у Шэнгенскай зоне свабоднага перамяшчэння можа быць адноўлены толькі ў выпадку крайняй неабходнасці.
У сераду дэпутаты Еўрапарламента прынялі праект справаздачы аб рэформе Шэнгенскага памежнага кодэкса 39 галасамі "за", 13 "супраць" і 12 устрымаліся, і санкцыянавалі пачатак перамоваў з Саветам 49 галасамі "за", 14 "супраць" і 0 устрымаліся. . У адказ на ўсё больш сталы памежны кантроль у Шэнгенскай зоне, прапанова імкнецца ўдакладніць правілы, узмацніць свабоду перамяшчэння ўнутры ЕС і ўвесці мэтанакіраваныя рашэнні для сапраўдных пагроз.
Дэпутаты Еўрапарламента хочуць забяспечыць узгодненую рэакцыю ЕС у выпадках буйнамаштабных надзвычайных сітуацый у галіне грамадскага аховы здароўя, дазваляючы часовыя абмежаванні на ўезд у Шэнгенскую зону, але вызваляючы ад іх грамадзян ЕС, доўгатэрміновых жыхароў і асоб, якія шукаюць прытулку.
У якасці альтэрнатывы памежнаму кантролю новыя правілы будуць спрыяць супрацоўніцтву паліцыі ў памежных рэгіёнах. Калі падчас сумеснага патрулявання затрымліваюцца грамадзяне трэціх краін з нелегальным статусам і ёсць доказы таго, што яны прыбылі непасрэдна з іншай краіны ЕС, гэтыя людзі могуць быць перададзены гэтай краіне, калі яна ўдзельнічае ў сумесным патруляванні. Еўрадэпутаты хочуць выключыць некалькі катэгорый, у тым ліку непаўналетніх без суправаджэння, з такіх вяртанняў.
Абгрунтаваны і абмежаваны па часе памежны кантроль, максімум на два гады, калі гэта неабходна
У тэксце дэпутаты Еўрапарламента прапануюць дакладныя крытэрыі для ўвядзення памежнага кантролю ў адказ на сур'ёзныя пагрозы, якія ставяць пад пагрозу функцыянаванне Шэнгенскай зоны. Павінна быць абгрунтаваная прычына, такая як «выяўленая і непасрэдная» пагроза тэрарызму, з больш жорсткімі абмежаваннямі часу для памежнага кантролю ў адказ на прадказальныя пагрозы, максімум да васемнаццаці месяцаў. Калі пагроза захаваецца, рашэннем Савета можа быць дазволена ўзмацненне памежнага кантролю.
Прапановы таксама дазволяць аднавіць памежны кантроль у некалькіх краінах, калі Камісія атрымае паведамленні аб асабліва сур'ёзнай пагрозе, якая закранае большасць краін адначасова, на перыяд да двух гадоў.
У той жа час еўрадэпутаты прапануюць прыбраць з прапановы некаторыя паняцці, звязаныя з міграцыяй. Яны сцвярджаюць, што палажэнні аб інструменталізацыі мігрантаў (калі трэція краіны спрыяюць або заахвочваюць мігрантаў перасякаць тэрыторыю ЕС з мэтай дэстабілізацыі краін) павінны быць ахоплены асобнай, спецыяльнай прапановай, які зараз таксама абмяркоўваюць заканадаўцы ЕС.
каціроўка
Пасля галасавання, дакладчык Сільві Гіём (S&D, Францыя) сказаў: «Абарона Шэнгенскай зоны свабоднага перамяшчэння і таго, што яна ўяўляе для 450 мільёнаў еўрапейцаў, знаходзіцца ў цэнтры гэтай справаздачы. Перамовы былі цяжкімі, але я рады, што нам удалося захаваць сутнасць аднаго з еўрапейскай Найвялікшыя дасягненні Саюза».
Фон
Парламент мае заклікалі да рэформы Шэнгенскага памежнага кодэксу «Умацоўваць узаемны давер і салідарнасць, а таксама абараняць цэласнасць і поўнае аднаўленне Шэнгенскай зоны». у цяперашні час ахоплівае 27 краін.
ў суд у красавіку У 2023 годзе Суд Еўрапейскага саюза пастанавіў, што памежны кантроль, адноўлены з-за сур'ёзных пагроз, не можа перавышаць шэсць месяцаў і можа быць прадоўжаны толькі пры ўзнікненні новай пагрозы, калі няма выключных абставінаў, якія парушаюць агульнае функцыянаванне Шэнгенскай зоны. зона рызыкі.
