Берлін [ЕСА] ЕС хоча ўвесці адзіны еўрапейскі дазвол на паркоўку для людзей з інваліднасцю, і цяперашні еўрапейскі дазвол на паркоўку для людзей з абмежаванымі магчымасцямі павінен быць узмоцнены. У цяперашні час Федэральны савет блакуе гэты праект рэзалюцыяй, якую трэба зараз абмеркаваць.
Ужо даўно патрабуецца пасведчанне асобы з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі ЕС, гэта значыць уніфікаванае пасведчанне асобы ЕС, якое пацвярджае цяжкую інваліднасць. Затым ЕС шмат гадоў таму пачаў пілотны праект, які зараз завершаны. Наступным планаваным крокам з'яўляецца ўвядзенне карткі інваліда ЕС з цяжкімі магчымасцямі. Прапанова Камісіі зараз абмяркоўваецца Еўрапейскім парламентам і Саветам. Калі прапанова будзе прынята, у краін-членаў будзе 18 месяцаў, каб перанесці палажэнні дырэктывы ў нацыянальнае заканадаўства.
У цяперашні час працэдура блакуецца Германіяй, таму што Федэральная рада Германіі адкрыла працэдуру «адкрыцця працэдуры прымянення прынцыпаў субсідыярнасці і прапарцыянальнасці». У сваёй рэзалюцыі ад 20 кастрычніка 2023 г. Федэральны савет заявіў, што пасведчанне асобы з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі ў ЕС і адзіны дазвол на паркоўку ў ЕС вітаюцца, але адным з патрабаванняў да федэральнага ўрада з'яўляецца назва пасведчання асобы з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі ў ЕС. карта.
«Увядзенне новага ідэнтыфікацыйнага дакумента дае магчымасць выбраць імя з пазітыўным адценнем, якое выходзіць за рамкі гістарычна выпрацаваных тэрмінаў і арыентаванае на ўдзел і інклюзію. «Еўрапейская карта ўдзелу» або «Еўрапейская карта ўключэння» могуць прадстаўляць прыдатныя альтэрнатывы», - гаворыцца ў рашэнні Федэральнай рады. Аднак у рашэнні ёсць і важныя рэчы.
Відавочна, што Федэральны савет таксама лічыць праблематычнымі правілы, запланаваныя ў дачыненні да мабільнасці, г.зн., якія дазваляюць людзям з карткай інваліда ЕС карыстацца мясцовым грамадскім транспартам, і запытвае «вобласць асаблівых умоў, заснаваных на прававых нормах у вобласці паслугі пасажырскага транспарту выключыць са сферы прымянення». выдаляць.
Федэральны савет у сваім рашэнні патлумачыў небяспеку «нацыянальнай дыскрымінацыі». Гэта азначае, што крытэрыі асобных краін ЕС для прызнання карты чалавека з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі тлумачацца па-рознаму. Гэта азначае, што тэрмін і вызначэнне таго, калі чалавек лічыцца «інвалідам», вызначаецца кожнай краінай ЕС самастойна. Картка інваліда ЕС з цяжкімі магчымасцямі можа азначаць, што нехта ў краіне адпачынку можа атрымліваць льготы праз карту інваліда з цяжкімі магчымасцямі ЕС у краіне пражывання, нават калі ў краіне пражывання не існуе крытэрыяў для прызнання інваліда з цяжкай формай. .
У рэзалюцыі Федэральнага савета таксама гаворыцца аб дадатковых нагрузках у федэральных землях і муніцыпалітэтах, а таксама аб дадатковых намаганнях па рэалізацыі. Нават калі яно не прадстаўлена выразна, рашэнне чытаецца як прыхільнасць да дазволу ЕС для людзей з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі і дазволу на паркоўку, але затым варта доўгая разбіўка пунктаў, якія павінны гаварыць супраць гэтага.
Цяпер усё залежыць ад рэакцыі федэральных міністэрстваў, але з рашэння Федэральнага савета стала ясна адно, што адным з важных фактараў з'яўляюцца грошы і патрэба ў дадатковым персанале. Пункты, якія, відавочна, часта разглядаюцца як перашкода для сацыяльных праектаў або рэалізацыі і ўмацавання правоў людзей з абмежаванымі магчымасцямі. Канвенцыя ААН аб правах людзей з інваліднасцю не з'яўляецца навінкай, і ўрады краін Саюза мелі выдатную магчымасць стварыць больш прававыя асновы для паслядоўнага прымянення Канвенцыі ААН аб правах людзей з інваліднасцю.
Той факт, што тэрмін «цяжкая інваліднасць» трактуецца па-рознаму, таксама ясна паказвае, што ў Еўропе розныя сацыяльныя падзеі і што выразнае пагадненне адносна таго, калі існуе абмежаванне, мае не столькі агульнага з пачуццямі чалавека, колькі грунтуецца на розных параметрах. звычайна вызначаюцца тымі, хто сам не мае абмежаванняў, але лічыць, што можа іх ацаніць.
Існуюць дадатковыя адрозненні ў тэрмінах дзеяння карткі чалавека з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі ЕС, паколькі яна прызначана толькі для кароткачасовага знаходжання ў іншай краіне ЕС, якое, у сваю чаргу, вызначаецца як 3 месяцы. Аднак гэты тэрмін супярэчыць іншым нормам. У Іспаніі, напрыклад, магчымыя кароткія канікулы да 179 дзён. Заява B90 / Катрын Лангензіпен: https://bit.ly/EU-Schwerbehindertenkarten
