Новыя правілы ЕС накіраваны на павышэнне празрыстасці кароткатэрміновай арэнды жылля ў ЕС і прасоўванне больш устойлівага турызму.
Кароткатэрміновая арэнда: асноўныя паказчыкі і праблемы
Рынак кароткатэрміновай арэнды жылля імкліва пашыраецца ў апошнія гады. Нягледзячы на тое, што разнастайныя рашэнні для размяшчэння, такія як прыватная нерухомасць, якая здаецца ў арэнду для гасцей, могуць аказаць станоўчы ўплыў на турызм, яе экспанентны рост выклікаў праблемы.
Мясцовыя супольнасці пацярпелі ад недахопу даступнага жылля ў папулярных турыстычных напрамках, павышэння коштаў на арэнду і агульнага ўплыву на прыгоднасць жыцця ў некаторых раёнах.
Усяго ў 547 годзе ў ЕС было забраніравана 2022 мільёнаў начэй праз чатыры буйныя інтэрнэт-платформы (Airbnb, Booking, Expedia Group і Tripadvisor), што азначае больш, чым 1.5 мільёнаў гасцей за суткі пражывання ў кароткатэрміновым размяшчэнні.
Найбольшая колькасць гасцей у 2022 годзе былі зафіксаваны ў Парыжы (13.5 мільёна гасцей), за ім ідуць Барселона і Лісабон з больш чым 8.5 мільёнамі гасцей кожная і Рым з больш чым васьмі мільёнамі гасцей.
У адказ на рост колькасці кароткатэрміновай арэнды некалькі гарадоў і рэгіёнаў увялі правілы абмежавання доступу да паслуг кароткатэрміновай арэнды.
Праблемы, звязаныя з кароткатэрміновай арэндай
Павелічэнне кароткатэрміновай арэнды жылля стварыла шэраг праблем:
- Трэба больш празрыстасці: адсутнасць празрыстасці ў аперацыях кароткатэрміновай арэнды абцяжарвае ўладам маніторынг і эфектыўнае рэгуляванне гэтых паслуг
- Нарматыўныя праблемы: дзяржаўныя органы сутыкаюцца з праблемамі ў забеспячэнні адпаведнасці кароткатэрміновай арэнды мясцовым правілам, падаткаабкладанню і стандартам бяспекі з-за недастатковай інфармацыі
- Праблемы гарадскога развіцця: некаторым мясцовым уладам цяжка справіцца з хуткім ростам кароткатэрміновай арэнды, што можа змяніць жылыя раёны і стварае дадатковы цяжар для грамадскіх паслуг, такіх як збор адходаў
Адказ ЕС на рост кароткатэрміновай арэнды
У лістападзе 2022 Еўракамісія выступіла з прапановай за забеспячэнне большай празрыстасці ў сферы кароткатэрміновай арэнды і падтрымку дзяржаўных органаў у прасоўванні ўстойлівага турызму.
Парламент і Савет дасягнулі здзелкі па прапанове ў лістападзе 2023 г. Гэтыя меры ўключаюць:
- Рэгістрацыя гаспадароў: здзелка прадугледжвае просты працэс онлайн-рэгістрацыі для кароткатэрміновай арэнды нерухомасці ў краінах ЕС, дзе гэта патрабуецца. Пасля завяршэння гэтага працэсу гаспадары атрымаюць рэгістрацыйны нумар, які дазваляе ім здаваць сваю нерухомасць у арэнду. Гэта палегчыць ідэнтыфікацыю гаспадароў і праверку іх дадзеных уладамі.
- Больш бяспекі для карыстальнікаў: Інтэрнэт-платформы павінны будуць правяраць дакладнасць звестак аб уласнасці, і ад іх таксама чакаецца, што яны будуць выконваць выбарачныя праверкі. Пры неабходнасці ўлады змогуць спыняць рэгістрацыю, выдаляць неадпаведныя спісы або накладаць штрафы на платформы.
- Абмен дадзенымі: каб атрымліваць з платформаў даныя аб дзейнасці гаспадароў, краіны ЕС створаць адзіную лічбавую кропку ўваходу, каб дапамагчы мясцовым уладам зразумець дзейнасць па арэндзе і палепшыць турызм. Тым не менш, для мікра- і малых платформаў з сярэднім колькасцю да 4,250 спісаў будзе ўведзена больш простая сістэма абмену дадзенымі.
Кім ван Спарэнтак (Зялёныя/EFA, Нідэрланды), дэпутат Еўрапарламента, адказны за кіраванне заканадаўчым дакументам праз парламент, сказаў: «Раней платформы арэнды не абменьваліся дадзенымі, што ўскладняла выкананне гарадскіх правілаў. Гэты новы закон мяняе гэта, даючы гарадам больш кантролю».
Наступныя крокі
Да ўступлення ў сілу часовае пагадненне павінны прыняць Савет і парламент. Пасля гэтага краіны ЕС будуць мець 24 месяцы, каб выканаць яго.
Камітэт па ўнутраным рынку парламента прагаласуе па часовым пагадненні ў студзені 2024 года.