Каб спрасціць і паскорыць працэдуры падатковых ільгот для інвестараў у Еўрапейскім Саюзе, Еўрапейская камісія выступіла з прапановай FASTER. Ініцыятыва накіравана на ліквідацыю грувасткіх і негарманізаваных працэсаў, якія цяпер дзейнічаюць, якія часта стрымліваюць трансгранічныя інвестыцыі і пакідаюць прастору для махлярства.
У цяперашні час, калі рэзідэнт ЕС інвестуе ў каштоўныя паперы ў іншай дзяржаве-члене, яны абкладаюцца падаткам у краіне паходжання. Каб пазбегнуць падвойнага падаткаабкладання, інвестары павінны падаць заяўку на вяртанне лішку ўтрыманага падатку. Аднак існуючыя працэдуры дапамогі з'яўляюцца складанымі, папяровымі і адрозніваюцца ў розных дзяржавах-членах, што перашкаджае інвестарам і стварае магчымасці для ашуканцаў выкарыстоўваць сістэму.
Згодна з прапановай FASTER, дзяржавы-члены могуць выбіраць паміж укараненнем сістэмы «палёгкі ў крыніцы» або сістэмы «хуткага вяртання». Гэтыя варыянты накіраваны на паскарэнне і спрашчэнне падаткаабкладання для інвестараў, садзейнічанне трансгранічным інвестыцыям у ЕС. Акрамя таго, прапанова ўводзіць гарантыі для прадухілення падатковага злоўжывання, асабліва ў такіх выпадках, як махлярства Cum-Ex.
Ключавыя кампаненты Прапановы
- Лічбавы сертыфікат на жыхарства (eTRC): Прапанова ўводзіць узгоднены лічбавы сертыфікат рэзідэнцтва, каб спрасціць працэс праверкі рэзідэнцтва для мэт падаткаабкладання. Гэты лічбавы сертыфікат заменіць цяперашнюю папяровую сістэму, знізіўшы адміністрацыйную нагрузку і павысіўшы эфектыўнасць.
- Абавязацельствы па справаздачнасці фінансавых пасярэднікаў: Фінансавыя пасярэднікі павінны будуць зарэгістравацца ў нацыянальным рэестры фінансавых пасярэднікаў і паведамляць адпаведную інфармацыю аб выплатах дывідэндаў і працэнтаў. Гэтая мера накіравана на павышэнне празрыстасці і прадухіленне падатковых злоўжыванняў.
- Дапамога ў крыніцы і працэдуры хуткага вяртання: Дзяржавы-члены могуць выбраць сістэму льготы ў крыніцы або сістэму хуткага вяртання, каб паскорыць працэс льготы па падатку на ўтрыманне для інвестараў. Гэтыя працэдуры накіраваны на скарачэнне затрымак і адміністрацыйнага цяжару для інвестараў.
Чаканы эфект і наступныя крокі
Камісія мяркуе, што ініцыятыва FASTER можа прывесці да эканоміі каля 5.2 мільярда еўра ў год для інвестараў з ЕС і за межамі ЕС. У цяперашні час прапанова разглядаецца Еўрапейскім парламентам і Саветам, і чакаецца, што дзяржавы-члены перанясуць новыя правілы ў нацыянальнае заканадаўства да 2027 года.
Ініцыятыва FASTER з'яўляецца значным крокам у напрамку гарманізацыі і спрашчэння працэдур льготы па падатку ў крыніцы ў ЕС. Заахвочваючы трансгранічныя інвестыцыі і павышаючы празрыстасць, прапанова накіравана на стварэнне больш спрыяльнага асяроддзя для інвестараў, адначасова змагаючыся з падатковымі злоўжываннямі і махлярствам у фінансавым сектары.