Новыя правілы, зацверджаныя ў аўторак, былі папярэдне ўзгоднены у лютым паміж Еўрапарламентам і членамі перамоў.
Засяродзьцеся на інвестыцыях
Еўрадэпутаты значна ўзмацнілі правілы, каб абараніць здольнасць урада інвеставаць. Цяпер Камісіі будзе цяжэй увесці ў дзяржаву-члена працэдуру празмернага дэфіцыту, калі працягваюцца важныя інвестыцыі, і ўсе нацыянальныя выдаткі на суфінансаванне праграм, якія фінансуюцца ЕС, будуць выключаны з разліку выдаткаў урада, ствараючы дадатковыя стымулы. інвеставаць.
Забеспячэнне даверу да правілаў – механізмы скарачэння дэфіцыту і доўгу
Краіны з празмернай запазычанасцю павінны будуць скарачаць яе ў сярэднім на 1% у год, калі іх доўг перавышае 90% ВУП, і ў сярэднім на 0.5% у год, калі ён складае ад 60% да 90%. Калі дэфіцыт краіны перавышае 3 % ВУП, яго трэба будзе скарачаць у перыяды росту, каб дасягнуць 1.5 % і стварыць буфер выдаткаў для цяжкіх эканамічных умоў.
Больш месца для дыхання
Новыя правілы ўтрымліваюць розныя палажэнні, якія дазваляюць больш дыхаць. Характэрна, што яны даюць тры дадатковыя гады ў параўнанні са стандартнымі чатырма для дасягнення задач нацыянальнага плана. Дэпутаты Еўрапарламента запэўнілі, што гэты дадатковы час можа быць прадастаўлены па любой прычыне, якую Савет палічыць мэтазгоднай, а не толькі пры выкананні пэўных крытэрыяў, як было прапанавана першапачаткова.
Паляпшэнне дыялогу і ўласнасці
Па просьбе членаў Еўрапарламента краіны з празмерным дэфіцытам або запазычанасцю могуць запытаць працэс абмеркавання з Камісіяй, перш чым яна дасць рэкамендацыі па траекторыі выдаткаў. Гэта дасць урадам больш магчымасцей выказацца, асабліва ў гэты вырашальны момант працэсу. . Дзяржава-член можа запатрабаваць прадстаўлення перагледжанага нацыянальнага плана, калі ёсць аб'ектыўныя абставіны, якія перашкаджаюць яго рэалізацыі, напрыклад, змена ўрада.
Дэпутаты Еўрапарламента значна ўзмацнілі ролю нацыянальных незалежных фіскальных устаноў, якім даручана правяраць прыдатнасць урадавых бюджэтаў і фіскальных прагнозаў, з мэтай таго, каб гэтая большая роля дапамагала далейшаму павышэнню нацыянальнай падтрымкі планаў.
Цытаты судакладчыкаў
Маркус Фербер (EPP, Германія) сказаў: «Гэтая рэформа ўяўляе сабой новы пачатак і вяртанне да фінансавай адказнасці. Новая структура будзе больш простай, прадказальнай і больш прагматычнай. Аднак новыя правілы могуць стаць паспяховым толькі ў тым выпадку, калі Камісія іх належным чынам выконвае».
Маргарыда Маркес (S&D, PT) сказала: «Гэтыя правілы забяспечваюць больш магчымасцей для інвестыцый, гібкасць для дзяржаў-членаў, каб згладзіць свае карэкціроўкі, і, упершыню, яны забяспечваюць «сапраўднае» сацыяльнае вымярэнне. Вызваленне суфінансавання ад правілы выдаткаў дазволіць выпрацоўваць новую і наватарскую палітыку ў ЕС. Цяпер нам патрэбны пастаянны інвестыцыйны інструмент у еўрапейскай ўзровень, каб дапоўніць гэтыя правілы».
Былі прыняты наступныя тэксты:
Рэгламент аб стварэнні новай прэвентыўнай часткі Пакта аб стабільнасці і росце (ПСР): 367 галасоў за, 161 голас супраць, 69 устрымаліся;
Рэгламент аб унясенні змяненняў у карэкціруючы орган ПСР: 368 галасоў за, 166 галасоў супраць, 64 устрымаліся і
Дырэктыва аб унясенні змяненняў у патрабаванні да бюджэтных рамак
Краіны-члены: 359 галасоў «за», 166 «супраць», 61 «устрымаўся».
Наступныя крокі
Цяпер Савет павінен афіцыйна зацвердзіць правілы. Пасля прыняцця яны ўступяць у сілу ў дзень іх публікацыі ў Афіцыйным часопісе ЕС. Краіны-члены павінны прадставіць свае першыя нацыянальныя планы да 20 верасня 2024 года.
Перадгісторыя – як будуць працаваць новыя правілы
Усе краіны прадставяць сярэднетэрміновыя планы з указаннем мэтавых паказчыкаў выдаткаў і таго, як будуць праводзіцца інвестыцыі і рэформы. Краіны-члены з высокім узроўнем дэфіцыту або запазычанасці атрымаюць інструкцыі па папярэдніх планах па мэтавых выдатках. Для забеспячэння ўстойлівасці выдаткаў для краін з празмернай запазычанасцю або дэфіцытам былі ўведзены лічбавыя кантрольныя гарантыі. Правілы таксама дададуць новы акцэнт, а менавіта стымуляванне дзяржаўных інвестыцый у прыярытэтных галінах. Нарэшце, сістэма будзе больш прыстасаваная да кожнай краіны на індывідуальнай аснове, а не прымяненне універсальнага падыходу, і будзе лепш улічваць сацыяльныя праблемы.
