У панядзелак Камітэт па канстытуцыйных пытаннях ухваліў пагадненне аб стварэнні органа для ўмацавання добрасумленнасці, празрыстасці і падсправаздачнасці ў працэсе прыняцця рашэнняў у Еўропе.
Пагадненне, якое было дасягнута паміж васьмю інстытутамі і органамі ЕС (а менавіта Парламентам, Саветам, Камісіяй, Судам, Еўрапейскім цэнтральным банкам, Еўрапейскай падліковай палатай, Еўрапейскім эканамічным і сацыяльным камітэтам і Еўрапейскім камітэтам Рэгіёны) прадугледжвае сумеснае стварэнне новага Органа па этычных стандартах. Дэпутаты Еўрапарламента падтрымалі здзелку 15 галасамі "за", 12 "супраць", ніхто не ўстрымаўся.
Орган будзе распрацоўваць, абнаўляць і інтэрпрэтаваць агульныя мінімальныя стандарты этычных паводзін і публікаваць справаздачы аб тым, як гэтыя стандарты былі адлюстраваны ва ўнутраных правілах кожнай з падпісантаў. Установы, якія ўдзельнічаюць у Арганізацыі, будуць прадстаўлены адным старэйшым членам, а пасада старшыні Арганізацыі будзе штогод ратавацца паміж установамі. Пяцёра незалежных экспертаў будуць падтрымліваць працу Арганізацыі, з якімі ўдзельнікі пагаднення змогуць пракансультавацца па стандартызаваных пісьмовых дэкларацыях, уключаючы дэкларацыі аб інтарэсах.
Паспяховы штуршок для вартавых функцый
Парламент на перамовах прадстаўлялі віцэ-прэзідэнт Катарына Барлі (S&D, Германія), старшыня Камітэта па канстытуцыйных пытаннях Сальваторэ Дэ Мео (ЕНП, Італія) і дакладчык Даніэль Фройнд (Зялёныя/EFA, Германія). Ім удалося значна палепшыць прапанову Камісіі, апісваецца як "нездавальняюча" дэпутаты Еўрапарламента ў ліпені 2023 года, дадаўшы да задач незалежных экспертаў кампетэнцыю разглядаць асобныя справы і выдаваць рэкамендацыі. Папярэдняе пагадненне зацверджана парламентам канферэнцыя прэзідэнтаў у чацвер.
двукоссі
Саперамоўшчыкі парламента заявілі наступнае.
Daniel Фройнд (Зялёныя/EFA, Германія): «Правілы лабіравання ва ўстановах ЕС нарэшце будуць выконвацца незалежным арбітрам. Гэта будзе значнае паляпшэнне цяперашняй дэфектнай сістэмы самакантролю. Незалежныя праверкі, праведзеныя экспертамі новага органа па этыцы, з'яўляюцца поспехам, дасягнутым з цяжкасцю, які палепшыць празрыстасць лабіявання. Гэта дасць выразны сігнал выбаршчыкам: ваш голас лічыцца. Незалежны кантроль правілаў лабіявання павысіць давер грамадзян да еўрапейскай дэмакратыі».
Katarina Ячмень (S&D, DE): «Орган па этыцы — гэта вялікі крок наперад для празрыстасці і адкрытасці ў Еўропе. Уся справа ў тым, каб паставіць інтарэсы грамадзян на першае месца і пераканацца, што інстытуты ЕС прытрымліваюцца самых высокіх этычных стандартаў. Я ганаруся тым, што гэты прарыў стаў магчымым дзякуючы непахіснай адданасці парламента служэнню еўрапейцам. Стварэнне гэтага новага органа дэманструе нашу прыхільнасць справядлівасці і надзейнасці ва ўсім ЕС».
Сальватору Дэ Мео (EPP, IT): «Папярэдняе пагадненне, за якое сёння прагаласавалі ў Камітэце AFCO, уяўляе сабой першы крок да стварэння агульных правілаў этыкі і празрыстасці паміж рознымі інстытутамі. Зараз справа за пленарным пасяджэннем, каб пацвердзіць падтрымку гэтага пагаднення, якое, нягледзячы на некалькі недахопаў, паспрыяла б больш гарманізаванай практыцы паміж еўрапейскімі інстытутамі».
Наступныя крокі
Парламент правядзе канчатковае галасаванне аб ухваленні пагаднення падчас пленарнага пасяджэння, якое зараз праходзіць у Страсбургу ў чацвер, 25 красавіка. Папярэдняе пагадненне яшчэ павінна быць падпісана ўсімі бакамі, перш чым яно ўступіць у сілу.
Фон
Еўрапарламент заклікаў да таго, каб інстытуты ЕС мелі орган па этыцы з верасня 2021 года, адзін з рэальнымі следчымі паўнамоцтвамі і структурай, прыдатнай для мэты. Еўрадэпутаты паўтарылі заклік снежань 2022, адразу пасля абвінавачанняў у карупцыі з удзелам былых і цяперашніх членаў Еўрапарламента і персаналу, разам з шэрагам унутраных паляпшэнняў павышэнне сумленнасці, празрыстасці і падсправаздачнасці.
