В резолюция относно заключенията от извънредното заседание на Европейския съвет от 17-21 юли 2020 г., приети с 465 гласа „против“, 150 „против“ и 67 „въздържали се“, евродепутатите отдават почит на жертвите на коронавируса и на всички работници, които се борят с пандемията. Те подчертават, че „хората в ЕС имат колективен дълг за солидарност“.
Положителна стъпка за възстановяване, неадекватна в дългосрочен план
В текста, който служи като мандат за предстоящите преговори за бъдещото финансиране и възстановяване от ЕС, Парламентът приветства приемането от страна на лидерите на ЕС на фонда за възстановяване, както беше предложено от Парламента през май, наричайки го „исторически ход за ЕС“. Евродепутатите обаче осъждат „масовите съкращения на компонентите на безвъзмездните средства“ и призовават за пълно демократично участие на Парламента в инструмента за възстановяване, който „не дава официална роля на избраните членове на Европейския парламент“.
Що се отнася до дългосрочното EU бюджета, те не одобряват съкращенията, направени в програмите, ориентирани към бъдещето, и считат, че те ще „подкопаят основите на устойчиво и устойчиво възстановяване“. Водещите програми на ЕС за опазване на климата, цифров преход, здравеопазване, младеж, култура, изследвания или управление на границите „са изложени на риск от незабавен спад във финансирането от 2020 г. до 2021 г.“ и че от 2024 г. „бюджетът на ЕС като цяло ще да бъдат под нивата от 2020 г., застрашавайки ангажиментите и приоритетите на ЕС.
Парламентът не може да приеме лошо споразумение
По този начин Парламентът не приема политическото споразумение на Европейския съвет относно МФР за 2021-2027 г., както е в момента, и „няма да постави печат свършен факт". Депутатите са „готови да удържат своето съгласие“ за дългосрочния бюджет на ЕС, Многогодишната финансова рамка (МФР) до постигане на задоволително споразумение в предстоящите преговори между Парламента и Съвета, за предпочитане най-късно до края на октомври за плавен старт на програмите на ЕС от 2021 г.
В случай обаче, че нова МФР няма да бъде приета навреме, депутатите припомнят това Член 312, параграф 4 от ДФЕС предвижда временно удължаване на тавана на последната година от настоящата МФР (2020 г.) и това би било напълно съвместимо с плана за възстановяване и приемането на новите програми за МФР.
Върховенство на закона
Парламентът „силно съжалява“, че Европейският съвет значително отслаби усилията на Комисията и Парламента за поддържане на върховенството на закона, основните права и демокрацията в рамките на МФР и плана за възстановяване, припомняйки, че Регламентът за върховенството на закона ще бъде съвместен -решение от Парламента.
Нови източници на приходи в ЕС и изплащане на дълга на ЕС
Депутатите отново заявяват, че Парламентът няма да даде съгласието си за МФР без споразумение за реформата на системата на собствените ресурси на ЕС, включително въвеждането на кошница с нови собствени ресурси до края на МФР за 2021-2027 г., което е необходимо за покриване на най-малко разходите, свързани с плана за възстановяване.
Те смятат, че държавните и правителствените ръководители на ЕС не са успели да се справят с въпроса за плана за погасяване на инструмента за възстановяване и припомнят, че без по-нататъшни съкращения на ключови програми или увеличаване на приноса на държавите-членки в бюджета на ЕС, новите собствени ресурси са единствените приемливи вариант за Парламента.
Средносрочната ревизия е необходима
Парламентът изисква правно обвързващата средносрочна ревизия на МФР да влезе в сила най-късно до края на 2024 г. и подчертава, че тази ревизия трябва да включва таваните за периода 2025-2027 г., въвеждането на допълнителни собствени ресурси и прилагането на климата и цели за биологично разнообразие.
