Съветът на Европа Конгрес на местните и регионални власти се е обадил Франция да се стреми към децентрализация, да се изясни разделението на правомощията между държавата и поднационалните власти и да се осигури по-добра защита на кметовете.
Приемайки своята препоръка въз основа на a докладва от Bryony Rudkin (Обединеното кралство, L, SOC/G/PD) и Matija Kovac (Сърбия, R, EPP/CCE), след техните посещения през 2023 г. за наблюдение на изпълнението на Европейската харта за местно самоуправление, Конгресът приветства планираните от Франция реформи за децентрализация, общата клауза за компетентност на общините, ратифицирането от Франция на Допълнителния протокол към Хартата относно правото на участие в делата на местната власт, предоставянето на специален статут на Париж през 2019 г. и честите препратки към Хартата в съдебни производства, свързани с местно или регионално управление.
Докладът подчертава някои точки, които заслужават специално внимание, особено непълната децентрализация, спомената в годишния публичен доклад на Сметната палата за 2023 г.; неясно разпределение на правомощията; свръхрегулиране на правомощията, делегирани на местните власти, и постепенно намаляване на местното данъчно облагане, което води до прекомерна централизация на финансирането на местните власти.
Местните власти нямаха пропорционално финансиране от централното правителство, бяха все по-зависими от субсидии и договорно финансиране и механизмите за консултация бяха използвани главно като канали за информиране на местните и регионалните власти за инициативи, планове и разпоредби на централното правителство, се казва в доклада. Той също така изрази загриженост относно нарастващите заплахи и атаки срещу кметове и местни избрани представители от обществото като цяло, често чрез социални мрежи, застрашаващи демократичното местно управление. Националните органи трябваше да засилят правната защита на кметовете и да удължат давностните срокове по наказателни дела.
Конгресът призова да се продължат наскоро обявените реформи за децентрализация и да се изясни разделението на властта, като се избягва свръхрегулирането. Фискалната автономия следва да бъде засилена и разходите за упражняване на делегирани правомощия следва да бъдат периодично преразглеждани, за да се гарантира, че са пропорционално финансирани. Той също така подчерта значението на намаляването на зависимостта на местните власти от договорно финансиране и централни трансфери, като същевременно се прилагат истински механизми за консултиране.
Дебатът беше последван от размяна на мнения с Доминик Форе, френски министър по въпросите на местното самоуправление и селските райони, който след това участва в кръгла маса по повод 30-ата годишнина от Конгреса.
