বিদেশী ভর্তুকি অভ্যন্তরীণ বাজারকে বিকৃত করে: কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদের মধ্যে অস্থায়ী রাজনৈতিক চুক্তি
কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদ আজ একটি অস্থায়ী রাজনৈতিক চুক্তিতে পৌঁছেছে অভ্যন্তরীণ বাজার বিকৃত বিদেশী ভর্তুকি উপর প্রবিধান.
ইউরোপীয় ইউনিয়নের কাউন্সিলের ফরাসি প্রেসিডেন্সি অর্থনৈতিক সার্বভৌমত্বের নীতিতে নির্মিত হয়েছিল। অর্থনৈতিক সার্বভৌমত্ব দুটি মূল নীতির উপর নির্ভর করে: বিনিয়োগ এবং সুরক্ষা। এই নতুন যন্ত্রে উপনীত চুক্তিটি তাদের শিল্পে ব্যাপক ভর্তুকি প্রদানকারী দেশগুলির থেকে অন্যায্য প্রতিযোগিতার বিরুদ্ধে লড়াই করা সম্ভব করে তুলবে৷ এটি আমাদের অর্থনৈতিক স্বার্থ রক্ষার জন্য একটি বড় পদক্ষেপ।
- ব্রুনো লে মায়ার, অর্থনীতি, অর্থ ও শিল্প এবং ডিজিটাল সার্বভৌমত্বের জন্য ফরাসি মন্ত্রী
ইইউ-এর একক বাজারে অপারেটিং কোম্পানিগুলিকে নন-ইইউ দেশগুলি দ্বারা প্রদত্ত ভর্তুকি দ্বারা সৃষ্ট বিকৃতিগুলির প্রতিকার করা এই নিয়মের লক্ষ্য। এটি অভ্যন্তরীণ বাজারে একটি অ-ইইউ দেশ কর্তৃক প্রদত্ত ভর্তুকি থেকে উপকৃত যে কোনও অর্থনৈতিক কার্যকলাপ পরীক্ষা করার জন্য কমিশনের জন্য একটি বিস্তৃত কাঠামো স্থাপন করে। এটি করার মাধ্যমে, প্রবিধানটির লক্ষ্য অভ্যন্তরীণ বাজারে পরিচালিত সমস্ত উদ্যোগের মধ্যে ন্যায্য প্রতিযোগিতা পুনরুদ্ধার করা - ইউরোপীয় এবং অ-ইউরোপীয় উভয়ই -।
আর্থিক অবদানের তদন্ত
কমিশনকে ইইউ-তে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে জড়িত উদ্যোগে একটি নন-ইইউ দেশের সরকারি কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রদত্ত আর্থিক অবদানের তদন্ত করার ক্ষমতা দেওয়া হবে। তিনটি টুল:
- দুটি পূর্বের অনুমোদনের সরঞ্জাম - বৃহৎ আকারের পাবলিক প্রকিউরমেন্টে বৃহত্তম একীভূতকরণ এবং বিডগুলির জন্য একটি সমান খেলার ক্ষেত্র নিশ্চিত করা;
- অন্যান্য সমস্ত বাজার পরিস্থিতি এবং নিম্ন-মূল্যের একীভূতকরণ এবং পাবলিক প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতিগুলি তদন্ত করার জন্য একটি সাধারণ বাজার তদন্ত সরঞ্জাম।
বহাল রাখার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন সহ-বিধায়করা বিজ্ঞপ্তি থ্রেশহোল্ড একীভূতকরণ এবং পাবলিক প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতির জন্য কমিশন দ্বারা প্রস্তাবিত:
- সংযুক্তির জন্য EUR 500 মিলিয়ন;
- পাবলিক প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতির জন্য EUR 250 মিলিয়ন।
পর্যন্ত প্রদত্ত ভর্তুকি তদন্ত করার জন্য কমিশনকে ক্ষমতা দেওয়া হবে পাঁচ বছর প্রবিধান বলপ্রয়োগে প্রবেশের আগে এবং অভ্যন্তরীণ বাজারকে বিকৃত করে বলপ্রয়োগে প্রবেশের পর।
শাসন
ইইউ জুড়ে প্রবিধানের অভিন্ন প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য, কমিশন হবে একচেটিয়াভাবে যোগ্য প্রবিধান কার্যকর করতে। এই কেন্দ্রীভূত বাস্তবায়নের সময়, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে নিয়মিত অবহিত করা হবে এবং প্রবিধানের অধীনে গৃহীত সিদ্ধান্তগুলিতে উপদেষ্টা পদ্ধতির মাধ্যমে জড়িত থাকবে।
যদি একটি অঙ্গীকার একটি ভর্তুকিযুক্ত ঘনত্ব বা আর্থিক অবদানকে অবহিত করার বাধ্যবাধকতা মেনে চলতে ব্যর্থ হয় তবে সরকারী ক্রয় পদ্ধতির প্রেক্ষাপটে নির্ধারিত থ্রেশহোল্ডগুলি পূরণ করতে কমিশন আরোপ করতে সক্ষম হবে জরিমানা এবং লেনদেনটি এমনভাবে পরীক্ষা করুন যেন এটি অবহিত করা হয়েছিল।
বিদেশী ভর্তুকি প্রভাব মূল্যায়ন
যেমনটি ইইউ রাষ্ট্রীয় সাহায্য নিয়ন্ত্রণ কাঠামোর অধীনে, কমিশন যদি খুঁজে পায় যে একটি বিদেশী ভর্তুকি বিদ্যমান এবং এটি প্রতিযোগিতাকে বিকৃত করে, তবে এটি একটি ভারসাম্য পরীক্ষা করবে। এটি একটি টুল পরিমাপ করা মধ্যে ভারসাম্য ধনাত্মক এবং নেতিবাচক একটি বিদেশী ভর্তুকি প্রভাব.
নেতিবাচক প্রভাব ইতিবাচক প্রভাব ছাড়িয়ে গেলে, কমিশন আরোপ করার ক্ষমতা পাবে প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা বা বিকৃতির প্রতিকারের জন্য সংশ্লিষ্ট উদ্যোগের কাছ থেকে প্রতিশ্রুতি গ্রহণ করা।
পরবর্তী পদক্ষেপ
আজ উপনীত অস্থায়ী চুক্তি কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদ দ্বারা অনুমোদন সাপেক্ষে. কাউন্সিলের পক্ষ থেকে, অস্থায়ী রাজনৈতিক চুক্তিটি দত্তক নেওয়ার পদ্ধতির আনুষ্ঠানিক পদক্ষেপের মধ্য দিয়ে যাওয়ার আগে স্থায়ী প্রতিনিধি কমিটি (কোরপার) দ্বারা অনুমোদন সাপেক্ষে।
প্রবিধানটি 20 তম দিনে এটির প্রকাশনার পরে কার্যকর হবে৷ ইউরোপীয় ইউনিয়নের অফিসিয়াল জার্নাল.
পটভূমি
বর্তমানে, সদস্য দেশগুলি দ্বারা প্রদত্ত ভর্তুকিগুলি রাষ্ট্রীয় সহায়তা নিয়ন্ত্রণের সাপেক্ষে, তবে নন-ইইউ দেশগুলির দ্বারা প্রদত্ত ভর্তুকি নিয়ন্ত্রণের জন্য কোনও ইইউ উপকরণ নেই৷ এতে লেভেল প্লেয়িং ফিল্ড নষ্ট হয়।
এটি মোকাবেলা করার জন্য, ইউরোপীয় কমিশন 5 মে 2021-এ অভ্যন্তরীণ বাজারকে বিকৃত করে বিদেশী ভর্তুকি সংক্রান্ত একটি প্রবিধানের প্রস্তাব পেশ করে। এটি একক বাজারে পরিচালিত সমস্ত উদ্যোগের জন্য একটি সমান খেলার ক্ষেত্র নিশ্চিত করার একটি হাতিয়ার হিসাবে কাজ করে যা একটি EU থেকে সমর্থন পায়। সদস্য রাষ্ট্র বা নন-ইইউ দেশ থেকে।
